事件六:鐵路限薪有助于縮小收入分配差距
2012年之初,鐵道部下發(fā)了增加企業(yè)職工工資的指導(dǎo)意見(jiàn),其中規(guī)定對(duì)部門(mén)正職以上人員進(jìn)行薪酬上限限制,副處長(zhǎng)稅后收入加上住房公積金以及各類(lèi)補(bǔ)貼年收入不得超過(guò)18萬(wàn),處長(zhǎng)上述各類(lèi)年收入不得超過(guò)22.5萬(wàn)。與此同時(shí),對(duì)一線普通工人進(jìn)行加薪,鐵路一線工人月薪上調(diào)400元左右。這一措施在社會(huì)上引起較好反響,也為國(guó)家調(diào)控行業(yè)工資分配關(guān)系提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。鐵路系統(tǒng)工資分配制度改革,符合當(dāng)前收入分配改革的趨勢(shì),有利于調(diào)動(dòng)一線人員的生產(chǎn)積極性,有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。應(yīng)當(dāng)說(shuō),鐵路系統(tǒng)的限薪措施,對(duì)其他行業(yè)尤其是大型國(guó)有企業(yè)的收入分配制度的改革有借鑒意義。
事件七:出租車(chē)司機(jī)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)得到加強(qiáng)
2012年2月27日,交通運(yùn)輸部、人社部、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)出租車(chē)行業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的電視電話會(huì)議,要求規(guī)范出租汽車(chē)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系,合理確定承包費(fèi)用,開(kāi)展工資集體協(xié)商,出租車(chē)司機(jī)每周至少休息一天,逐步推行出租汽車(chē)企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式。長(zhǎng)期以來(lái),出租車(chē)司機(jī)超時(shí)超勞不超得現(xiàn)象一直為社會(huì)所關(guān)注,也是和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建中的一個(gè)難點(diǎn)。相信以此次有關(guān)部門(mén)的推動(dòng)為契機(jī),出租車(chē)行業(yè)有望逐步建立起企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,促使全國(guó)200多萬(wàn)名出租車(chē)司機(jī)實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)地勞動(dòng)。
事件八:女職工勞動(dòng)權(quán)益得到進(jìn)一步的保護(hù)
2012年4月28日,國(guó)務(wù)院公布了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,其中,將女職工產(chǎn)假?gòu)倪^(guò)去的90天增加到98天,并且對(duì)女職工懷孕流產(chǎn)的產(chǎn)假給予了明確的規(guī)定。同時(shí)規(guī)定,女職工產(chǎn)假期間的生育津貼,已經(jīng)參加生育保險(xiǎn)的,按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險(xiǎn)基金支付;未參加生育保險(xiǎn)的,按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同?!杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的出臺(tái),能夠更好地保障女職工的工資分配權(quán)益,有利于保護(hù)和調(diào)動(dòng)女職工的積極性,有利于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。
事件九:事業(yè)單位工資分配制度改革穩(wěn)慎推進(jìn)
2012年4月16日新華社公布了中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中提出公益服務(wù)事業(yè)單位工資分配制度要以完善激勵(lì)約束機(jī)制為核心,健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類(lèi)管理要求的工作人員收入分配制度。對(duì)其他事業(yè)單位按照分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)的原則,實(shí)施績(jī)效工資,完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制等。這些原則要求,對(duì)于進(jìn)一步深化事業(yè)單位工資分配制度改革具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。根據(jù)中央精神,一些地區(qū)推出其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的意見(jiàn)。在其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資,在提高干部職工包括退休人員的收入水平的同時(shí),也有利于理順事業(yè)單位與機(jī)關(guān)人員的收入分配關(guān)系,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
事件十:外出農(nóng)民工月均收入突破2000元
2011年,外出農(nóng)民工月均收入突破兩千元大關(guān),達(dá)到2049元,比2010年增加359元,增幅達(dá)21.2%。農(nóng)民工是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特殊群體,目前總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到2.5億多人,是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主力軍、生力軍。應(yīng)當(dāng)說(shuō),農(nóng)民工為我國(guó)城市建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。但由于多種原因,農(nóng)民工工資收入一直比較低,在許多人的腦海中,農(nóng)民工是廉價(jià)勞動(dòng)力的代名詞。以2006年國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)出臺(tái)為標(biāo)志,國(guó)家加大保障農(nóng)民工合法權(quán)益工作力度,出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民工工資增長(zhǎng)的政策措施,促使農(nóng)民工工資增長(zhǎng)進(jìn)入了快車(chē)道。2003年農(nóng)民工人均月工資收入為781元,到2007年達(dá)到1060元,四年合計(jì)增加279元;而從2007年到2011年,四年間,農(nóng)民工人均月工資水平合計(jì)增加989元。工資水平提高速度明顯加快。
王學(xué)力分析,總體上說(shuō),2012年給人的印象是收入分配改革的腳步聲越來(lái)越近,有一種被向前推著跑的感覺(jué),相信在2013年,中央在工資收入分配方面將有大動(dòng)作,收入分配改革的春天將要降臨。
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