用好科學(xué)發(fā)展這把“總鑰匙”

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用好科學(xué)發(fā)展這把“總鑰匙”

摘要:當(dāng)前,舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,團結(jié)一心,銳意進取,向著全面建成小康社會的目標(biāo)奮力前行。

今天,離2012年11月8日黨的十八大開幕整整過去100天。

當(dāng)前,舉國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,團結(jié)一心,銳意進取,向著全面建成小康社會的目標(biāo)奮力前行。

加快轉(zhuǎn)型

——用好科學(xué)發(fā)展這把“總鑰匙”

2012年11月28日,黨的十八大閉幕不到兩周,內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善舉行生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)高峰論壇。22家企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗喛偼顿Y額為123億元的合作框架協(xié)議,治理和開發(fā)烏蘭布和沙漠東緣上千平方公里范圍內(nèi)的不毛之地。

“我們將沿著‘多采光、少用水、新技術(shù)、高效益’的技術(shù)路線,開發(fā)沙棘、螺旋藻、羊絨等多條產(chǎn)業(yè)鏈,走‘沙漠增綠、農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效’的良性循環(huán)的發(fā)展道路。”內(nèi)蒙古沙草產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長郝誠之說。

舉目神州,現(xiàn)實的國情喜憂參半:

一方面,經(jīng)濟總量世界第二;對全球經(jīng)濟年均貢獻率超過20%。另一方面,人均GDP在世界百名左右徘徊;資源環(huán)境壓力巨大;人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的制約因素仍然存在……

“問題是時代的聲音。”發(fā)展依然是當(dāng)代中國的主題,是解決一切問題的“總鑰匙”。

“把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進,最根本的是始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵,而堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。”中央黨校教授辛鳴說。

清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼認(rèn)為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為今后中國發(fā)展提供了嶄新機遇,也是確??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

以人為本

——親民在心頭惠民在行動

數(shù)九寒冬,訪貧問苦。沿途不封路、不清場,不鋪紅毯,與群眾坐炕頭、拉家常——

“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,千方百計幫助他們排憂解難……”

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一句句鄭重鮮明的政策宣示彰顯著親民惠民的治國方略,一次次深入基層的考察調(diào)研詮釋著以人為本的執(zhí)政理念。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

因為我們黨,根基在人民,血脈在人民,力量在人民。

黨的十八大報告145處提到“人民”。每一處,都標(biāo)注著黨和人民牢不可破的血肉聯(lián)系。報告明確提出:“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。”

以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心。執(zhí)政為民,就要真心為民辦事。

“以前救護車一響,豬牛羊白養(yǎng)。現(xiàn)在敢看病了。”貴州省鳳岡縣何壩鄉(xiāng)66歲的村民周華祥,切身感受到鄉(xiāng)衛(wèi)生院條件改善了,小病不出村,醫(yī)藥費報銷一部分。

國際權(quán)威醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》評價:中國新醫(yī)改強化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,促進公平性,與構(gòu)建和諧社會理念相一致。

2月初,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,要求各級政府建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,把落實收入分配政策、增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序納入日??己?。

這是一份擲地有聲的民生承諾:人民對美好生活的向往,就是共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)!

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)

——科學(xué)發(fā)展新階段

蛇年春節(jié),孫承強結(jié)束了6年“候鳥式”遷徙,和父母妻兒過了個團圓年。

小孫打工的廣東大洋電機公司在湖北孝昌新建分公司,正好在他老家。小孫申調(diào)分公司,背井離鄉(xiāng)的日子畫上了句號。

一個小孫不再遷徙了,千萬個小孫節(jié)后還要從故鄉(xiāng)奔向城鎮(zhèn)。

在中國,2億農(nóng)民工“候鳥式”流動,就業(yè)在城市戶籍在農(nóng)村,自己在城市親人在農(nóng)村,遠(yuǎn)沒有穿上就業(yè)、教育、住房、養(yǎng)老等“市民衣服”。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文認(rèn)為,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我們到了這樣一個新的發(fā)展階段,不統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就像“瘸子”走路。

“‘十二五’期間,縮小城鄉(xiāng)收入差距、完善農(nóng)村經(jīng)濟體制機制等均面臨不少挑戰(zhàn),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌仍是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一項重大任務(wù)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊說。

十八大報告提出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。

浙江嘉興市永紅村劉阿玉做了幾十年的“農(nóng)民”,剛剛換了新戶口成為“居民”。

截至目前,全國已有10多個省份開始“試水”戶籍制度改革。各地在戶改試驗中大力推進公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平地享有學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等權(quán)利。

“圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,因勢利導(dǎo)趨利避害,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”2012年歲末的中央經(jīng)濟工作會議釋放出城鎮(zhèn)化信號。

“城鎮(zhèn)化,核心是人的城鎮(zhèn)化,關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。”民建中央副主席辜勝阻說,“城鎮(zhèn)化是中國下一個10年的最大機遇。城鎮(zhèn)化過程中要堅持集約、智能、綠色發(fā)展方針,謹(jǐn)防有城市無產(chǎn)業(yè)、有速度無質(zhì)量和大城市病。”

統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學(xué)發(fā)展,最終是要讓進城者能安居樂業(yè),實現(xiàn)安居夢、創(chuàng)業(yè)夢和市民夢“三大夢想”。

美麗中國

——把生態(tài)文明做成發(fā)展增量

2013年元月,北京市民被“霾伏”了20多天。華北、華東不少省份飽受霧霾困擾,部分地區(qū)能見度不足百米。

公務(wù)用車和社會車輛單雙號行駛;重點工礦企業(yè)臨時限產(chǎn)限排;改善供應(yīng)油品質(zhì)量……各地政府紛紛采取“非常”措施,尋求“突圍”。

小小霧霾,去之者難。從“求溫飽”到“盼環(huán)保”、從“謀生計”到“要藍(lán)天”,人民對發(fā)展質(zhì)量、生存環(huán)境的關(guān)注度越來越高。

十八大報告首次提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

“五位一體”是把脈國際國內(nèi)大勢、繼續(xù)贏得發(fā)展主動權(quán)的重要部署,是對人民群眾美好生活新期待的響亮回答。新的總體布局提出后,在神州大地吹響建設(shè)美麗中國的“集結(jié)號”。

——目前,我國已有15個?。▍^(qū)、市)開展了生態(tài)省建設(shè),13個省頒布生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要,1000多個縣(市、區(qū))開展了生態(tài)縣建設(shè)。

——在杭州,6萬輛公共自行車穿梭在大街小巷。美國《大西洋》月刊說:自行車的“復(fù)興”是中國社會轉(zhuǎn)型的象征。

——“唯有清水潤津門。”天津市投入近百億元,實施“清水工程”。只有金山銀山,沒有綠水青山,談不上宜居城市。

——在內(nèi)蒙古興安盟白狼鎮(zhèn),藍(lán)天之下,林海雪原,眺望長空,無比通透。以前不絕于耳的伐木聲消失了,伐木工成了護林員。

“良好生態(tài)是‘動力源’,也是‘約束棒’。不加‘約束’的發(fā)展不可持續(xù)。正確處理‘約束’和發(fā)展的關(guān)系,經(jīng)濟質(zhì)量才會邁上新臺階。”浙江省省長李強說。

“生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵豐富,包括集約高效的經(jīng)濟空間、山清水秀的生態(tài)空間、舒心安寧的生活空間、公平正義的社會空間和樂觀從容的心理空間,最終達到全體國民的體面勞動、起居安適與尊嚴(yán)生活。”中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長牛文元說。

看長遠(yuǎn)、算大賬,換角度、尋機遇。秉持科學(xué)發(fā)展,完全可以把“五位一體”做成加法,將生態(tài)文明做成增量。

百日飛逝,我們迎來了嶄新的癸巳蛇年。這是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。

長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海。“中國號”巨輪正揚起中國特色社會主義之帆,乘科學(xué)發(fā)展的東風(fēng),向著全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)破浪前行。

責(zé)任編輯:佘小莉校對:總編室最后修改:
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