怎么實(shí)現(xiàn)共同富裕

參考馬克思“歷史與道德界限”、“絕對(duì)貧困化與相對(duì)貧困化”等論述，結(jié)合中國目前生產(chǎn)力發(fā)展階段、改革進(jìn)行狀況和社會(huì)文明程度，可以把共同富裕的口號(hào)具體化為以下幾個(gè)目標(biāo)。

第一，消除貧困。按聯(lián)合國規(guī)定的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，盡快消除絕對(duì)貧困化現(xiàn)象。

中國1982年人均糧食產(chǎn)量約800斤，基本解決溫飽；30年來城市人均住房面積從8平方米達(dá)到30平方米，基本解決住的問題；教育一直比較普及。目前扶貧標(biāo)準(zhǔn)是年人均2300元，國家規(guī)劃到2020年基本消除絕對(duì)貧困。同時(shí)也要進(jìn)一步保障農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)民工合法權(quán)益，建立工資保障、勞動(dòng)保障、失業(yè)救濟(jì)、醫(yī)療保障、養(yǎng)老金制度等。吸取西方福利國家教訓(xùn)，消除貧困的方法不僅限于國家救濟(jì)和社會(huì)贊助，還應(yīng)建立失業(yè)再培訓(xùn)制度，提高貧困失業(yè)人員抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前絕對(duì)貧困人口居住地區(qū)自然條件過于惡劣，可通過整治國土與移民相結(jié)合的規(guī)劃，幫助他們出來，通過挖湖治水建立新的小城鎮(zhèn)，通過自己的勞動(dòng)，改變基本的生活狀態(tài)。

第二，改善民生。使大多數(shù)人從小康生活逐步提高。

不能認(rèn)為改革30多年只有兩極分化，沒有共同富裕。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)30年在民生方面實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)的平均主義，共同貧窮成為改革的起點(diǎn)。因此，改革以來經(jīng)濟(jì)高速增長，首先就是大多數(shù)人共同富裕的過程，大致出現(xiàn)了6次群眾性消費(fèi)高潮。

第一次，上世紀(jì)80年代初，通過軍轉(zhuǎn)民，普及“老四大件”，代表品是自行車、縫紉機(jī)、手表和黑白電視，價(jià)格在百元級(jí)；第二次，上世紀(jì)80年代后期到90年代，通過引進(jìn)，普及“新四大件”，代表品是彩電、錄音機(jī)、洗衣機(jī)和空調(diào)，價(jià)格從數(shù)百元級(jí)到千元級(jí)；第三次，90年代后期的中間性消費(fèi)高潮延續(xù)至今，有一系列代表品，從電話到電腦手機(jī)、家具裝修、出租車、旅游，代表品從千元級(jí)到萬元級(jí)；第四次，21世紀(jì)以來轎車開始普及，從十萬元到數(shù)十萬元級(jí)；第五次，目前年產(chǎn)量超過美國，存量為美國的七分之一，人均擁有量為美國的二十分之一；第六次，住宅，價(jià)格從數(shù)十萬元級(jí)到數(shù)百萬元級(jí)。城市人均住宅面積正在向50～100平方米發(fā)展。

產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品供大于求，消費(fèi)者地位是高的，這都是群眾性的消費(fèi)高潮，怎能說沒有共同富裕？社會(huì)中間階層的發(fā)展壯大，是共同富裕最重要的標(biāo)志。

第三，縮小兩極分化，限制既得利益集團(tuán)壟斷社會(huì)資源。

在絕對(duì)貧困逐步消除，大多數(shù)人生活水平逐步提高的同時(shí)，中國收入差距越來越大，基尼系數(shù)擴(kuò)大到0.46，如包括灰色收入，可能還要擴(kuò)大10個(gè)以上百分點(diǎn)，中國已成為世界兩極分化最嚴(yán)重的國家之一，這主要是極少數(shù)人暴富所致。

這種情況的發(fā)生有三類原因。第一類由市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人能力、努力的差距，生活條件差距造成，通過征收所得稅和國家扶助，是可以解決的。第二類是收入差距背后財(cái)富占有的差距。前者是增量，后者是存量。增量差距會(huì)變成存量差距，存量差距進(jìn)一步產(chǎn)生更大的增量差距。這類差距，也可以提高征收財(cái)產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅予以控制。第三類最難解決，是權(quán)力資源過于集中。中國的問題在于：沒有有效控制住極少數(shù)人利用特殊手段暴富，這不是市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)形成的，不屬于鄧小平提倡的“少數(shù)人用正當(dāng)手段先富起來”的范圍，這樣的先富也不能帶動(dòng)大多數(shù)人共富。正在形成既得利益階層，阻礙社會(huì)流動(dòng)，破壞中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展壯大。發(fā)展下去，大多數(shù)人共同富裕的進(jìn)程就會(huì)被破壞。最危險(xiǎn)的，并不是貧困現(xiàn)象還存在，也不是有極少數(shù)的貪污腐敗，而是剛剛形成的社會(huì)中間階層不能發(fā)展壯大，權(quán)貴發(fā)展成為自我封閉甚至世襲性的特殊利益集團(tuán)。等經(jīng)濟(jì)不再能高速增長，共同富裕就不能保持，脫貧人口可能再度“返貧”，新的貧困階層重新出現(xiàn)。

消除特殊利益集團(tuán)，僅用“共同富裕”的經(jīng)濟(jì)口號(hào)予以對(duì)抗，追求收入和財(cái)產(chǎn)平等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要進(jìn)行全面改革，限制官員特權(quán)，防止極少數(shù)寡頭壟斷國家經(jīng)濟(jì)命脈和政治社會(huì)生活。因此，打擊腐敗，控制權(quán)力和權(quán)力資本化，才是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本措施。