發(fā)揮微博在建立服務(wù)型政府中積極作用

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發(fā)揮微博在建立服務(wù)型政府中積極作用

微博,即微博客(MicroBlog)的簡稱,是網(wǎng)上個人日志類信息發(fā)布平臺——博客的微小化,是一個信息分享、傳播以及獲取的簡便平臺。網(wǎng)民可以通過WEB、WAP及其它客戶端,以不超過140字的文字量發(fā)布信息,實現(xiàn)即時傳播和分享。微博更重要的是可以通過手機(jī)這一大眾化的工具來便捷即時地發(fā)布并傳播信息。它具有即時性、互動性強(qiáng),準(zhǔn)入門檻低的優(yōu)勢。

政務(wù)微博,是指中國政府部門推出的官方微博賬戶,是以傳遞政務(wù)信息而開通的官方微博平臺,是網(wǎng)絡(luò)問政在微博領(lǐng)域的延伸和補(bǔ)充。政務(wù)微博作為政府在互聯(lián)網(wǎng)上的一個窗口,不僅帶來傳播手段的創(chuàng)新,更重要的是政府執(zhí)政理念、觀念的轉(zhuǎn)變。政府秉持全心全意為人民服務(wù)的理念,將真實的情況在網(wǎng)上公開,增強(qiáng)政府施政行為的透明公開力度,贏得公眾的理解和認(rèn)同。政務(wù)微博的迅速傳播促進(jìn)了公眾知情權(quán)與參政權(quán)的發(fā)展。政務(wù)微博通過網(wǎng)絡(luò)為互動傳播提供了便捷之路,為公眾提供了較大的主動權(quán),任何人都有權(quán)利平等地成為信息的發(fā)布者與傳遞者,保障了公眾的言論自由權(quán),政務(wù)微博擴(kuò)展了政府與公眾的互動空間。

政務(wù)微博在一定程度上增加了親民性,吸引公眾的關(guān)注,縮短政府與公眾之間的隔閡,成為公眾表達(dá)訴求最直接有效的渠道,化解社會中的各類矛盾,排除存在于公眾中的各種潛在隱患。通過這一平臺的搭建,既能反映出公眾的心聲,表達(dá)公眾的情感,增進(jìn)政府管理與決策的科學(xué)民主,對政府起到有效的監(jiān)督制約作用,也能在很大程度上提升政府行政管理和社會服務(wù)水平,通過”事前排查預(yù)防、事中調(diào)處化解、事后回訪保障“的工作方式,在多階段、多環(huán)節(jié)上著力梳理和解決各種社會矛盾,從而讓政務(wù)微博成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。

有數(shù)據(jù)顯示,2009年我國微博注冊用戶只有800萬,2010年底達(dá)到7500萬,增速高達(dá)837.5%;2011年底微博用戶數(shù)達(dá)到2.5億,比2010年底增長了296.0%,截至2012年6月底,微博用戶數(shù)達(dá)到2.74億,較2011年底增長9.5%,可見其用戶群體龐大。微博理所當(dāng)然地成為政府與民眾溝通的主要途徑,極大地影響著中國互聯(lián)網(wǎng)輿論的廣度和深度。政務(wù)官方微博作為一種頗富生命力的新型傳媒,如能對其進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和合法規(guī)范,必將使微博演繹成一股良性的公民力量,推動民眾與社會和國家的互動和諧發(fā)展。筆者認(rèn)為,當(dāng)前應(yīng)采取有效措施,發(fā)揮微博在建立服務(wù)型政府中的積極作用。

完善網(wǎng)絡(luò)立法。近年來,網(wǎng)絡(luò)謠言泛濫,已經(jīng)嚴(yán)重污染了公共信息環(huán)境,擾亂了社會秩序,引起了廣大受眾的公憤,因此,凈化信息環(huán)境勢在必行。黨的十八大報告提出要“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行”,特別強(qiáng)調(diào)“依法”管理。近期,全國人大常委會表決通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。我國已經(jīng)制定了一些與互聯(lián)網(wǎng)管理有關(guān)的包括《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等行政法規(guī)和部門規(guī)章,但總體看,有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和政務(wù)微博的法律規(guī)范還比較薄弱和欠缺。相關(guān)部門應(yīng)適時出臺規(guī)范官方微博的行政規(guī)范性文件,各級政府部門應(yīng)根據(jù)具體情況制定管理辦法。進(jìn)一步完善公民網(wǎng)絡(luò)行為的法律制度,通過立法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、微博信息的監(jiān)管,保護(hù)公民個人隱私和信息,保障公民正常網(wǎng)絡(luò)生活秩序,進(jìn)一步維護(hù)整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。實行官方微博管理部門化,獲得相應(yīng)的政策和財政支持,并建立官方微博的常規(guī)化管理機(jī)制。官方微博運(yùn)作過程的各環(huán)節(jié)都應(yīng)引入責(zé)任機(jī)制,以保障制度的有效落實。

提高政務(wù)微博的公信力。公信力是網(wǎng)絡(luò)問政的基礎(chǔ),沒有公信力網(wǎng)絡(luò)問政無從談起。微博運(yùn)營商應(yīng)建立政務(wù)微博專用注冊平臺,實行實名認(rèn)證,要求注冊人加填相關(guān)政府部門及個人注冊信息,并進(jìn)行審核以減少非政務(wù)微博的虛假注冊機(jī)率;政務(wù)微博的運(yùn)行和管理主體,應(yīng)樹立正確的思想理念和高度的責(zé)任心。公眾應(yīng)加強(qiáng)主人翁意識,提升公平正義感,發(fā)揮民眾對政府的監(jiān)督作用。政務(wù)微博的傳播效果,根本上還取決于政府實際工作的好壞,只有做到網(wǎng)上網(wǎng)下一致,政務(wù)微博才能更多贏得公眾信任,其所傳播的信息也才能更多為公眾接受。

增強(qiáng)政務(wù)微博的有效互動。政務(wù)微博在政務(wù)公開、民意表達(dá)、收集輿情等方面發(fā)揮了很大作用。為了更好地創(chuàng)造條件讓公眾了解政府、監(jiān)督政府,形成人民群眾的“下情上達(dá)”和政府的“上情下達(dá)”的良好局面,政務(wù)微博應(yīng)與公眾加強(qiáng)互動與理性溝通,理性溝通是促使有效互動交流、健康發(fā)展的保障。政府開微博,是政府網(wǎng)絡(luò)問政的全新挑戰(zhàn),會讓政府更加注重使命和責(zé)任,從而推動服務(wù)型政府的建立。推動民主政治、促進(jìn)問題解決、提高執(zhí)政能力。

政務(wù)微博和政府網(wǎng)站互為依托。政務(wù)微博和政府網(wǎng)站都是政府通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會事務(wù)管理和提供政務(wù)服務(wù)的重要途徑,但政務(wù)微博更靠近社會的前端,強(qiáng)調(diào)的是信息的溝通與互動,突出信息和服務(wù)的即時性;而政府網(wǎng)站更多的是提供一個政府公共服務(wù)的平臺,強(qiáng)調(diào)政務(wù)服務(wù)在網(wǎng)絡(luò)平臺上應(yīng)用的深度和廣度,突出信息的權(quán)威性和服務(wù)的效果,兩者是前端和后端的關(guān)系,或者說是窗口和平臺的關(guān)系,因此,應(yīng)使二者緊密結(jié)合,互為依托,相互協(xié)作,發(fā)揮更大作用。

責(zé)任編輯:佘小莉校對:總編室最后修改:
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