安康地處秦巴山區(qū)，山大溝深，群眾居住分散，生產生活等方面存在諸多困難。近年來，市委、市政府結合省上開展的“升級晉檔、科學發(fā)展”、“三問三解”等活動，在落實幫民富民措施上下功夫，走出了一條科學發(fā)展、帶民致富的路子。

一是不斷豐富實踐載體，全面推行“連心工程”。以各級黨員干部為責任主體，以廣大人民群眾為服務對象，采取領導聯(lián)點示范、部門包村幫扶、干部入戶連心的工作方式，深入開展“八諾、十幫”服務，黨員干部帶領群眾，用“一袋水泥兩米路”的成本，2012年建成連戶路3126.46公里，覆蓋1007個行政村，解決邊遠山區(qū)近80萬農民“下雨一身泥、天晴一身灰”的問題。白河縣開展“包百村、聯(lián)萬戶、幫發(fā)展、促和諧”活動，124個縣直部門、事業(yè)單位和鎮(zhèn)直單位包抓124個村，2790名縣、鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系48640戶農戶，干部駐村入戶直接收集群眾意見，建立工作臺賬，公開辦事結果，開展群眾滿意度測評，取得良好效果。

二是緊扣群眾致富需求，落實幫民富民任務。整合機關與基層、城市與農村各類黨建工作資源，深入開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三聯(lián)共建”活動，2842名領導干部在農村、社區(qū)和“兩新”組織建立聯(lián)系點2910個，1153個機關單位重點幫扶1672個“升級晉檔”活動中的后進村和后進社區(qū)基層黨組織，4779名機關黨員聯(lián)建6226名困難黨員和群眾，每人每年幫助辦好3件實事，有效促進了城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，先后新建和改造農村活動場所710個，全市農民人均純收入從2008年的2909元增長到2012年的5815元，高于全省平均水平。平利縣依托農技推廣站，遴選169名優(yōu)秀實用人才組建“鄉(xiāng)土人才超市”，印制通訊錄，開設“農技110”服務熱線，為農戶上門服務220余次，幫助銷售農副產品2000余噸，聯(lián)系勞務輸出1500余人次，架起了人才與群眾直接聯(lián)系的橋梁。

三是狠抓干部作風建設，強化為民服務導向。把堅持為民服務作為密切聯(lián)系群眾、改進干部作風的重要舉措，在10縣區(qū)建成便民服務大廳，161個鎮(zhèn)（辦）建成便民服務中心，2290個村建成便民服務室，投入補助資金1336萬元建設城市社區(qū)服務項目，健全社區(qū)干部定期走訪、定點接訪、分片包戶的服務群眾機制，形成干部作風大轉變，群眾的事情有人管的工作局面。白河縣累計投資2000余萬元，建設35個村民綜合服務中心，開展教育培訓、信息咨詢、生產生活、醫(yī)療健康、全程代辦、文體休閑、志愿互助、矛盾調處、保障維權、幫扶救助等十大服務，實現(xiàn)了群眾小病就醫(yī)、辦證審批、技術咨詢等不出村。同時，總結宣傳了優(yōu)秀黨員干部楊承國同志清正廉潔、甘于清貧，心系群眾、一心為民的先進事跡，使廣大黨員干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線學有榜樣、趕有標桿。旬陽縣探索出“群眾、專家、領導”三位一體科學決策模式，先后邀請120多名專家學者為重大決策把脈，決策前廣泛征求群眾意見，決策中充分發(fā)揮集體領導作用，完成后向群眾公示結果，接受監(jiān)督。