多尼隆11日的演講，凸顯了美國亞太政策的5大支柱和對朝政策的4大原則。然而，其中并未顯露太多新意，基本沿襲了奧巴馬政府秉持的亞太外交思路。

單提中國折射心態(tài)

如果就奧巴馬2009年上臺后對亞太外交的提法做一個回溯，可以發(fā)現(xiàn)，中國議題起初是被放在新興大國議題之內(nèi)加以論述的，從中反映了奧巴馬經(jīng)歷小布什時期 “窮兵黷武”之后，渴望外交軟著陸、把中國同其他國家一律視作伙伴的心態(tài)。

然而到2010年，隨著中國GDP躍居世界第二，以及中美在戰(zhàn)略、貿(mào)易等領(lǐng)域發(fā)生一系列摩擦，美國在表述其亞太外交政策時，開始把中國單獨從新興大國中“拎”出來。例如，美國負責東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾在2011年提出亞太戰(zhàn)略框架：首先，深化和更新同盟關(guān)系；其次，拓展與越來越重要的地區(qū)伙伴如印度、印尼、越南、新加坡等國的接觸；第三，與中國發(fā)展可預測的、穩(wěn)定、全面的關(guān)系……此次多尼隆 “5大支柱”的表述，雖然并未像坎貝爾那樣“指名道姓”地把“中國”同“印度、印尼”等國區(qū)分開來，但有一點已表露無遺：即美國在謀求發(fā)展同亞洲國家伙伴關(guān)系的努力中，印度、印尼、越南等國是其重要對象；而在處理對華關(guān)系上，則依舊存在競爭與合作的雙重心態(tài)。 

美朝野想法有分歧

對于奧巴馬第二任期的對華政策，美國國內(nèi)專家學者又如何看待？近期，《華盛頓時報》認為，奧巴馬出于撫慰中國，計劃在2013年年中叫停“重返亞洲”戰(zhàn)略。美國的本意究竟如何？

對此，中國人民大學國際關(guān)系學院副院長金燦榮結(jié)合自己今年1月訪美的經(jīng)歷，對記者表示，目前美國政府和民間對中美關(guān)系的評價存在很大差異——民間智庫、媒體通常認為中美關(guān)系不好，并歸因于中國實力強大后采取攻勢，威脅了美國的亞洲盟友。但政府內(nèi)人士普遍評價，中美已建立起成熟的大國關(guān)系，雙方能較好地管控分歧；他們也對過去三年美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略有所反思，認識到該戰(zhàn)略過于強調(diào)軍事、與中國溝通不足。同時，有相當多美國人認為，中美之爭不在于亞太，而是取決于各自解決內(nèi)部問題的成敗，取決于自身的“內(nèi)功”。