新華社專(zhuān)門(mén)搜集了外國(guó)人對(duì)我們黨章的評(píng)論。我知道在美國(guó)、歐洲有一些專(zhuān)家研究我們的黨章，因?yàn)楫?dāng)中有我們的綱領(lǐng)和章程。學(xué)習(xí)、遵守黨章就是要求每個(gè)黨員要內(nèi)化于心、外化于行，它是規(guī)范、向?qū)?，也有懲戒的功能?/p>

第一，全面掌握黨章的各項(xiàng)規(guī)定。中央的要求是全面掌握，全面掌握就包括總綱部分以及條文部分。真正學(xué)起黨章來(lái)，其實(shí)比學(xué)習(xí)報(bào)告還要下工夫，原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)辄h章是更加精煉的，一段話里面涵蓋的內(nèi)容是非常豐富的。

第二，嚴(yán)格遵守黨章的各項(xiàng)規(guī)定。黨章的各種規(guī)定有些是紀(jì)律方面的，也有的是義務(wù)和權(quán)利。關(guān)于干部有六條，當(dāng)年寫(xiě)這六條也是很不容易的。1982年的時(shí)候，干部六條只是一個(gè)框架。在此之前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)講干部的一章。一個(gè)執(zhí)政黨這么多年走過(guò)來(lái)，它自己內(nèi)部在制度上有很多努力。我在這里特別向各位強(qiáng)調(diào)一下，黨章之下有很多法規(guī)，遵守黨章當(dāng)然應(yīng)包括黨章延伸展開(kāi)的各項(xiàng)具體法規(guī)、制度規(guī)定。

十八大報(bào)告的第十部分是講黨的建設(shè)，廣大黨員干部、黨員同志看的時(shí)候，注意到一個(gè)很特別的現(xiàn)象，就是在報(bào)告的這部分里面大概10次提到僅次于黨章的準(zhǔn)則、條例和制度等。在我的經(jīng)歷當(dāng)中，一個(gè)代表大會(huì)的報(bào)告講到這個(gè)份上，表示了一種憂患，表示了一種對(duì)《黨章》和各種規(guī)定的關(guān)切。我們作為一個(gè)黨員，應(yīng)保有高度的責(zé)任感，維護(hù)和執(zhí)行黨章及黨內(nèi)各項(xiàng)具體法規(guī)的尊嚴(yán)和信譽(yù)。

大家知道黨章是母法，黨章是一個(gè)基本法，是一個(gè)總章程。黨章下面有很多具體法規(guī)，這樣它才可具體操作，才可檢查，才可驗(yàn)收，黨章是要執(zhí)行的，但是它本身具原則性、許多事情是沒(méi)有辦法對(duì)應(yīng)和檢查的，所以它還要靠許多具體法規(guī)。因此，我提醒大家，第一是黨章，次于黨章的是準(zhǔn)則，我們有兩大準(zhǔn)則：一是政治生活準(zhǔn)則，二是干部廉潔從政準(zhǔn)則。一部黨章、兩個(gè)準(zhǔn)則、還有十余個(gè)條例，這是中共黨內(nèi)法規(guī)系統(tǒng)定的，然后往下還有許多具體規(guī)定、辦法等。

學(xué)習(xí)和遵守黨章是增強(qiáng)黨性的必由之路

這次黨章重申了增強(qiáng)黨性的要求，在關(guān)于干部的條文規(guī)定里面增加了這個(gè)內(nèi)容條。

學(xué)習(xí)和遵守黨章是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性的必由之路。在黨章歷史上曾經(jīng)兩次出現(xiàn)過(guò)強(qiáng)調(diào)黨性。一次是在1992年十四大的時(shí)候，那時(shí)老一輩的中央領(lǐng)導(dǎo)很多人還在，他們說(shuō)你們要想辦法把增強(qiáng)黨性寫(xiě)到黨章里面去。后來(lái)經(jīng)過(guò)集體的努力，在黨的基層組織章里面，寫(xiě)進(jìn)提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性的要求。這次十八大黨章是在黨的干部章里面提出“講黨性、重品行、作表率”的要求。這顯然是對(duì)干部提出了更高的要求和規(guī)定。

關(guān)于怎樣學(xué)習(xí)有什么具體的建議？

第一，對(duì)于黨章一定要真學(xué)、真信、真懂、真用。這雖然是個(gè)老生常談的話題，它是我們中央黨校教學(xué)中的一個(gè)特點(diǎn)，我們的歷任校長(zhǎng)都強(qiáng)調(diào)，關(guān)于真學(xué)、真信、真懂、真用，過(guò)去不覺(jué)得怎么難，現(xiàn)在視野開(kāi)闊了，知識(shí)面廣了，有比較了，有選擇了，所以感到真學(xué)、真信、真懂、真用，實(shí)際推行起來(lái)還有一些困難。

第二，加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的自我檢查和互相監(jiān)督。這也是老生常談的話，但是現(xiàn)在自我批評(píng)、自我剖析是很難的。我剛才著重講了改的，沒(méi)有講黨章中沒(méi)有改的。但是沒(méi)有改的不是說(shuō)不需要講，其實(shí)也是很重要的，而且是必不可少的，但是因?yàn)闆](méi)有改，所以大家更關(guān)注新黨章中新增加的內(nèi)容。媒體的宣傳都注重講新的東西。

我講一些這次《黨章》沒(méi)有改動(dòng)，但也需要我們特別關(guān)注的內(nèi)容。比如要同腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)。這一條是十四大修改黨章時(shí)加進(jìn)去的。十四大黨章關(guān)于黨員義務(wù)的八條里面就有要同腐敗現(xiàn)象做斗爭(zhēng)的規(guī)定。這次十八大黨章對(duì)這一條沒(méi)有做修改。回想起1992年把這一條寫(xiě)進(jìn)黨章的情景，當(dāng)時(shí)我是一個(gè)參與者，我們?cè)诰┪髻e館集中，一次在電梯里我們兩三個(gè)人遇到一位老紅軍，他對(duì)我們說(shuō)“你們立了一個(gè)大功”，我們當(dāng)時(shí)心里有點(diǎn)納悶，他又說(shuō)“你們把反對(duì)腐敗寫(xiě)上去了，寫(xiě)上去就拿不下來(lái)了，你們記住，誰(shuí)要想拿下來(lái)，他大概就腐敗了。”對(duì)這位老前輩的話我一直記憶猶新。當(dāng)然現(xiàn)在不存在誰(shuí)要把這條拿下來(lái)的問(wèn)題，但是實(shí)際生活中，很多黨員干部的行為跟黨章的要求反差很大，我們感到很愧疚，無(wú)法向老百姓交代。認(rèn)真執(zhí)行這一條的規(guī)定，還是有很大的難度的。

這次黨章中黨員的義務(wù)增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容、其他都是沒(méi)有改的，但我們的同志們卻不太注意，我希望黨員同志都注意這些方面的內(nèi)容。比如我們要忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致。忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，這對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)太重要了。我現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)一下，十二大把“忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致”寫(xiě)進(jìn)了《黨章》，后面還有一句話是，我們要同兩面派行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。這些都沒(méi)有改動(dòng)?，F(xiàn)在這一條對(duì)于黨來(lái)說(shuō)還是很重要的。越是大黨，越是黨員數(shù)以千萬(wàn)計(jì)，那么“忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致”就越重要了。

按照習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的對(duì)于現(xiàn)實(shí)生活中較突出問(wèn)題我大致整理了幾點(diǎn)：一是黨章意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有按照黨章規(guī)定辦事，要及時(shí)警醒。二是黨內(nèi)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，這也是很突出的問(wèn)題。黨大了，人多了，就會(huì)有很多這樣的問(wèn)題，遵紀(jì)守法連起碼的公德都沒(méi)有，這怎么行？三是對(duì)違反黨章規(guī)定的行為和造成的后果要堅(jiān)決糾正，不能馬而虎之。

（未經(jīng)許可，不得復(fù)制、印刷、出版，違者負(fù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律責(zé)任）