2010年我們國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是40.12萬(wàn)億元人民幣,到2020年翻一番就是80.24萬(wàn)億元,平均速度7.2%就能實(shí)現(xiàn),由于過(guò)去一兩年發(fā)展速度很快,所以據(jù)測(cè)算今后八年多的時(shí)間我們只要達(dá)到6.8%就可以實(shí)現(xiàn)。人均也是這個(gè)速度,2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入差不多兩萬(wàn)元,翻一番就是將近四萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入2010年是將近六千元元,翻一番差不多一萬(wàn)二。這兩年增長(zhǎng)很快,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入大約是21800元,農(nóng)民的純收入達(dá)到了差不多7000元,為后面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)減輕了壓力。據(jù)測(cè)算今后城鎮(zhèn)居民人均純收入每年增長(zhǎng)7%,農(nóng)民人均純收入平均每年增長(zhǎng)6.7%就可以達(dá)到翻一番。當(dāng)然這都是一個(gè)大概的估算,實(shí)際發(fā)展中有很多情況要變化,比如城市人口和農(nóng)村人口比例會(huì)變化,2011年城鎮(zhèn)化率超過(guò)一半了,今年可能達(dá)到52%,到2020年達(dá)到58%,現(xiàn)在看起來(lái)發(fā)展順利的話有可能超過(guò)60%,這樣城鎮(zhèn)人口的數(shù)量增加,對(duì)人均翻番的要求就高一些。另外還有一個(gè)人口增長(zhǎng)的因素,過(guò)去規(guī)劃到2020年我們國(guó)家人口達(dá)到14.5億人,去年已經(jīng)達(dá)到13.7億人,在未來(lái)的八九年還要增加八千萬(wàn)人??傊勺円蛩乇容^多,計(jì)算起來(lái)很復(fù)雜。但總的說(shuō),我們翻兩番是能夠?qū)崿F(xiàn)的,這是一個(gè)實(shí)事求是的、有理有據(jù)的、經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的指標(biāo)。
這次十八大,我們又講兩個(gè)指標(biāo),即總值和人均都翻一番。我們說(shuō),總值是體現(xiàn)綜合國(guó)力的提高的,人均是反映老百姓生活水平提高的。這兩個(gè)都重要。對(duì)我國(guó)來(lái)講,國(guó)家的力量強(qiáng)盛非常重要,要教育老百姓不忘這一點(diǎn),所以講總值是有必要的。當(dāng)年鄧小平就強(qiáng)調(diào)提高綜合國(guó)力,強(qiáng)調(diào)它的意義。那時(shí)人均低,光講人均不夠勁,強(qiáng)調(diào)總值可以鼓舞士氣。但是,反映老百姓生活水平提高的指標(biāo)當(dāng)然也同樣重要,國(guó)家力量的提高最終要落實(shí)和反映到老百姓生活上。從這個(gè)意義上講人均的指標(biāo)更重要。這也是當(dāng)初提出小康社會(huì)概念的初衷。隨著國(guó)家的發(fā)展,越來(lái)越應(yīng)該強(qiáng)調(diào)人均。所以,從十七大開(kāi)始講人均,這次又講。
這次講人均,又有進(jìn)步。原來(lái)一直是講人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,這次是講人均收入,具體講就是人均城鎮(zhèn)居民可支配收入和人均農(nóng)民純收入,這更能直接反映老百姓生活水平的提高,是真正的收入倍增計(jì)劃。人均收入是進(jìn)了老百姓口袋子里的錢,直接反映老百姓得實(shí)惠的情況,老百姓感覺(jué)更是實(shí)實(shí)在在的指標(biāo)。
兩個(gè)翻番,這是一個(gè)宏偉的目標(biāo),是一個(gè)鼓舞人心的目標(biāo)。全國(guó)人民關(guān)心,國(guó)際社會(huì)也都很關(guān)注。如果這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的話,我國(guó)將會(huì)是一個(gè)很大的消費(fèi)市場(chǎng),解決內(nèi)需是沒(méi)有問(wèn)題的,甚至還會(huì)決定國(guó)際經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。《參考消息》說(shuō),德國(guó)人寫了一篇文章,講到歐洲在緊縮開(kāi)支,而中國(guó)將使其財(cái)富在短短十年里翻一番,世界將看到一種具有巨大輻射力的模式。文章中還說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨新的長(zhǎng)征,將決定中國(guó)的未來(lái)并且也越來(lái)越多的決定整個(gè)世界的未來(lái)。這就說(shuō)明世界都看到了十八大的意義和這個(gè)目標(biāo)的意義。但我們也要看到難處,關(guān)鍵是怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。報(bào)告從五位一體的各個(gè)方面都提出了確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。
下面,我講講五位一體布局的問(wèn)題。報(bào)告講五位一體的戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略舉措,內(nèi)容很豐富,也很具體,主要抓住三點(diǎn)。
一是抓機(jī)遇。主要是認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,了解國(guó)內(nèi)外大勢(shì)。只有這樣,才能理解報(bào)告為什么要提出這樣的戰(zhàn)略部署和舉措。習(xí)近平總書記在評(píng)價(jià)十八大報(bào)告時(shí),講完高舉旗幟后,首先就指出,報(bào)告建立在“分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化”的基礎(chǔ)上。這一點(diǎn)在報(bào)告中看得很清楚。報(bào)告在目標(biāo)部分,一開(kāi)始就指出:縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢(shì),贏得未來(lái),確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。
現(xiàn)在有很多條件沒(méi)有變,比如報(bào)告講的國(guó)際上和平發(fā)展合作這一當(dāng)今時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有變。我國(guó)除了基本國(guó)情的“三個(gè)沒(méi)有變”之外,形勢(shì)確實(shí)也發(fā)生了變化。從有利的方面來(lái)講,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平發(fā)展的方向發(fā)展。報(bào)告概括了這些年特別是金融危機(jī)以后國(guó)內(nèi)的新變化,比如發(fā)展的實(shí)力大大增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,解決發(fā)展中的問(wèn)題具備了更多有利的條件。機(jī)遇依然存在,并且是前所未有。
為什么挑戰(zhàn)也前所未有呢?從國(guó)際形勢(shì)上看,2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)使經(jīng)濟(jì)全球化受挫,全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了調(diào)整期,出現(xiàn)了四種情況。
其一,國(guó)際貿(mào)易急劇下降,發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)市場(chǎng)萎縮。反映在我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家就是外需驟減,今年前三個(gè)季度,我國(guó)的出口比去年回落了15.3%,回落幅度之大超出了人們的預(yù)期。前一段時(shí)間我到拉美國(guó)家訪問(wèn),巴西、阿根廷、智利等拉美國(guó)家很關(guān)心我們的發(fā)展速度,他們問(wèn)你們還能不能維持到8%的速度?因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)依靠出口給我國(guó)資源,如果我們的經(jīng)濟(jì)下滑,他們馬上就不行了。
其二,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,貿(mào)易保護(hù)主義和投資保護(hù)主義抬頭。
其三,國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題增多,不確定不穩(wěn)定因素上升。霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治有所上升,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)還有一個(gè)周邊安全問(wèn)題。現(xiàn)在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)加劇,主要是兩個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng),一方面更加重視科技創(chuàng)新,都在搶占下一步發(fā)展的制高點(diǎn);另一方面是對(duì)能源資源的爭(zhēng)奪加劇,南海、釣魚島問(wèn)題背后都是在爭(zhēng)奪我國(guó)的資源。
其四,經(jīng)過(guò)這次危機(jī),美國(guó)和西方國(guó)家力量減弱,而我國(guó)進(jìn)入國(guó)際舞臺(tái)中心,發(fā)言分量變大是好事,但也引起了美國(guó)和西方國(guó)家對(duì)我的警惕。美國(guó)戰(zhàn)略東移主要是沖我國(guó)來(lái)的,加強(qiáng)對(duì)我國(guó)的防范和遏制意圖明顯。
國(guó)內(nèi)的發(fā)展也有一個(gè)重要變化,就是中央一直講的新世紀(jì)以來(lái),我們進(jìn)入了現(xiàn)代化發(fā)展的新階段。具有很多新的階段性特征,如何跨過(guò)中等收入階段,避免陷入中等收入陷阱。
二是抓關(guān)鍵。就是主要注意學(xué)習(xí)五位一體每個(gè)部分開(kāi)頭的那幾段話。這些話,都是講指導(dǎo)方針、總原則和總思路的,是首先要把握的。
三是抓重點(diǎn)。要注意學(xué)習(xí)十八大報(bào)告各部分的新舉措、新觀點(diǎn)、新角度。
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