國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義日前在回答代表提問時(shí)說:去年,審計(jì)署組織對重點(diǎn)民生項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)歸還和撥付民生資金300多億元,核減投資和結(jié)算額600多億元。今年,審計(jì)署將繼續(xù)加大對重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目的審計(jì)力度,著力監(jiān)督檢查民生相關(guān)政策落實(shí)情況。
在全國兩會上,一些代表委員說,民生投入持續(xù)增長令人鼓舞。不過,民生投入下?lián)苓^程中存在“三難關(guān)”:一是“挪用擠占”。在有些地方,民生經(jīng)費(fèi)就像“唐僧肉”,想挪用就挪用,想擠占就擠占。二是“偷梁換柱”。民生是個(gè)筐,什么都往里裝。有些地方打著民生之名,大搞樓堂館所。三是“旱澇不均”。比如重硬件輕軟件,重物輕人。破解“三難關(guān)”,防止“中央有思路,地方有招數(shù)”,確實(shí)需要加強(qiáng)督查,尤其需要在事中督查上下足功夫。
每年國家審計(jì)署報(bào)告一出來,都會給人兩種感覺:一是審計(jì)出來的問題很多,很嚴(yán)重;二是這些問題,總讓人覺得似曾相識。審計(jì)——發(fā)現(xiàn)問題——整改——再審計(jì)——發(fā)現(xiàn)類似問題——再整改……“屢審屢犯”已成為怪圈。民生投入下?lián)?,同樣?ldquo;年年審計(jì)年年有問題”。一個(gè)關(guān)鍵原因,還是“難見問責(zé)”。只有“審計(jì)清單”,沒有“問責(zé)清單”,很難走出“屢審屢犯”的怪圈。用嚴(yán)格監(jiān)督檢查破解民生投入下?lián)?ldquo;三難關(guān)”,就不能僅僅是審計(jì),更需要紀(jì)律監(jiān)察部門主動介入,依紀(jì)依法問責(zé)到人。
如今,民生民主已更緊密聯(lián)在一起,涉及民生都涉及民主。破解民生投入下?lián)?ldquo;三難關(guān)”,也需要堅(jiān)持用民主辦法解決民生問題。民生是公民經(jīng)濟(jì)權(quán)利,民主是公民政治權(quán)利,改善民生能促進(jìn)民主制度更加鞏固,發(fā)展民主才能確保民生投入用在改善民生上。現(xiàn)在解決民生問題,層面更高,起點(diǎn)更高。各級干部要自覺擺正同人民群眾的位置,真正做到在尊重民意中開展工作,在傾聽民意中完善工作,在推進(jìn)民主中更好地解決民生問題。
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