創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，我們堅(jiān)持把解決實(shí)際問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”，積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷延伸創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。 

建立工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新等重大任務(wù)建立落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目工程責(zé)任制。對(duì)事關(guān)全局的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和民生實(shí)事，實(shí)行嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，將抓落實(shí)的責(zé)任分解到縣“四套班子”每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上，簽訂項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任書，專項(xiàng)負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。每年年初全縣基層黨組織和黨員圍繞中心任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目開展公開承諾；每季度開展一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，對(duì)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)；每半年開展一次群眾評(píng)議，以群眾滿意為目標(biāo)，檢評(píng)承諾兌現(xiàn)情況。試行領(lǐng)導(dǎo)干部“干事檔案”積分管理制度，創(chuàng)新以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的干部業(yè)績(jī)量化考評(píng)辦法，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和爭(zhēng)先進(jìn)位的積極性、主動(dòng)性。

建立社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧。圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，有效化解突出的社會(huì)矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。建立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”制度。在全縣范圍內(nèi)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，創(chuàng)新村（居）社會(huì)管理服務(wù)模式，并以網(wǎng)格為骨架建立黨小組，形成以黨總支（黨支部）為核心、網(wǎng)格黨小組為基礎(chǔ)、網(wǎng)格內(nèi)的黨員為主體的新型組織體系，通過(guò)“網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)+黨小組”的模式，為網(wǎng)格內(nèi)的居民提供多元化服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理由單一模式向立體層網(wǎng)轉(zhuǎn)變，消除管理空白點(diǎn)和服務(wù)薄弱點(diǎn)，使管理服務(wù)更加科學(xué)化、精細(xì)化。積極構(gòu)建為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)黨群服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)管理創(chuàng)新體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心推行全程化代理、“一站式”服務(wù)等措施，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)“小事不出村居，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。”

建立便民利民長(zhǎng)效機(jī)制，服務(wù)人民群眾。立足服務(wù)群眾，讓群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠這一目標(biāo)，把群眾是否滿意、群眾是否得實(shí)惠作為衡量創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是否取得實(shí)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員群眾互促互動(dòng)。建立“民情鏈接”制度。建立“查實(shí)情、找問(wèn)題、解民困”十項(xiàng)制度，機(jī)關(guān)干部通過(guò)下基層，廣泛收集民意、辦理民需、回應(yīng)民聲、監(jiān)督民情，主動(dòng)幫助基層完善發(fā)展思路，幫助群眾辦實(shí)事、辦好事，在破解基層問(wèn)題中密切黨群干群關(guān)系，樹立政府形象，提升服務(wù)基層能力。圍繞社會(huì)公益、城市公共管理、社會(huì)救助以及新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域組建志愿服務(wù)隊(duì)伍，定期深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層單位開展志愿服務(wù)，探索建立黨員志愿者組織培訓(xùn)、活動(dòng)記錄、評(píng)價(jià)激勵(lì)等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)基層群眾常態(tài)化?？h財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持各類人才實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮人才創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)基層創(chuàng)業(yè)增收致富。

建立基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)基層組織。以新農(nóng)村建設(shè)為中心，不斷夯實(shí)農(nóng)村黨建工作機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化管理、層層評(píng)議，提升黨組織和黨員干部的工作效能，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。建立健全村干部選拔任用、教育培養(yǎng)、激勵(lì)保障、監(jiān)督管理四項(xiàng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村干部報(bào)酬工薪化、任務(wù)目標(biāo)化、獎(jiǎng)懲具體化、管理長(zhǎng)效化。建立黨群民主議事會(huì)制度，著力解決關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展、關(guān)系民生的急事、難事。解決農(nóng)村黨員發(fā)展難、村干部隊(duì)伍接續(xù)難、村黨組織書記人難選的問(wèn)題，著力打造農(nóng)村黨員隊(duì)伍和村干部隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大的增長(zhǎng)鏈。建立健全黨員教育管理機(jī)制，借助遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新媒介，積極探索黨員教育管理新形式，增強(qiáng)教育管理效果，切實(shí)提高黨組織的凝聚力和吸引力，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。

（作者系平羅縣委書記）