黨的十八大黨章修正案，對黨的指導(dǎo)思想、中國特色社會主義事業(yè)總體布局、黨的建設(shè)總體要求等進(jìn)行了充實和修改，把我們黨在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進(jìn)，有利于更好地發(fā)揮黨章對黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)作用。

黨的十八大黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動指南，并充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，對推進(jìn)黨的事業(yè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀提出以來，經(jīng)歷了一個實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)，與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域得到全面深入的貫徹落實，發(fā)揮了強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用，顯示出強(qiáng)大的真理力量，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。黨的十八大黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，既是時代發(fā)展的必然要求，也是全黨全國各族人民的共同愿望，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到黨的事業(yè)和黨的建設(shè)各方面，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

建設(shè)中國特色社會主義，是黨的偉大事業(yè)。黨的十八大黨章修正案從中國特色社會主義的科學(xué)內(nèi)涵、發(fā)展布局、必由之路和主要任務(wù)等方面，進(jìn)行充實、修改和完善，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義進(jìn)一步指明了方向。

一是中國特色社會主義事業(yè)總體布局與時俱進(jìn)。黨的十八大黨章修正案堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，對生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，并對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提出新要求，實現(xiàn)了黨的事業(yè)發(fā)展布局的又一次與時俱進(jìn)。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐不斷深入，中國特色社會主義事業(yè)總體布局也不斷擴(kuò)展。黨的十二大至十五大黨章，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，建設(shè)高度的社會主義精神文明。黨的十六大黨章提出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時，努力建設(shè)社會主義精神文明。黨的十六大以來，黨中央提出了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略任務(wù)，從而使中國特色社會主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，并寫入黨的十七大黨章。隨著我國發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約，生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用日益凸顯，我們黨對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識不斷深化。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，并在黨章中加以確認(rèn)、闡述，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善、更加科學(xué)。

二是改革開放內(nèi)容的新增加。改革開放始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。黨的十八大黨章修正案增寫了“只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”的內(nèi)容，表明我們黨對堅持改革開放重大意義的認(rèn)識更加充分、更加深刻，將以更大的政治勇氣和智慧堅定不移地推進(jìn)改革開放，不斷推進(jìn)我國社會主義制度完善和發(fā)展。

三是中國特色社會主義科學(xué)內(nèi)涵的豐富和發(fā)展。黨的十八大黨章修正案在強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因中，增寫了“確立了中國特色社會主義制度”的內(nèi)容，反映了我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識是一個不斷深化的過程。黨的十八大黨章修正案將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體進(jìn)行完整表述，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義科學(xué)內(nèi)涵的全面把握，對于全黨深化對中國特色社會主義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

四是中國特色社會主義建設(shè)主要任務(wù)的新充實。黨的十七大以來，我們黨在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)過程中，形成了一些重要理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新成果，確定了一些新的重點任務(wù)，黨的十八大黨章修正案相應(yīng)作了充實。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，增寫了“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的內(nèi)容。在政治建設(shè)方面，增寫了“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，完善中國特色社會主義法律體系”的內(nèi)容。在文化建設(shè)方面，增寫了“建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)”的內(nèi)容。在社會建設(shè)方面，增寫了“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”、“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理”的內(nèi)容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。這些都反映了我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新認(rèn)識新成果。

黨的建設(shè)總體要求和對黨員、黨的干部、黨的各級組織、黨內(nèi)重大事務(wù)的基本規(guī)范，是黨章的重要組成部分。黨的十八大黨章修正案對黨的建設(shè)總體要求和黨員、黨的基層組織、黨的干部的行為規(guī)范進(jìn)行充實和完善，為黨的建設(shè)進(jìn)一步提供基本遵循。

一是在黨的建設(shè)總體要求上。黨的十八大黨章修正案充實了關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的規(guī)定，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這充分反映了黨的十七大以來黨的建設(shè)取得的新進(jìn)展新成果，有利于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)。

保持黨的純潔性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的永恒主題。當(dāng)前，我們黨的隊伍總體上是純潔、團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力的。同時，也必須看到，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，隨著黨的隊伍越來越壯大，管黨治黨任務(wù)越來越艱巨，保持隊伍純潔性的問題更加突出地擺在我們面前。我們必須從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，堅持先進(jìn)性與純潔性的內(nèi)在統(tǒng)一，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，深刻把握加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)基本要求，不斷增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識，著力從保持黨員、干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律等方面，采取有力措施，切實做好保持黨的純潔性各項工作，永葆黨的肌體健康，使我們黨始終充滿生機(jī)與活力。

黨的十八大確立了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)五位一體的黨的建設(shè)總體布局。我們要按照這個總體布局，著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，統(tǒng)籌兼顧黨的各方面建設(shè)，使之相互配套、相互促進(jìn)；根據(jù)各個不同時期黨的建設(shè)實際，既突出重點，又整體推進(jìn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，歸根到底是要準(zhǔn)確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。

二是在對黨員和黨的干部要求上。黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)，黨按照德才兼?zhèn)?、以德為先原則選拔干部，堅持五湖四海、任人唯賢，反對任人唯親，這是我們黨的性質(zhì)和宗旨在干部工作中的鮮明體現(xiàn)。要把握好德與才的辯證關(guān)系，把德才兼?zhèn)?、以德為先用人原則作為一個整體來認(rèn)識、來把握、來貫徹。選拔任用干部既要看才，更要看德，真正把那些政治堅定、有真才實學(xué)、實績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔上來。要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進(jìn)賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，讓所有優(yōu)秀干部都能為黨和人民貢獻(xiàn)力量。要在選好用好干部的同時，加強(qiáng)干部的教育管理和監(jiān)督，黨的十八大黨章修正案強(qiáng)調(diào)黨重視監(jiān)督干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，充分表明了我們黨從嚴(yán)治黨、建設(shè)堅強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨的堅定信念和決心。

三是在基層黨組織建設(shè)要求上。黨的十八大黨章修正案將積極創(chuàng)先爭優(yōu)作為基層黨組織的基本任務(wù)之一，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的經(jīng)常性動力，更好地發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)模范作用。要組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員圍繞科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞本職工作創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞服務(wù)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞加強(qiáng)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)。要堅持思想先進(jìn)與行動先進(jìn)高度統(tǒng)一，推動創(chuàng)先爭優(yōu)成為全黨的價值理念和自覺行動；堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把黨的建設(shè)融入爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)的實踐中；堅持群眾滿意的價值導(dǎo)向，在為人民辦實事中密切黨群干群關(guān)系；堅持抓基層打基礎(chǔ)，充分激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)生動力；堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，推動全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚；堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。