發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社這種新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

告別傳統(tǒng)集體經(jīng)濟(jì)，就是要按照中央精神，探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式，其中包括農(nóng)民專業(yè)合作社這一形式。農(nóng)民專業(yè)合作社的一大優(yōu)點(diǎn)，是社員自愿入社，同時(shí)也享有退社的自由，這種制度安排有利于形成對(duì)合作社負(fù)責(zé)人的壓力，從而也有利于提高合作社經(jīng)營(yíng)效率，按國(guó)際慣例和我國(guó)法律規(guī)定，合作社的分配制度也會(huì)給社員提供更多的利益，特別會(huì)將流通領(lǐng)域的一部分利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為社員收入。此外，農(nóng)民專業(yè)合作社還可以通過各種形式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合，形成效率更高的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制，在更大的范圍里使一般家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)和市場(chǎng)需要結(jié)合起來(lái)，降低農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社這種新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，需要一系列配套改革措施。一方面要使村委會(huì)的公共管理職能與農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理職能分開，讓村委會(huì)專門負(fù)責(zé)公共事務(wù)。另一方面國(guó)家也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度，提高支持效率。今后要注意支持真正的農(nóng)戶所創(chuàng)立的合作社，而不是來(lái)自城市或流通領(lǐng)域的商人組建的不很規(guī)范的合作社。

（作者為中國(guó)社科院研究員）