調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)客觀世界的根本途徑和優(yōu)良傳統(tǒng)，是實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是科學(xué)決策的重要依托。調(diào)查研究不僅有利于獲得對(duì)客觀事物和規(guī)律的感性認(rèn)識(shí)，更有利于使感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，通過認(rèn)識(shí)的循環(huán)往復(fù)，把握事物的本質(zhì)聯(lián)系和客觀規(guī)律。作為多年從事國情研究的科研人員，我的心得體會(huì)是，在當(dāng)代中國的研究方面，沒有調(diào)查就沒有建言權(quán)。

一、調(diào)查研究是當(dāng)代中國研究的基礎(chǔ)

當(dāng)今時(shí)代，風(fēng)云激蕩。國際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的階段，同時(shí)也面臨著國內(nèi)外各種重大矛盾和社會(huì)關(guān)系的難題、挑戰(zhàn)，新事物、新情況、新問題、新矛盾層出不窮，相互交織。這就需要社會(huì)科學(xué)工作者不僅“讀有字之書”，還要“讀無字之書”，不僅要“讀萬卷書”還要“行萬里路”，長期堅(jiān)持進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并將其作為研究國情、世情的認(rèn)識(shí)來源，制定基本國策、戰(zhàn)略的客觀基礎(chǔ)。

客觀事物總在不斷變化，新矛盾、新問題每日每時(shí)都在出現(xiàn)，唯有調(diào)查研究，才能不斷認(rèn)識(shí)客觀世界，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，主動(dòng)和有效地回答現(xiàn)實(shí)生活中提出的重大理論和實(shí)際問題。如同習(xí)近平同志指出的，通過深入實(shí)際調(diào)查研究，把大量和零碎的材料經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、綜合，加以系統(tǒng)化、條理化，透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象抓住事物的本質(zhì)，找出它的內(nèi)在規(guī)律，由感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上做出正確的決策。

二、領(lǐng)導(dǎo)人怎樣認(rèn)識(shí)調(diào)查研究

早在1930年，毛澤東同志就作出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的論斷，把調(diào)查比作“十月懷胎”，把解決問題比作“一朝分娩”。（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第109、110頁）1956年2月14日至4月24日，毛澤東親自調(diào)查研究，聽取了國務(wù)院34個(gè)部門匯報(bào)，寫出了著名的《論十大關(guān)系》，成為關(guān)于社會(huì)主義革命和建設(shè)的代表作。

1978年9月16日，鄧小平同志指出：“世界天天發(fā)生變化，新的事物不斷出現(xiàn)，新的問題不斷出現(xiàn)，我們關(guān)起門來不行”，必須“高舉毛澤東思想的旗幟，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則”。（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第128頁）為此，他帶頭走出去，先后訪問了新加坡、日本、美國等六國，作出改革開放的重大決策。1992年春，已是高齡的鄧小平用了一個(gè)多月的時(shí)間到武昌、深圳、珠海、上海等地調(diào)查研究，發(fā)表了著名的“南方談話”，作出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大決策。

1993年7月5日，江澤民同志在全國省、直轄市、自治區(qū)黨委政策研究室主任會(huì)議上首次提出“沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”，把做好調(diào)查研究這篇文章，視為“我們的謀事之基，成事之道”。（《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第304-306頁）

2007年胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持深入基層，深入群眾，深入第一線，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的一些重要問題，開展系統(tǒng)的調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，掌握工作主動(dòng)權(quán)。”他本人帶頭實(shí)地調(diào)查研究，在過去十年僅在國內(nèi)各地區(qū)調(diào)查研究94次，平均每年在9-10次之間，遍及30個(gè)省市自治區(qū)和2個(gè)特別行政區(qū)。

2011年11月，習(xí)近平同志發(fā)表關(guān)于調(diào)查研究的專題講話，強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分。”他重申了陳云同志的觀點(diǎn)：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用百分之九十以上的時(shí)間作調(diào)查研究工作，最后討論作決定用不到百分之十的時(shí)間就夠了。”他明確提出“建立和完善制度，保證調(diào)查研究經(jīng)?；?rdquo;（習(xí)近平：《談?wù)務(wù){(diào)查研究》，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2011年11月21日）為此，中央明文規(guī)定：“省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研每年不少于30天，市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不少于60天，領(lǐng)導(dǎo)干部要每年撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告”。