2012年大中東局勢盤點(diǎn)

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2012年大中東局勢盤點(diǎn)

過去一年中,大中東無疑是全球最動(dòng)蕩不安的地區(qū)。主要的原因是,這一地區(qū)不僅聚集了當(dāng)今世界上最尖銳的種族、宗教、社會(huì)矛盾,而且因?yàn)闅v史的機(jī)緣集中在同一時(shí)期交織爆發(fā)。

近年來大中東的社會(huì)走勢

首先需要簡略歸納一下大中東的近代史。除了西亞的伊朗,這一地區(qū)原來大部分是奧斯曼帝國的領(lǐng)地和行省。奧斯曼帝國在第一次世界大戰(zhàn)中解體后,英法兩大列強(qiáng)按照各自的殖民利益瓜分了原奧斯曼帝國的阿拉伯領(lǐng)土。許多重要的國界線,是一場飯局之余,丘吉爾與傳奇人物“阿拉伯的勞倫斯”等人在一張餐巾紙上畫下的。所以如同南部非洲一樣,現(xiàn)代中東國家的大部分疆界,與當(dāng)?shù)馗鞣N族群、部落、教派的具體分布并不對應(yīng)。再下一個(gè)“里程碑”是,老沙特國王1945年2月與羅斯福總統(tǒng)在美國軍艦上會(huì)面,達(dá)成以阿拉伯石油供應(yīng)換取山姆大叔軍事保護(hù)的協(xié)定,奠定了海灣遜尼派君主專制政權(quán)在華盛頓保護(hù)下主導(dǎo)世界能源供應(yīng)的格局。然后是在西方支持下,以色列驅(qū)逐大量巴勒斯坦阿拉伯原住民而立國,并且通過一系列軍事擴(kuò)張,演變成今天的“大以色列”。

接下來就看近年來大中東的主要社會(huì)趨勢。非常矚目的是,半個(gè)多世紀(jì)主導(dǎo)阿拉伯世界的世俗民族主義的明顯失敗。從埃及的納賽爾主義,到伊拉克和敘利亞的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨,以及幾十年來揮舞《綠寶書》的利比亞卡扎菲政權(quán),甚至也可以包括阿拉法特創(chuàng)立、之后法塔赫領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦解放組織,或是已經(jīng)退出歷史舞臺(tái),或是日薄西山。這些世俗勢力先是推行僵化不前的國家社會(huì)主義,然后“改革”為官僚家族主導(dǎo)的權(quán)貴資本主義(crony capitalism ),導(dǎo)致兩極分化、社會(huì)腐敗和民怨沸騰,底層民意或曰“阿拉伯街頭”與政權(quán)上層日益脫節(jié)。不斷喪失道德權(quán)威的世俗勢力因此演變?yōu)閷V篇?dú)裁政權(quán),依靠特殊利益集團(tuán)和巨大的情報(bào)治安系統(tǒng)來“維穩(wěn)”。2011年初開始的所謂“阿拉伯之春”,因此可以描述為阿拉伯“柏林墻”的倒塌,原有專制體系的軍隊(duì)和情報(bào)治安體系一夜之間失去了對普通百姓的震懾控制力,街頭群眾運(yùn)動(dòng)此起彼伏、無法自止。

與世俗民族主義衰落形成尖銳對比的是,宗教勢力尤其所謂政治伊斯蘭的崛起。這里有三大原因。其一是現(xiàn)代阿拉伯世俗政權(quán)的政治和經(jīng)濟(jì)失敗,使得宗教成為對基層民眾極有吸引力的意識形態(tài)選擇;其二是歐美對以色列霸占阿拉伯人原有住地領(lǐng)土的支持,以及所謂“溫和”阿拉伯專制政權(quán)違背基層民意的親美政策(包括蘇聯(lián)瓦解之后阿拉法特?zé)o奈受歐美“招安”),強(qiáng)烈刺激了阿拉伯世界以伊斯蘭為皈依的反猶太-基督教文明的思潮;其三是世俗政權(quán)對各種異己反對力量的防范和鎮(zhèn)壓,阻礙了專制體系之外有組織的世俗力量的成熟,使得靠信仰維系的宗教團(tuán)體成為最有凝聚力、組織力和動(dòng)員力的社會(huì)力量。

與世俗主義衰落、宗教力量上升同時(shí)出現(xiàn)的另外一個(gè)重要?dú)v史趨勢便是,一戰(zhàn)之后英法按照自身利益隨意瓜分奧斯曼帝國領(lǐng)土的惡果開始膨脹。大中東的現(xiàn)代版圖與黑非洲類似,絕大多數(shù)國家并不代表單一民族,也缺乏國家傳統(tǒng)。在世俗政權(quán)高壓“維穩(wěn)”之下,族群和教派沖突被長期壓制掩蓋,尤其是超越宗教的阿拉伯世俗民族主義在相當(dāng)程度上緩解了教派矛盾。一旦原有專制政權(quán)的國家機(jī)器失去社會(huì)控制力,被長期壓制的教派和族群沖突就迅速浮現(xiàn),并且不斷升溫加劇。這除了向外部力量提供分而治之的干預(yù)機(jī)會(huì), 也嚴(yán)重挑戰(zhàn)現(xiàn)有的大中東地圖和國家構(gòu)成, 完全可以重演前蘇聯(lián)和南斯拉夫國家解體的混亂暴力過程。

還有一個(gè)重要的動(dòng)態(tài),或不如說是歷史的反動(dòng), 便是沙特阿拉伯和波斯灣遜尼派君主政權(quán)動(dòng)用大量石油美元運(yùn)作的反民主和反什葉派戰(zhàn)線。這里的原因, 首先是阿拉伯民主運(yùn)動(dòng)是對君主政權(quán)的極大威脅, 尤其是這一民主運(yùn)動(dòng)蘊(yùn)含的反美主義。其次是歷史原因。波斯灣是回教什葉派的最大集聚區(qū)域,例如占巴林人口70%(因此2011 年2月曾經(jīng)出現(xiàn)五分之一的全國人口同時(shí)上街反政府示威游行的世界紀(jì)錄), 而沙特主要產(chǎn)油所在的東部省也是什葉派多數(shù)。與阿拉伯民主浪潮重疊的什葉派復(fù)興運(yùn)動(dòng)是對海灣君主政權(quán)的更大威脅。

必須特別提到:西方世界在“文明沖突”中最險(xiǎn)惡的敵手, 無過于伊斯蘭極端主義。而以原教旨瓦哈比教派為官方信仰的沙特阿拉伯, 正是伊斯蘭極端主義的最大溫床和發(fā)源地。沙特不僅規(guī)定婦女駕車非法, 也是世界上唯一沒有電影院的國家。除了奧薩馬·本·拉登,參加9·11恐怖襲擊的19名亡命之徒中有15名是沙特阿拉伯公民,絕非偶然。

大中東地區(qū)的主要玩家們

在以上幾大歷史趨勢和力量的交織沖擊之下,大中東地區(qū)目前可以說處在“ 大動(dòng)蕩、大分化、大改組” 之中。除了本區(qū)各個(gè)國家, 也涉及影響到許多外部勢力和利益。以下具體分析一下幾個(gè)主要的國家和玩家。

埃及是阿拉伯世界傳統(tǒng)文化和政治的領(lǐng)袖,也是大中東地區(qū) “兄弟化”過程(指穆斯林兄弟會(huì)代表的伊斯蘭勢力的崛起) 的典型代表。埃及的優(yōu)點(diǎn)是具有相當(dāng)長久的共同國家認(rèn)同, 但是仍然受到強(qiáng)烈的內(nèi)部族群教派矛盾困擾, 明確反映在民主革命之后的社會(huì)演變之中??偟恼f來, 穆爾西當(dāng)選總統(tǒng)以來在削弱軍方勢力上相當(dāng)成功, 但是穆兄會(huì)在推動(dòng)自身宗教政治理念上未免操之過急, 特別是強(qiáng)行推出憲法公決, 加劇了內(nèi)部族群矛盾和社會(huì)動(dòng)蕩,而忽視了不斷惡化的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和民生。后者將會(huì)在很大程度上決定穆爾西政府的成功與否。

敘利亞是中東現(xiàn)有政治地圖難以持續(xù)的典型代表。遜尼派多數(shù)造反運(yùn)動(dòng)在海灣君主政權(quán)和北約聯(lián)合支持下星火燎原、日益壯大,阿薩德領(lǐng)導(dǎo)的阿拉維少數(shù)教派政權(quán)兇多吉少。但是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)推動(dòng)釋放的族群分裂和仇恨難以彌合,正如薩達(dá)姆之后的伊拉克一樣,無論最后如何收場,敘利亞作為單一整體國家(unitary state)的歷史一去不返。庫爾德族和幸存的阿拉維派自治的前景無法避免,而眾多遜尼派贏家中,將出現(xiàn)利比亞內(nèi)戰(zhàn)之后的局面,尤其是基地組織屬下的極端勢力武裝在打擊阿薩德政權(quán)時(shí)勞苦功高、尾大不掉。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)代表了伊朗區(qū)域利益的嚴(yán)重挫折,可是也強(qiáng)化了伊朗與伊拉克什葉派政權(quán)的聯(lián)盟關(guān)系。加上阿拉伯世界的兄弟化民主過程,伊朗政治體制在伊斯蘭世界的政治號召力會(huì)進(jìn)一步下降。但是奧巴馬為了內(nèi)政重點(diǎn)和轉(zhuǎn)向亞太,會(huì)盡力避免伊朗核爭議上升為軍事沖突。作為有數(shù)千年文明史的西亞大國,伊朗仍然會(huì)維持強(qiáng)大的區(qū)域影響。

沙特阿拉伯雖然成功地動(dòng)用巨額石油美元進(jìn)行內(nèi)部“維穩(wěn)”和外部干預(yù),沙特王室仍然會(huì)受到阿拉伯民主潮流和海灣地區(qū)什葉派人口“維權(quán)”運(yùn)動(dòng)的巨大壓力和威脅,而繼續(xù)在內(nèi)部鼓勵(lì)遜尼派極端主義,在國際上則維持與以色列的反伊朗權(quán)宜同盟。然而,隨著開國“太祖”老沙特第二代太子黨群體的凋零,沙特面臨重大的隔代繼承瓶頸,后果難以預(yù)測。

土耳其正義與發(fā)展黨上臺(tái)以來推行面向阿拉伯和穆斯林世界的“新奧斯曼主義”外交,獲得初期成功之后,卻遭到敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的巨大難題。為了維持對阿拉伯遜尼派主流的號召力,埃爾多安總理不惜與阿薩德政權(quán)翻臉,卻重新點(diǎn)燃了庫爾德分離主義這一腹心之疾。加上土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減慢,埃爾多安成功的政治生涯或許會(huì)以負(fù)面結(jié)尾告終。

毫無疑問,隨著伊斯蘭勢力主導(dǎo)阿拉伯政治,以及阿拉伯基層民意影響各國外交政策,以色列的長遠(yuǎn)前景惡化。但是在短期內(nèi),以色列會(huì)是阿拉伯世界動(dòng)亂和遜尼派-什葉派沖突的獲益者,尤其是形成了心照不宣的沙特-以色列反伊朗權(quán)宜同盟。

如前所述,在其內(nèi)政外交重點(diǎn)的牽制之下,美國奧巴馬政府的基本中東政策是“維穩(wěn)”。阿拉伯民主運(yùn)動(dòng)是這一“維穩(wěn)”政策的重大挑戰(zhàn),但是也提供了分而治之的干預(yù)控制機(jī)會(huì),尤其是沙特領(lǐng)導(dǎo)的反什葉派陣線。不過必須指出:近年來美國激烈黨爭擴(kuò)大到國際戰(zhàn)線,尤其是在穆斯林世界的任何“缺失”,會(huì)成為最有殺傷力的炮彈。例如奧巴馬最中意的下屆國務(wù)卿人選——駐聯(lián)合國女大使萊斯,因?yàn)樵诶葋唲?dòng)亂事件上“失言”,被迫放棄提名。所以謹(jǐn)慎行事將是“奧巴馬主義”的另一特點(diǎn),對于武裝敘利亞反對派的遲疑是個(gè)很好的例證。

阿拉伯民主運(yùn)動(dòng)的雙重性

我的綜評是,阿拉伯民主運(yùn)動(dòng)對長期遭受西方支配控制的阿拉伯世界的自主發(fā)展提供了很大的歷史機(jī)會(huì),但是隨之上升的政治伊斯蘭力量,卻開始展現(xiàn)缺乏包容性和輕視婦女的兩個(gè)弱點(diǎn)。

第一點(diǎn)不僅加劇了社會(huì)分化以及“穩(wěn)麥”內(nèi)部的教派沖突和內(nèi)耗,甚至還不如原來的世俗政權(quán)。例如,埃及外長出身的前聯(lián)合國秘書長布特羅斯·加利是科普特基督徒,伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)的副總統(tǒng)兼外長阿齊茲也是基督徒,還有阿拉法特娶的是基督教世家女兒,巴解屬下的人陣等組織都是基督徒創(chuàng)立等。至于第二點(diǎn),外部世界充分證明婦女地位和才智的解放,是國家發(fā)展的關(guān)鍵。

責(zé)任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
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