就是要與具體落實(shí)結(jié)合起來(lái)。各處室、各單位要對(duì)建議的新要求新任務(wù)對(duì)號(hào)入座，第二個(gè)結(jié)合。不但要對(duì)號(hào)入座而且要找座占位，同時(shí)要對(duì)重要研究課題、重大工程設(shè)計(jì)、重要規(guī)劃編制做出分工安排，時(shí)限要求，使對(duì)文化發(fā)展的新要求新任務(wù)落實(shí)到位。至少應(yīng)在這三個(gè)層面進(jìn)行重點(diǎn)落實(shí)。一是要重視研究課題，結(jié)合本單位本處室的實(shí)際，結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，進(jìn)行專題研究。如農(nóng)村電影放映及社區(qū)電影放映模式如何更科學(xué)的設(shè)定，又如“十一五”期間是20戶以上的戶戶通、十二五”規(guī)劃可否解決20戶以下的戶戶通問(wèn)題，實(shí)施農(nóng)村文化中心戶的問(wèn)題，區(qū)縣以下的廣播電視站如何納入到公共文化服務(wù)體系建設(shè)中來(lái)，重大工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃等等。昨天何部長(zhǎng)和譚市長(zhǎng)對(duì)公益性十大文化基礎(chǔ)設(shè)施初步進(jìn)行了研究，將報(bào)市委常委會(huì)決定。其中紅巖干部教育基地、 中國(guó)抗戰(zhàn)大后方歷史文化博物館、 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物園、 工業(yè)博物館、大足石刻藝術(shù)總館、三大（兩江新區(qū)、大學(xué)城、茶園新區(qū)）文化藝術(shù)中心、 廣播電視發(fā)射新塔、 十大書城建設(shè)、 藝術(shù)學(xué)院、廣電集團(tuán)電影基地建設(shè)，說(shuō)是10項(xiàng)，其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止10項(xiàng)，其中不少是打包性項(xiàng)目，這絕大多數(shù)項(xiàng)目中，均涉及文化廣電系統(tǒng)。因此，要抓落實(shí)，制定項(xiàng)目報(bào)告和開(kāi)展可行性研究，特別是要講清楚項(xiàng)目的重要性、必要性，和其他省市比較以及其社會(huì)需求性，如果沒(méi)有科學(xué)翔實(shí)的項(xiàng)目報(bào)告，最后在市委常委會(huì)也可能被否決。二是要加強(qiáng)文化指標(biāo)研究。各個(gè)處室及單位都參與“十二五”文化規(guī)劃的編制工作，需要大家主動(dòng)設(shè)計(jì)一些硬指標(biāo)，弄清文化發(fā)展的實(shí)際狀態(tài)。想至少有三個(gè)指標(biāo)，第一個(gè)就是發(fā)展規(guī)模的指標(biāo)，多少人擁有一座影劇院、圖書館、博物館，這次調(diào)研能不能交出具體的數(shù)據(jù)；比如多少人擁有一張銀幕，影劇院的座椅。比如上次在半年工作會(huì)上講到美國(guó)是1000人一張銀幕，北京是10萬(wàn)人一張銀幕， 是20萬(wàn)人一張銀幕，這些數(shù)據(jù)一出來(lái)一下子把現(xiàn)狀講清楚了又如國(guó)際圖聯(lián)指定的公共圖書館的標(biāo)準(zhǔn)，每15萬(wàn)人擁有一個(gè)圖書館，1.5萬(wàn)人應(yīng)該擁有一個(gè)社區(qū)圖書館，人均圖書藏量2冊(cè)， 公共圖書館就要對(duì)號(hào)入座，看現(xiàn)在達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有，社圖處就要牽頭做這個(gè)事情。第二個(gè)就是政府投入的指標(biāo)，政府文化事業(yè)財(cái)政撥款占政府財(cái)政支出的比重是多少，人均文化事業(yè)費(fèi)是多少，文化事業(yè)實(shí)際完成基建投資占本地區(qū)基建投資額是多少，公共文化設(shè)施用地占公共設(shè)施用地的比例是多少，這些都是非常重要的這些指標(biāo)對(duì)爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目都是很有說(shuō)服力的第三個(gè)指標(biāo)是社會(huì)參與性的指標(biāo)，如社會(huì)興辦非盈利文化機(jī)構(gòu)數(shù)是多少，社會(huì)興辦非盈利文化機(jī)構(gòu)占公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的比重是多少，社會(huì)捐贈(zèng)資金數(shù)是多少，社會(huì)捐贈(zèng)資金占公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的總收入的比重是多少，年人均文化服務(wù)娛樂(lè)支出是多少等等。這些指標(biāo)也很重要，通過(guò)這些指標(biāo)來(lái)了解社會(huì)究竟參與文化建設(shè)的情況，覺(jué)得目前是不清楚的特別是經(jīng)常說(shuō)社會(huì)捐助文化熱情不高，實(shí)際上我這方面做的工作怎么樣也可以打個(gè)問(wèn)號(hào)?，F(xiàn)在對(duì)社會(huì)捐助情況是不清楚的有捐給宣傳部門的有捐給文化廣電部門的還有捐給文化事業(yè)單位的如川劇院、圖書館等就接受過(guò)捐贈(zèng)。

就是要與做好工作結(jié)合起來(lái)。第四季度要確保全面完成年度工作，第三個(gè)結(jié)合。同時(shí)要提前謀劃好明年的工作。工作中，要注重提高我素質(zhì)、能力和執(zhí)行力，明確原則要求，落實(shí)工作思路，執(zhí)行各項(xiàng)制度，并不斷地去探索合適的路徑、平臺(tái)、抓手、載體以及合適的方式方法，否則完成工作任務(wù)就會(huì)成為一句空話。如舉辦中華紅歌會(huì)雖然很辛苦，但總體上呈現(xiàn)“五出五滿意”即出品牌、出思想、出亮點(diǎn)、出效益、出經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)滿意、演出團(tuán)隊(duì)滿意、專家滿意、群眾滿意、社會(huì)各界滿意。這個(gè)跟我前期找到路徑、平臺(tái)、抓手、載體以及合適的方式方法是分不開(kāi)的因此，各項(xiàng)工作一定要做實(shí)做深，否則很多任務(wù)是完不成的現(xiàn)在還剩下最后一個(gè)月，覺(jué)得還剩下四項(xiàng)年度必須完成的工作：一是文化體制改革，包括2家公司、演藝集團(tuán)內(nèi)4家單位的轉(zhuǎn)企改制以及藝員管理中心的建立，必須在年內(nèi)完成；二是文化惠民工程；三是文藝創(chuàng)作；四是西部交響樂(lè)周的舉辦。

就是要與黨建工作結(jié)合起來(lái)。學(xué)習(xí)貫徹屆五中全會(huì)精神，第四個(gè)結(jié)合。要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)窮親、三進(jìn)三同、大下訪和雙聯(lián)工作很好的結(jié)合起來(lái)，要把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，克服“兩張皮”避免一般化；要把基層黨組織建設(shè)和黨員模范先鋒作用發(fā)揮作為黨建工作的重點(diǎn)。

三、督促中組部〔 〕15號(hào)文件落實(shí)做到三個(gè)著實(shí)加強(qiáng)

要著實(shí)加強(qiáng)四個(gè)監(jiān)督制度貫徹執(zhí)行，第一。不打折扣。四項(xiàng)制度即《中央辦公廳印發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）中組部配套印發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法》市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法》上半年還專門在中心組會(huì)上進(jìn)行了學(xué)習(xí)，這些制度針對(duì)干部選拔任用工作形成了事前報(bào)告、事后評(píng)議、離任檢查、違規(guī)失職的監(jiān)督鏈條。各單位的主要負(fù)責(zé)人要遵守四項(xiàng)制度，具體就是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)透明、注重程序、民主集中、接受監(jiān)督。只要做到這五句話要求，這四個(gè)制度的要求也就基本能做到就我而言，即凡是人事方面的議題都必須上黨委會(huì)，上會(huì)之前，還需要做到上會(huì)前的規(guī)定程序、征求意見(jiàn)和參會(huì)人員三到位，切忌搞超越程序、臨時(shí)動(dòng)議和個(gè)人說(shuō)了算。局屬各個(gè)單位，尤其是一把手一定要注重這個(gè)問(wèn)題，不能搞個(gè)人說(shuō)了算，特別是干部、人事問(wèn)題，一定要提交會(huì)議集體審議。

要著實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，第二。防患于未然。一是要加強(qiáng)教育，從思想上認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，使得大家懂得慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微的至關(guān)重要性，做到生死攸關(guān)、嚴(yán)防死守。這些都是自己的理解和看法，就是要管住最初的第一次，管住你認(rèn)為很微不足道的那一回，只有這樣才能真正筑起防止千里之堤潰于蟻穴的堅(jiān)固堤壩。二是發(fā)揮好制度的保障作用，關(guān)口前移，把問(wèn)題解決在萌芽階段，要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔規(guī)定，對(duì)人選的產(chǎn)生、評(píng)議、審議、考察、公示等，強(qiáng)化運(yùn)行程序和責(zé)任分解，要形成一套從主辦人員到處長(zhǎng)到分管領(lǐng)導(dǎo)到主要負(fù)責(zé)人包括黨委會(huì)、總支會(huì)的辦事程序，杜絕個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象。三是發(fā)揮好監(jiān)督檢查的約束作用，抓好監(jiān)督與任用選拔工作的結(jié)合，做到介入、監(jiān)督、考核、評(píng)估四個(gè)到位。局有監(jiān)察室，各單位也應(yīng)該有專門的紀(jì)檢監(jiān)察人員，對(duì)重大項(xiàng)目要介入、要進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督，位的監(jiān)督。

要著重加大干部選拔工作案件查處的力度，第三。嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照中紀(jì)委〔 〕15號(hào)文件的要求，做好制度完善，主要包括暢通群眾監(jiān)督渠道、梳理排查舉報(bào)線索、建立舉報(bào)查辦機(jī)制、落實(shí)查核工作責(zé)任制等工作內(nèi)容，請(qǐng)局紀(jì)檢監(jiān)察室按照文件要求建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，通過(guò)搭建渠道、完善制度、推行專辦、嚴(yán)辦機(jī)制等，使違紀(jì)違規(guī)案件的查處工作真正落到實(shí)處。