“生態(tài)文明”的理念早在2007年就寫入了黨的“十七大”報(bào)告，十八大報(bào)告進(jìn)一步將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”的總體布局之中，并提出建設(shè)美麗中國的光榮任務(wù)。3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)：“要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的期待，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境關(guān)系人民福祉，關(guān)乎子孫后代和民族未來。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。”

那么目前我國所面臨的生態(tài)文明大環(huán)境如何？其中最主要的問題又在哪里？提高生態(tài)文明有哪些切實(shí)可行的具體措施？人民網(wǎng)記者就此采訪了數(shù)位代表委員，讓我們來聽聽代表委員的“生態(tài)文明”策。

全國人大代表、四川省文化廳廳長(zhǎng)鄭曉幸：

生態(tài)文明的自覺首先需要生態(tài)文化自覺，特別是執(zhí)政黨的文化自覺

全國人大代表、四川省文化廳廳長(zhǎng)鄭曉幸在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)說，一談到生態(tài)文明，社會(huì)與公眾的著眼點(diǎn)和敏感度，幾乎都聚焦在 PM2.5、水污染、植被破壞等方面。實(shí)際上，這只是生態(tài)文明中生態(tài)安全與保護(hù)的范疇。生態(tài)文明更是一種理念和文化。生態(tài)文明首先是一種理念和文化，是批判吸收農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明的積極成果。

生態(tài)文明作為一種獨(dú)立的文明形態(tài)，要靠生態(tài)文化引領(lǐng)和支撐。只有生態(tài)文化的自覺才能有生態(tài)行動(dòng)的自覺。建設(shè)生態(tài)文明，政府起主導(dǎo)作用，所以要首先引導(dǎo)執(zhí)政黨的文化自覺和文明自覺。

“過去一直強(qiáng)調(diào)干部群眾要有高度的文化自覺、文化自信。生態(tài)文明同理，只有黨政干部的生態(tài)文化自覺提高，才能激活和引導(dǎo)全社會(huì)公民的生態(tài)文化自覺。”

鄭曉幸認(rèn)為，建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，必然涉及生產(chǎn)方式、生活方式、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等各方面。由于涉及面廣，落實(shí)點(diǎn)多，需要各方面的廣泛支持和參與。這必然要求政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。近年來，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體企業(yè)把目光鎖定在西部和農(nóng)村地區(qū)。一些地方還在奉行“GDP至上”，只顧招商引資，不顧環(huán)境代價(jià)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政一方，責(zé)任巨大。如果沒有高度的生態(tài)文化自覺，發(fā)展觀、政績(jī)觀很容易發(fā)生偏差，生態(tài)文明建設(shè)就是句漂亮的口號(hào)。

針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)，目前我們國家已經(jīng)在設(shè)計(jì)和推進(jìn)約束性指標(biāo)，鄭曉幸認(rèn)為這種約束力必須像人口控制、土地保護(hù)一樣嚴(yán)厲，才能效果最大化。

生態(tài)文明是個(gè)龐大的全民工程、社會(huì)工程，更需要全民的文明行動(dòng)。環(huán)境和生態(tài)由無數(shù)小分子構(gòu)成，不光是政府、企業(yè)、投資商的事，更是每一位公民的事。“面對(duì)糟糕的環(huán)境，所有人必須要有反思意識(shí)。大家都在抱怨堵車抱怨霧霾，但經(jīng)濟(jì)稍有寬裕就去買車代步；晚上回家恨堵車罵娘，第二天早上照樣心安理得開車出門。PM2.5居高不下,殊不知PM2.5高數(shù)值最大‘貢獻(xiàn)者’正是汽車尾氣。很少人想到自己每天的出行方式和PM2.5緊密相關(guān)。”

所以說，沒有文明的公民，就沒有文明的生態(tài)；沒有文明的生態(tài)也就沒有生態(tài)文明。

“再拿如今的消費(fèi)觀念說說事，社會(huì)上存在著一種消費(fèi)觀念的異化。大多數(shù)人把衣食住行的高消費(fèi)作為炫耀資本，住豪宅、吃豪宴、開豪車成為理想生活目標(biāo)。而生態(tài)文明在消費(fèi)上的正能量，恰恰是引導(dǎo)人們形成節(jié)約消費(fèi)、綠色消費(fèi)的生態(tài)習(xí)慣。”鄭曉幸認(rèn)為奢侈浪費(fèi)的生活方式是提高人們生態(tài)文明意識(shí)的一大障礙。

如何提高生態(tài)文明素質(zhì)？鄭代表認(rèn)為，首先要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的理論研究，形成系統(tǒng)的生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)政治、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)美學(xué)等理論；其次動(dòng)員政府、社會(huì)、家庭以及各種大眾媒體、社會(huì)媒體展開多層次多形式的輿論宣傳和理論知識(shí)普及；把生態(tài)教育作為全民教育、終身教育來抓；把增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)上升到提高全民素質(zhì)的戰(zhàn)略高度。還有大力開展和豐富生態(tài)藝術(shù)創(chuàng)作等辦法，陶冶全社會(huì)公民具有生態(tài)操守，養(yǎng)成生態(tài)道德。

鄭曉幸認(rèn)為，如果說經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是造福百姓，讓人提升“幸福感”，那么生態(tài)文明建設(shè)則在提升百姓“幸福感”方面更加直接有效。說白了，全面建成小康生活，使日子寬寬裕裕，身體健健康康、出行平平安安、生活開開心心，哪一樣能離開生態(tài)文明？

全國人大代表，中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅：

思想上的霧霾不除，環(huán)境中的霧霾難消

雖然生態(tài)文明的理念提出時(shí)間不長(zhǎng)，但生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐并非剛剛開始。全國人大代表，中科院科技政策與管理科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王毅表示，我國已經(jīng)開展了30多年的環(huán)境保護(hù)工作，但客觀上并沒有擺脫“先污染、后治理”的路徑。

究其原因，王毅分析，作為一個(gè)發(fā)展中國家，中國還是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，盡管在環(huán)境保護(hù)工作的初始階段就提出要避免重蹈發(fā)達(dá)國家的覆轍，但終因發(fā)展與環(huán)保難以兩全，造成了今天環(huán)境問題依然嚴(yán)峻的局面。“而且我們?cè)谝婚_始認(rèn)為的只要轉(zhuǎn)變觀念就能取得發(fā)展與環(huán)保雙贏的想法存在偏差。由于發(fā)展階段的限制，我們面臨著觀念、技術(shù)、資金、管理的系統(tǒng)性障礙，要獲得雙贏是有條件的。”

迄今為止，影響我國生態(tài)文明建設(shè)的最大難點(diǎn)是政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)及官員的政績(jī)觀。王毅說，針對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)來講，如果政府僅僅把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終作為其主要職能，其結(jié)果就是“經(jīng)濟(jì)與環(huán)保難以兼得”，這也讓我們不難理解為什么《環(huán)境保護(hù)法》在修改過程中舉步維艱，為什么我們并沒有從一次次的環(huán)境突發(fā)事件中充分吸取教訓(xùn)。

“思想上的霧霾不除，環(huán)境中的霧霾難消。改革開放30多年，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)今非昔比，而且隨著傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的逐步喪失，經(jīng)濟(jì)不可能永遠(yuǎn)持續(xù)高速增長(zhǎng)下去，目前到了加快政府職能轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，以及真正改變片面強(qiáng)調(diào)GDP的政績(jī)觀的時(shí)候了”。王毅表示，政府需要從直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中退出來，推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)政府職能從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主轉(zhuǎn)向提供公共服務(wù)為主，形成生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理體制。重點(diǎn)加強(qiáng)提供包括環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的公共服務(wù)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育新的競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，也只有這樣才能充分發(fā)揮政府的監(jiān)管效力。

王毅指出，未來我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和路徑選擇需要重點(diǎn)考慮以下四個(gè)方面的因素。一是選擇適合國情的發(fā)展道路，包括考慮資源環(huán)境稟賦、地區(qū)差異、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系及演化規(guī)律，不同發(fā)展階段的資源利用特征和污染減排機(jī)制，以及加快環(huán)保進(jìn)程的推動(dòng)力。三是我們?cè)?ldquo;干中學(xué)”所積累的經(jīng)驗(yàn)、最佳實(shí)踐和創(chuàng)新模式。四是認(rèn)知作為一個(gè)后發(fā)大國的國際責(zé)任和生態(tài)價(jià)值觀。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)日益全球化和采取“走出去”戰(zhàn)略的時(shí)候，我們必須承擔(dān)與自己能力相符的國際責(zé)任。

環(huán)境保護(hù)的價(jià)值絕非我們有些人理解的僅僅是“幾條魚”或“幾只鳥”的滅絕那么簡(jiǎn)單。我們需要有生態(tài)文明的共同話語，需要把中國的傳統(tǒng)文明與人類的普遍價(jià)值有機(jī)地結(jié)合起來，并不斷發(fā)展、創(chuàng)新。