“三問”政府改革

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“三問”政府改革

十一屆全國人大五次會議上,政府工作報告中明確提出“加快推進政府改革”。5年來,“政府改革”這一關(guān)鍵詞第一次出現(xiàn)在政府工作報告中。代表委員表示,明確提出推進政府改革,既是對會內(nèi)會外改革呼聲的積極回應(yīng),也是進一步深入推進重點領(lǐng)域改革的必然要求,必須切實加快推進,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件。

“加快推進政府改革”意義何在?

成績彌足珍貴,任務(wù)更加艱巨。關(guān)于政府改革的探索從未終止,關(guān)于政府改革的思考也從未中斷。“關(guān)鍵在于政府改革。”全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說,“行政體制改革是改革的關(guān)鍵和攻堅的重點?,F(xiàn)在看,這件事的重要性在‘十二五’期間會越來越突出,所以政府工作報告提出了‘加快推進政府改革’,并講了嚴格依法行政、嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購等8個方面的內(nèi)容。”

全國政協(xié)委員、中央黨校原副校長李君如表示:“政府改革是一個全方位的概念,包括行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變以及政府工作和運行機制改革。報告中所提的深化收入分配制度改革等幾大改革任務(wù),其實與政府改革是完全一致的,而且都與政府改革直接相關(guān)。”

政府改革何以引起廣泛關(guān)注?

近年來,一些地方政府以做大GDP總量為主要目標,以上重大工業(yè)項目為主要任務(wù),以土地批租為主要特點,以行政干預(yù)為主要手段的發(fā)展模式,引發(fā)了許多代表委員的擔(dān)憂。

遲福林委員說:“近些年,政府的作用、行政對市場的干預(yù)有加大的苗頭。‘增長主義’政府傾向已經(jīng)形成并且具有一定的普遍性。部門利益、行業(yè)利益、地方利益已經(jīng)形成并具有普遍性。”“由于發(fā)展理念轉(zhuǎn)變滯后,現(xiàn)行財政稅收體制、干部考核機制的制約,政府改革有很大阻力。”遲福林說。

全國人大代表、海南陵水縣委書記王雄說:“當前,群眾對政府改革的期待很大,我們要抓住時機盡快改革,主動改革。而報告說的‘加快推進’四個字,體現(xiàn)了政府改革‘時不我待’的緊迫感。”

如何加快推進政府改革?

“加強行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督”,“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)”,“嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手政府采購、工程招標、土地礦業(yè)權(quán)拍賣等經(jīng)濟活動”……

“政府工作報告中的這些措施很具體,也很有針對性。”繆瑞林代表說,“下一步,關(guān)鍵是要把這些措施落到實處。再好的措施,如果沒有落實,都是‘空中樓閣’。”不少代表委員在審議討論中表示,政府改革是在一個利益關(guān)系協(xié)調(diào)的背景下進行的,需要在高層次、超脫于部門利益的改革上下功夫。

責(zé)任編輯:馬少華校對:總編室最后修改:
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