新華社專門搜集了外國人對我們黨章的評論。我知道在美國、歐洲有一些專家研究我們的黨章,因為當中有我們的綱領(lǐng)和章程。學習、遵守黨章就是要求每個黨員要內(nèi)化于心、外化于行,它是規(guī)范、向?qū)?,也有懲戒的功能?/p>
第一,全面掌握黨章的各項規(guī)定。中央的要求是全面掌握,全面掌握就包括總綱部分以及條文部分。真正學起黨章來,其實比學習報告還要下工夫,原因很簡單,因為黨章是更加精煉的,一段話里面涵蓋的內(nèi)容是非常豐富的。
第二,嚴格遵守黨章的各項規(guī)定。黨章的各種規(guī)定有些是紀律方面的,也有的是義務(wù)和權(quán)利。關(guān)于干部有六條,當年寫這六條也是很不容易的。1982年的時候,干部六條只是一個框架。在此之前沒有專門講干部的一章。一個執(zhí)政黨這么多年走過來,它自己內(nèi)部在制度上有很多努力。我在這里特別向各位強調(diào)一下,黨章之下有很多法規(guī),遵守黨章當然應(yīng)包括黨章延伸展開的各項具體法規(guī)、制度規(guī)定。
十八大報告的第十部分是講黨的建設(shè),廣大黨員干部、黨員同志看的時候,注意到一個很特別的現(xiàn)象,就是在報告的這部分里面大概10次提到僅次于黨章的準則、條例和制度等。在我的經(jīng)歷當中,一個代表大會的報告講到這個份上,表示了一種憂患,表示了一種對《黨章》和各種規(guī)定的關(guān)切。我們作為一個黨員,應(yīng)保有高度的責任感,維護和執(zhí)行黨章及黨內(nèi)各項具體法規(guī)的尊嚴和信譽。
大家知道黨章是母法,黨章是一個基本法,是一個總章程。黨章下面有很多具體法規(guī),這樣它才可具體操作,才可檢查,才可驗收,黨章是要執(zhí)行的,但是它本身具原則性、許多事情是沒有辦法對應(yīng)和檢查的,所以它還要靠許多具體法規(guī)。因此,我提醒大家,第一是黨章,次于黨章的是準則,我們有兩大準則:一是政治生活準則,二是干部廉潔從政準則。一部黨章、兩個準則、還有十余個條例,這是中共黨內(nèi)法規(guī)系統(tǒng)定的,然后往下還有許多具體規(guī)定、辦法等。
學習和遵守黨章是增強黨性的必由之路
這次黨章重申了增強黨性的要求,在關(guān)于干部的條文規(guī)定里面增加了這個內(nèi)容條。
學習和遵守黨章是共產(chǎn)黨員增強黨性的必由之路。在黨章歷史上曾經(jīng)兩次出現(xiàn)過強調(diào)黨性。一次是在1992年十四大的時候,那時老一輩的中央領(lǐng)導很多人還在,他們說你們要想辦法把增強黨性寫到黨章里面去。后來經(jīng)過集體的努力,在黨的基層組織章里面,寫進提高黨員素質(zhì),增強黨性的要求。這次十八大黨章是在黨的干部章里面提出“講黨性、重品行、作表率”的要求。這顯然是對干部提出了更高的要求和規(guī)定。
關(guān)于怎樣學習有什么具體的建議?
第一,對于黨章一定要真學、真信、真懂、真用。這雖然是個老生常談的話題,它是我們中央黨校教學中的一個特點,我們的歷任校長都強調(diào),關(guān)于真學、真信、真懂、真用,過去不覺得怎么難,現(xiàn)在視野開闊了,知識面廣了,有比較了,有選擇了,所以感到真學、真信、真懂、真用,實際推行起來還有一些困難。
第二,加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的自我檢查和互相監(jiān)督。這也是老生常談的話,但是現(xiàn)在自我批評、自我剖析是很難的。我剛才著重講了改的,沒有講黨章中沒有改的。但是沒有改的不是說不需要講,其實也是很重要的,而且是必不可少的,但是因為沒有改,所以大家更關(guān)注新黨章中新增加的內(nèi)容。媒體的宣傳都注重講新的東西。
我講一些這次《黨章》沒有改動,但也需要我們特別關(guān)注的內(nèi)容。比如要同腐敗現(xiàn)象做斗爭。這一條是十四大修改黨章時加進去的。十四大黨章關(guān)于黨員義務(wù)的八條里面就有要同腐敗現(xiàn)象做斗爭的規(guī)定。這次十八大黨章對這一條沒有做修改?;叵肫?strong>1992年把這一條寫進黨章的情景,當時我是一個參與者,我們在京西賓館集中,一次在電梯里我們兩三個人遇到一位老紅軍,他對我們說“你們立了一個大功”,我們當時心里有點納悶,他又說“你們把反對腐敗寫上去了,寫上去就拿不下來了,你們記住,誰要想拿下來,他大概就腐敗了。”對這位老前輩的話我一直記憶猶新。當然現(xiàn)在不存在誰要把這條拿下來的問題,但是實際生活中,很多黨員干部的行為跟黨章的要求反差很大,我們感到很愧疚,無法向老百姓交代。認真執(zhí)行這一條的規(guī)定,還是有很大的難度的。
這次黨章中黨員的義務(wù)增加了學習內(nèi)容、其他都是沒有改的,但我們的同志們卻不太注意,我希望黨員同志都注意這些方面的內(nèi)容。比如我們要忠誠老實,言行一致。忠誠老實,言行一致,這對于我們黨來說太重要了。我現(xiàn)在強調(diào)一下,十二大把“忠誠老實,言行一致”寫進了《黨章》,后面還有一句話是,我們要同兩面派行為做堅決斗爭。這些都沒有改動?,F(xiàn)在這一條對于黨來說還是很重要的。越是大黨,越是黨員數(shù)以千萬計,那么“忠誠老實,言行一致”就越重要了。
按照習近平總書記強調(diào)的對于現(xiàn)實生活中較突出問題我大致整理了幾點:一是黨章意識不強,沒有按照黨章規(guī)定辦事,要及時警醒。二是黨內(nèi)法規(guī)意識不強,這也是很突出的問題。黨大了,人多了,就會有很多這樣的問題,遵紀守法連起碼的公德都沒有,這怎么行?三是對違反黨章規(guī)定的行為和造成的后果要堅決糾正,不能馬而虎之。
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