二、任務(wù)要求要明確

為切實(shí)做好區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，我區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒x市以及全省等其他試點(diǎn)縣市區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)過(guò)多方征求意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，形成了我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行實(shí)施方案。這個(gè)方案是全區(qū)做好這項(xiàng)工作的指導(dǎo)性文件，各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照文件要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，要著重把握以下幾個(gè)方面：

（一）要把握基本原則。區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，必須在基本原則指導(dǎo)下科學(xué)推進(jìn)。要將方案提出的依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥，分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的基本原則，貫徹到區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的全過(guò)程，做到讓上級(jí)黨委政府滿(mǎn)意，讓黨員干部滿(mǎn)意，讓人民群眾滿(mǎn)意。一要堅(jiān)持依法規(guī)范。從清權(quán)確權(quán)、制定流程、查控風(fēng)險(xiǎn)到公開(kāi)運(yùn)行等各項(xiàng)工作，都要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)文件精神。正確處理權(quán)力運(yùn)行與規(guī)范制約、對(duì)內(nèi)公開(kāi)與對(duì)外公開(kāi)、公開(kāi)與保密的關(guān)系，確保區(qū)委區(qū)政府權(quán)力規(guī)范運(yùn)作。二要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜，因事制宜，突出特色，注重自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索，不斷提高區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的針對(duì)性和時(shí)效性。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行與黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、黨的基層組織黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)居務(wù)公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，積極探索區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的模式和機(jī)制。

（二）要明確目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有五大目標(biāo)任務(wù)，即探索建立“一個(gè)模式、三個(gè)機(jī)制、一個(gè)體系”。“一個(gè)模式”，即區(qū)級(jí)黨務(wù)公開(kāi)模式；“三個(gè)機(jī)制”，即區(qū)委區(qū)政府權(quán)力配置和公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制、權(quán)力監(jiān)督制約和預(yù)防腐敗機(jī)制、科學(xué)民主決策機(jī)制；“一個(gè)體系”，即建立健全區(qū)級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)體系。這五大目標(biāo)任務(wù)各有側(cè)重，又緊密聯(lián)系，共同組成了科學(xué)嚴(yán)密的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行體系。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞這五大目標(biāo)任務(wù)，采取得力措施，創(chuàng)新方式方法，精心組織實(shí)施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

（三）要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是工作的準(zhǔn)則，也是衡量工作質(zhì)量效果的尺度。今天會(huì)上下發(fā)的實(shí)施方案，對(duì)我區(qū)的區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，確定了具體的工作標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)委各部委、區(qū)直各單位要嚴(yán)格對(duì)照方案，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，做到應(yīng)有的內(nèi)容一項(xiàng)不變、該走的步驟一步不少，對(duì)部分工作難度大、情況復(fù)雜的單位，要加大指導(dǎo)工作力度，制定針對(duì)性措施，確保工作標(biāo)準(zhǔn)不折不扣執(zhí)行到位，確保區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作扎實(shí)開(kāi)展。

（四）要把握推進(jìn)步驟。根據(jù)省市要求，區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作從現(xiàn)在開(kāi)始到2014年11月底完成，分為全面展開(kāi)、規(guī)范鞏固、總結(jié)提升三個(gè)階段。我們要按照時(shí)間要求，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，各有側(cè)重、分步實(shí)施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成既定工作任務(wù)。在全面展開(kāi)階段，要認(rèn)真做好清權(quán)確權(quán)、規(guī)范流程、查控風(fēng)險(xiǎn)、陽(yáng)光公開(kāi)、健全制度等各項(xiàng)工作。在規(guī)范鞏固階段，要鞏固好第一階段工作成果，制定考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查。在總結(jié)提升階段，要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織考評(píng)驗(yàn)收，努力形成推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的長(zhǎng)效機(jī)制。