就是要與具體落實結(jié)合起來。各處室、各單位要對建議的新要求新任務(wù)對號入座，第二個結(jié)合。不但要對號入座而且要找座占位，同時要對重要研究課題、重大工程設(shè)計、重要規(guī)劃編制做出分工安排，時限要求，使對文化發(fā)展的新要求新任務(wù)落實到位。至少應(yīng)在這三個層面進(jìn)行重點落實。一是要重視研究課題，結(jié)合本單位本處室的實際，結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，進(jìn)行專題研究。如農(nóng)村電影放映及社區(qū)電影放映模式如何更科學(xué)的設(shè)定，又如“十一五”期間是20戶以上的戶戶通、十二五”規(guī)劃可否解決20戶以下的戶戶通問題，實施農(nóng)村文化中心戶的問題，區(qū)縣以下的廣播電視站如何納入到公共文化服務(wù)體系建設(shè)中來，重大工程的設(shè)計規(guī)劃等等。昨天何部長和譚市長對公益性十大文化基礎(chǔ)設(shè)施初步進(jìn)行了研究，將報市委常委會決定。其中紅巖干部教育基地、 中國抗戰(zhàn)大后方歷史文化博物館、 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物園、 工業(yè)博物館、大足石刻藝術(shù)總館、三大（兩江新區(qū)、大學(xué)城、茶園新區(qū)）文化藝術(shù)中心、 廣播電視發(fā)射新塔、 十大書城建設(shè)、 藝術(shù)學(xué)院、廣電集團(tuán)電影基地建設(shè)，說是10項，其實遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止10項，其中不少是打包性項目，這絕大多數(shù)項目中，均涉及文化廣電系統(tǒng)。因此，要抓落實，制定項目報告和開展可行性研究，特別是要講清楚項目的重要性、必要性，和其他省市比較以及其社會需求性，如果沒有科學(xué)翔實的項目報告，最后在市委常委會也可能被否決。二是要加強文化指標(biāo)研究。各個處室及單位都參與“十二五”文化規(guī)劃的編制工作，需要大家主動設(shè)計一些硬指標(biāo)，弄清文化發(fā)展的實際狀態(tài)。想至少有三個指標(biāo)，第一個就是發(fā)展規(guī)模的指標(biāo)，多少人擁有一座影劇院、圖書館、博物館，這次調(diào)研能不能交出具體的數(shù)據(jù)；比如多少人擁有一張銀幕，影劇院的座椅。比如上次在半年工作會上講到美國是1000人一張銀幕，北京是10萬人一張銀幕， 是20萬人一張銀幕，這些數(shù)據(jù)一出來一下子把現(xiàn)狀講清楚了又如國際圖聯(lián)指定的公共圖書館的標(biāo)準(zhǔn)，每15萬人擁有一個圖書館，1.5萬人應(yīng)該擁有一個社區(qū)圖書館，人均圖書藏量2冊， 公共圖書館就要對號入座，看現(xiàn)在達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)沒有，社圖處就要牽頭做這個事情。第二個就是政府投入的指標(biāo)，政府文化事業(yè)財政撥款占政府財政支出的比重是多少，人均文化事業(yè)費是多少，文化事業(yè)實際完成基建投資占本地區(qū)基建投資額是多少，公共文化設(shè)施用地占公共設(shè)施用地的比例是多少，這些都是非常重要的這些指標(biāo)對爭取政策和項目都是很有說服力的第三個指標(biāo)是社會參與性的指標(biāo)，如社會興辦非盈利文化機構(gòu)數(shù)是多少，社會興辦非盈利文化機構(gòu)占公共文化服務(wù)機構(gòu)的比重是多少，社會捐贈資金數(shù)是多少，社會捐贈資金占公共文化服務(wù)機構(gòu)的總收入的比重是多少，年人均文化服務(wù)娛樂支出是多少等等。這些指標(biāo)也很重要，通過這些指標(biāo)來了解社會究竟參與文化建設(shè)的情況，覺得目前是不清楚的特別是經(jīng)常說社會捐助文化熱情不高，實際上我這方面做的工作怎么樣也可以打個問號?，F(xiàn)在對社會捐助情況是不清楚的有捐給宣傳部門的有捐給文化廣電部門的還有捐給文化事業(yè)單位的如川劇院、圖書館等就接受過捐贈。

就是要與做好工作結(jié)合起來。第四季度要確保全面完成年度工作，第三個結(jié)合。同時要提前謀劃好明年的工作。工作中，要注重提高我素質(zhì)、能力和執(zhí)行力，明確原則要求，落實工作思路，執(zhí)行各項制度，并不斷地去探索合適的路徑、平臺、抓手、載體以及合適的方式方法，否則完成工作任務(wù)就會成為一句空話。如舉辦中華紅歌會雖然很辛苦，但總體上呈現(xiàn)“五出五滿意”即出品牌、出思想、出亮點、出效益、出經(jīng)驗，領(lǐng)導(dǎo)滿意、演出團(tuán)隊滿意、專家滿意、群眾滿意、社會各界滿意。這個跟我前期找到路徑、平臺、抓手、載體以及合適的方式方法是分不開的因此，各項工作一定要做實做深，否則很多任務(wù)是完不成的現(xiàn)在還剩下最后一個月，覺得還剩下四項年度必須完成的工作：一是文化體制改革，包括2家公司、演藝集團(tuán)內(nèi)4家單位的轉(zhuǎn)企改制以及藝員管理中心的建立，必須在年內(nèi)完成；二是文化惠民工程；三是文藝創(chuàng)作；四是西部交響樂周的舉辦。

就是要與黨建工作結(jié)合起來。學(xué)習(xí)貫徹屆五中全會精神，第四個結(jié)合。要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)窮親、三進(jìn)三同、大下訪和雙聯(lián)工作很好的結(jié)合起來，要把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要抓手，克服“兩張皮”避免一般化；要把基層黨組織建設(shè)和黨員模范先鋒作用發(fā)揮作為黨建工作的重點。

三、督促中組部〔 〕15號文件落實做到三個著實加強

要著實加強四個監(jiān)督制度貫徹執(zhí)行，第一。不打折扣。四項制度即《中央辦公廳印發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）中組部配套印發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法》地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法》市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法》上半年還專門在中心組會上進(jìn)行了學(xué)習(xí)，這些制度針對干部選拔任用工作形成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失職的監(jiān)督鏈條。各單位的主要負(fù)責(zé)人要遵守四項制度，具體就是要堅持標(biāo)準(zhǔn)、公開透明、注重程序、民主集中、接受監(jiān)督。只要做到這五句話要求，這四個制度的要求也就基本能做到就我而言，即凡是人事方面的議題都必須上黨委會，上會之前，還需要做到上會前的規(guī)定程序、征求意見和參會人員三到位，切忌搞超越程序、臨時動議和個人說了算。局屬各個單位，尤其是一把手一定要注重這個問題，不能搞個人說了算，特別是干部、人事問題，一定要提交會議集體審議。

要著實加強干部選拔任用的監(jiān)督機制建設(shè)，第二。防患于未然。一是要加強教育，從思想上認(rèn)識這項工作的重要性，使得大家懂得慎權(quán)、慎欲、慎獨、慎微的至關(guān)重要性，做到生死攸關(guān)、嚴(yán)防死守。這些都是自己的理解和看法，就是要管住最初的第一次，管住你認(rèn)為很微不足道的那一回，只有這樣才能真正筑起防止千里之堤潰于蟻穴的堅固堤壩。二是發(fā)揮好制度的保障作用，關(guān)口前移，把問題解決在萌芽階段，要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔規(guī)定，對人選的產(chǎn)生、評議、審議、考察、公示等，強化運行程序和責(zé)任分解，要形成一套從主辦人員到處長到分管領(lǐng)導(dǎo)到主要負(fù)責(zé)人包括黨委會、總支會的辦事程序，杜絕個人說了算的現(xiàn)象。三是發(fā)揮好監(jiān)督檢查的約束作用，抓好監(jiān)督與任用選拔工作的結(jié)合，做到介入、監(jiān)督、考核、評估四個到位。局有監(jiān)察室，各單位也應(yīng)該有專門的紀(jì)檢監(jiān)察人員，對重大項目要介入、要進(jìn)行適時的監(jiān)督，位的監(jiān)督。

要著重加大干部選拔工作案件查處的力度，第三。嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照中紀(jì)委〔 〕15號文件的要求，做好制度完善，主要包括暢通群眾監(jiān)督渠道、梳理排查舉報線索、建立舉報查辦機制、落實查核工作責(zé)任制等工作內(nèi)容，請局紀(jì)檢監(jiān)察室按照文件要求建立和完善相應(yīng)的工作機制，通過搭建渠道、完善制度、推行專辦、嚴(yán)辦機制等，使違紀(jì)違規(guī)案件的查處工作真正落到實處。