“生態(tài)文明”的理念早在2007年就寫入了黨的“十七大”報告，十八大報告進一步將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義建設“五位一體”的總體布局之中，并提出建設美麗中國的光榮任務。3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中再次強調：“要順應人民群眾對美好生活環(huán)境的期待，大力加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護。生態(tài)環(huán)境關系人民福祉，關乎子孫后代和民族未來。要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。”

那么目前我國所面臨的生態(tài)文明大環(huán)境如何？其中最主要的問題又在哪里？提高生態(tài)文明有哪些切實可行的具體措施？人民網記者就此采訪了數位代表委員，讓我們來聽聽代表委員的“生態(tài)文明”策。

全國人大代表、四川省文化廳廳長鄭曉幸：

生態(tài)文明的自覺首先需要生態(tài)文化自覺，特別是執(zhí)政黨的文化自覺

全國人大代表、四川省文化廳廳長鄭曉幸在接受人民網記者采訪時說，一談到生態(tài)文明，社會與公眾的著眼點和敏感度，幾乎都聚焦在 PM2.5、水污染、植被破壞等方面。實際上，這只是生態(tài)文明中生態(tài)安全與保護的范疇。生態(tài)文明更是一種理念和文化。生態(tài)文明首先是一種理念和文化，是批判吸收農業(yè)文明與工業(yè)文明的積極成果。

生態(tài)文明作為一種獨立的文明形態(tài)，要靠生態(tài)文化引領和支撐。只有生態(tài)文化的自覺才能有生態(tài)行動的自覺。建設生態(tài)文明，政府起主導作用，所以要首先引導執(zhí)政黨的文化自覺和文明自覺。

“過去一直強調干部群眾要有高度的文化自覺、文化自信。生態(tài)文明同理，只有黨政干部的生態(tài)文化自覺提高，才能激活和引導全社會公民的生態(tài)文化自覺。”

鄭曉幸認為，建設生態(tài)文明，不同于傳統意義上的污染控制和生態(tài)恢復，必然涉及生產方式、生活方式、價值觀念、社會制度等各方面。由于涉及面廣，落實點多，需要各方面的廣泛支持和參與。這必然要求政府發(fā)揮主導作用。近年來，在產業(yè)轉移的大潮中，一些產業(yè)轉移的主體企業(yè)把目光鎖定在西部和農村地區(qū)。一些地方還在奉行“GDP至上”，只顧招商引資，不顧環(huán)境代價。黨政領導干部執(zhí)政一方，責任巨大。如果沒有高度的生態(tài)文化自覺，發(fā)展觀、政績觀很容易發(fā)生偏差，生態(tài)文明建設就是句漂亮的口號。

針對生態(tài)文明建設，目前我們國家已經在設計和推進約束性指標，鄭曉幸認為這種約束力必須像人口控制、土地保護一樣嚴厲，才能效果最大化。

生態(tài)文明是個龐大的全民工程、社會工程，更需要全民的文明行動。環(huán)境和生態(tài)由無數小分子構成，不光是政府、企業(yè)、投資商的事，更是每一位公民的事。“面對糟糕的環(huán)境，所有人必須要有反思意識。大家都在抱怨堵車抱怨霧霾，但經濟稍有寬裕就去買車代步；晚上回家恨堵車罵娘，第二天早上照樣心安理得開車出門。PM2.5居高不下,殊不知PM2.5高數值最大‘貢獻者’正是汽車尾氣。很少人想到自己每天的出行方式和PM2.5緊密相關。”

所以說，沒有文明的公民，就沒有文明的生態(tài)；沒有文明的生態(tài)也就沒有生態(tài)文明。

“再拿如今的消費觀念說說事，社會上存在著一種消費觀念的異化。大多數人把衣食住行的高消費作為炫耀資本，住豪宅、吃豪宴、開豪車成為理想生活目標。而生態(tài)文明在消費上的正能量，恰恰是引導人們形成節(jié)約消費、綠色消費的生態(tài)習慣。”鄭曉幸認為奢侈浪費的生活方式是提高人們生態(tài)文明意識的一大障礙。

如何提高生態(tài)文明素質？鄭代表認為，首先要加強生態(tài)文明建設的理論研究，形成系統的生態(tài)哲學、生態(tài)政治、生態(tài)經濟、生態(tài)美學等理論；其次動員政府、社會、家庭以及各種大眾媒體、社會媒體展開多層次多形式的輿論宣傳和理論知識普及；把生態(tài)教育作為全民教育、終身教育來抓；把增強生態(tài)文明意識上升到提高全民素質的戰(zhàn)略高度。還有大力開展和豐富生態(tài)藝術創(chuàng)作等辦法，陶冶全社會公民具有生態(tài)操守，養(yǎng)成生態(tài)道德。

鄭曉幸認為，如果說經濟建設、社會發(fā)展的最終目標是造福百姓，讓人提升“幸福感”，那么生態(tài)文明建設則在提升百姓“幸福感”方面更加直接有效。說白了，全面建成小康生活，使日子寬寬裕裕，身體健健康康、出行平平安安、生活開開心心，哪一樣能離開生態(tài)文明？

全國人大代表，中科院科技政策與管理科學研究所副所長王毅：

思想上的霧霾不除，環(huán)境中的霧霾難消

雖然生態(tài)文明的理念提出時間不長，但生態(tài)文明建設的實踐并非剛剛開始。全國人大代表，中科院科技政策與管理科學研究所副所長王毅表示，我國已經開展了30多年的環(huán)境保護工作，但客觀上并沒有擺脫“先污染、后治理”的路徑。

究其原因，王毅分析，作為一個發(fā)展中國家，中國還是將經濟發(fā)展作為第一要務，盡管在環(huán)境保護工作的初始階段就提出要避免重蹈發(fā)達國家的覆轍，但終因發(fā)展與環(huán)保難以兩全，造成了今天環(huán)境問題依然嚴峻的局面。“而且我們在一開始認為的只要轉變觀念就能取得發(fā)展與環(huán)保雙贏的想法存在偏差。由于發(fā)展階段的限制，我們面臨著觀念、技術、資金、管理的系統性障礙，要獲得雙贏是有條件的。”

迄今為止，影響我國生態(tài)文明建設的最大難點是政府直接干預經濟及官員的政績觀。王毅說，針對發(fā)展經濟和環(huán)境保護來講，如果政府僅僅把推動經濟發(fā)展始終作為其主要職能，其結果就是“經濟與環(huán)保難以兼得”，這也讓我們不難理解為什么《環(huán)境保護法》在修改過程中舉步維艱，為什么我們并沒有從一次次的環(huán)境突發(fā)事件中充分吸取教訓。

“思想上的霧霾不除，環(huán)境中的霧霾難消。改革開放30多年，我國的經濟實力已經今非昔比，而且隨著傳統比較優(yōu)勢的逐步喪失，經濟不可能永遠持續(xù)高速增長下去，目前到了加快政府職能轉變、發(fā)展模式轉型，以及真正改變片面強調GDP的政績觀的時候了”。王毅表示，政府需要從直接參與經濟活動中退出來，推動機構改革，實現政府職能從以經濟建設為主轉向提供公共服務為主，形成生態(tài)文明建設的統一協調管理體制。重點加強提供包括環(huán)境保護在內的公共服務，創(chuàng)造良好的市場競爭環(huán)境，培育新的競爭力和現代生產要素，也只有這樣才能充分發(fā)揮政府的監(jiān)管效力。

王毅指出，未來我國生態(tài)文明建設的發(fā)展戰(zhàn)略和路徑選擇需要重點考慮以下四個方面的因素。一是選擇適合國情的發(fā)展道路，包括考慮資源環(huán)境稟賦、地區(qū)差異、社會經濟條件等。二是經濟發(fā)展與環(huán)境保護的相互關系及演化規(guī)律，不同發(fā)展階段的資源利用特征和污染減排機制，以及加快環(huán)保進程的推動力。三是我們在“干中學”所積累的經驗、最佳實踐和創(chuàng)新模式。四是認知作為一個后發(fā)大國的國際責任和生態(tài)價值觀。當中國經濟日益全球化和采取“走出去”戰(zhàn)略的時候，我們必須承擔與自己能力相符的國際責任。

環(huán)境保護的價值絕非我們有些人理解的僅僅是“幾條魚”或“幾只鳥”的滅絕那么簡單。我們需要有生態(tài)文明的共同話語，需要把中國的傳統文明與人類的普遍價值有機地結合起來，并不斷發(fā)展、創(chuàng)新。