五、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)政治發(fā)展道路，推進(jìn)政治體制改革

第五堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路，推進(jìn)政治體制改革。人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟，要發(fā)展人民民主，完善基層民主，要建立有中國特色的社會(huì)主義民主政治。報(bào)告中也做了幾個(gè)交代：

第一個(gè)就是支持保障人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。我們現(xiàn)在很多人沒有這個(gè)習(xí)慣，他說政府不好，不知道人大代表在哪兒，我找他也沒用。我到好多國家去，人大代表每周都要至少接待兩個(gè)小時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕姡@是行政制度。有的人民代表是這樣的，國家關(guān)心大的政治，他也表達(dá)，有的不關(guān)心的，我們倆夫妻吵架，也要找人民代表談?wù)?。人民代表解決不了他的問題，但是談?wù)劸褪娣?。甚至說他要買房子，到底買經(jīng)濟(jì)適用房好，還是買商品房好，他也要跟人民代表談?wù)?，你談一下就融洽了，感情關(guān)系就緩解了。所以有很多的事找人大代表，人大代表要踴躍提案，要代表人民說話。我覺得這個(gè)是很重要的。

第二個(gè)健全社會(huì)主義的協(xié)商民主政治。政治協(xié)商包括基層的民主協(xié)商、專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、辦法協(xié)商，積極開展基層民主。協(xié)商是什么？協(xié)商就是博弈，就是對(duì)話、就是談判，所以很多問題是通過協(xié)商解決的，所以說協(xié)商很重要、基層的對(duì)話很重要，要把一些社會(huì)的問題和矛盾化解在基層。我就舉一個(gè)例子，比如家里面夫妻兩個(gè)人發(fā)生了矛盾怎么辦？放在過去，比如說1949年之前，女的就抱著孩子回娘家了。當(dāng)時(shí)說老公對(duì)老婆不滿意他可以一紙休書就把他休了，但是1949年以后就不行了。老婆回娘家，最后你的日子想過怎么辦？你就得回去，到娘家去，不管有沒有錯(cuò)，當(dāng)著娘家人承認(rèn)點(diǎn)錯(cuò)，然后老婆有一點(diǎn)新要求、新期待你還得答應(yīng)點(diǎn)，糊弄好了領(lǐng)回來過日子。協(xié)商就是妥協(xié)，沒有妥協(xié)怎么行，妥協(xié)才能達(dá)到和諧。誰都不妥協(xié)怎么來構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，協(xié)商就是一個(gè)妥協(xié)的過程，我們不習(xí)慣協(xié)商。有的人就習(xí)慣上訪，上訪之后問題就要按照他的解決，不按照他的解決不行，天底下沒有這樣的事。

第三個(gè)就是完善基層民主制度。很多老干部對(duì)我說，我們現(xiàn)在黨內(nèi)的民主都是批評(píng)也是表揚(yáng)，要不就是自我表揚(yáng)，真正的50年代，49年大概到56年那個(gè)時(shí)候是黨內(nèi)民主最好的時(shí)期，現(xiàn)在沒有那種氣氛了，現(xiàn)在黨內(nèi)小組活動(dòng)、黨內(nèi)基層活動(dòng)、支部活動(dòng)都不敢說真話，都是表面上你表揚(yáng)我，我表揚(yáng)你，一團(tuán)和氣。不真正觸及人的思想，我覺得這是不好的。

第四個(gè)就是要全面推進(jìn)依法治國，要有法律意識(shí)，不允許以言代法、以權(quán)代法、徇私枉法。領(lǐng)導(dǎo)之所以講這個(gè)，說明這個(gè)東西還很普遍，要通過法制來解決問題，不是通過找某個(gè)人來解決問題，要深化行政體制改革，要建立大部門制度要推進(jìn)政企分開、政資分開、政社分開、政市分開建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能高效人民滿意的服務(wù)型政府。所以要減少領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)，至少副職，要推進(jìn)事業(yè)單位的改革，要完善改革協(xié)調(diào)機(jī)制技術(shù)需要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。所以說現(xiàn)在要嚴(yán)格控制編制、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本。我到新加坡之后沖擊力非常強(qiáng)，我就要看人民怎么反腐敗的。我們看那個(gè)樓，人民行動(dòng)黨日常辦事機(jī)構(gòu)只有11個(gè)人，他租的房子不到300平米，這是他的大的執(zhí)政黨，所以他的結(jié)構(gòu)多輕，我們多么沉重。這都構(gòu)成行政成本，比如縣里面領(lǐng)導(dǎo)副職那么多，有的時(shí)候一個(gè)縣副縣長十幾個(gè)，十幾個(gè)矛盾就多，凡事推諉得就多，討論達(dá)不成協(xié)議的就多。成本到十幾個(gè)副縣長你得配十幾輛車，你得有十幾個(gè)跟包的秘書。所以我覺得縣里面有一正兩副就挺好。每個(gè)部也是，中央說一正四副是最好的，你看哪個(gè)部是一正四副的？很少很少。有的時(shí)候一個(gè)部里面副司長都十七八個(gè)，處都沒有那么多的。假如說兩個(gè)區(qū)合并了那就是板凳得加長，這些都是安排人的，不是辦事的機(jī)構(gòu)，這些方面都還要直面現(xiàn)實(shí)，降低正成本，提高行政效率。只有減少成本的時(shí)候，有可能提高公務(wù)員的待遇。我到新加坡去了之后，新加坡公務(wù)員待遇是比較高、比較體面的。他們說我們公務(wù)員不敢腐敗，還有一條很重要就是收入高。他不值得腐敗，腐敗了要后悔。

第六個(gè)是建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制。從架構(gòu)上說，還有完善的地方。從我們公民每一個(gè)人的角度來講，我們的意識(shí)還不太到位，中國人的私民意識(shí)比較多，公民意識(shí)比較少。比如說很多人在路口發(fā)生了一個(gè)事情，找一個(gè)人來舉證、作證，中國人從來不愿意作證。所以說我們的公民意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)都應(yīng)該加強(qiáng)。老說政府這個(gè)不好、那個(gè)不好，我承認(rèn)政府還有改進(jìn)的地方，但是我走了全世界五六十個(gè)國家，有什么樣的人民就是就有什么樣的政府，你說政府不好，那你也有責(zé)任，政府也有責(zé)任。你也責(zé)無旁貸。所以公民的意識(shí)、人民的意識(shí)、監(jiān)督的意識(shí)都要加強(qiáng)，

六、推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)

第六個(gè)講講文化，文化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義文化。要提高文化軟實(shí)力，奧巴馬講“硬實(shí)力”加“軟實(shí)力”等于“巧實(shí)力”。我們剛才講科技創(chuàng)新，我們硬實(shí)力不行，軟實(shí)力更不行，那么組合起來就會(huì)顯得很笨，所以我們的文化也是有問題。比如說《功夫熊貓1、2》，他都是很好地運(yùn)用了中國的元素，像我們國內(nèi)造不出來這樣的東西，包括韓劇，也是很多女的不停的看，旁邊放一落手絹愛看得不行。但是中國這種抓心的就少。熊貓也是這樣，他用的是中國人的符號(hào)，但是輸入的是美國的價(jià)值觀。我們的錢讓別人掙走了，然后我們的價(jià)值觀也讓他們給松懈了。所以說人家不僅有熊貓1還有熊貓2。所以一些3D數(shù)碼基地只能給他加工，我們就是打工的掙錢，最后輸?shù)煤軕K。文化的例子和科技產(chǎn)品的例子也是一樣一樣的。所以說我們要建立自己的品牌，比如說韓劇怎么發(fā)展下去，為什么家庭主婦愿意看，他邊寫邊拍，拍的過程當(dāng)中有一個(gè)家庭主有一個(gè)意見團(tuán)，這個(gè)人該得病還是該出車禍，該不該死是由觀眾說了算，不是由導(dǎo)演、編劇說了算，這些東西互動(dòng)都要加強(qiáng)，文化的互動(dòng)性都要加強(qiáng)。包括產(chǎn)品的生產(chǎn)模式都要重新的構(gòu)造。

現(xiàn)在國外的高等教育也是，都是老師講課太沒意思，學(xué)生不愿意聽，老師還考勤?，F(xiàn)在老師考勤有的學(xué)校是這樣的，第一節(jié)課基本上都來，老師數(shù)碼相機(jī)照一張像，坐完以后別動(dòng)了，以后來沒來我每次照一張相片，就干這個(gè)，弄得學(xué)生一大堆意見。老師講課你自己聽，自己視頻聽，然后你和老師見面的時(shí)間是提問題，你看老師講完了以后你有什么問題，教育也要進(jìn)入一個(gè)互動(dòng)的時(shí)代，互動(dòng)很重要。像我這樣滿堂灌我也是很不欣賞的，我希望大家提問題，針鋒相對(duì)。

文化里面講了社會(huì)主義核心價(jià)值體系。大家要知道什么是社會(huì)主義核心價(jià)值體系，要提高公民道德素質(zhì)。社會(huì)道德現(xiàn)在很難說，人富了但是道德有“兩論”，一種就是“滑坡論”，這是學(xué)者說得比較多，經(jīng)濟(jì)全球一枝獨(dú)秀，但是道德滑坡、道德淪喪這種是有的。但是我看了一些文章，我們道德沒有滑坡，但是道德里面存在問題，道德建設(shè)實(shí)際上跟家庭、社會(huì)有密切的的關(guān)系。家長對(duì)小孩道德教育的負(fù)有主要責(zé)任，我們現(xiàn)在宣傳的道德和家長教的他是兩碼事。比如說樂于助人，有一個(gè)老太太摔倒了你會(huì)叫你八歲兒子你千萬別去扶，所以這地方等于白教育了。所以怎么能夠言行合一這也是一個(gè)。中國人有些文化大革命的余孽真在，比如說“有罪推定”，你幫助老太太這個(gè)事，我扶了他他怎么摔倒了，他怎么摔壞的。你要沒推我，你沒讓我摔倒，你來扶我干嘛？這就屬于有罪推定，現(xiàn)在應(yīng)該是無罪推定的，因此你去舉證，要公民自身來舉證，這就是造成了社會(huì)風(fēng)氣很不好，應(yīng)該是一個(gè)免責(zé)是一個(gè)無罪的推定。你現(xiàn)在一上來是一個(gè)有罪的推定，所以說弄得很多人想幫也不敢?guī)汀?/p>

報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)改善網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的建設(shè)、唱響網(wǎng)上主旋律，文化怎么應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的挑戰(zhàn)。將來面對(duì)的形勢(shì)可能更加嚴(yán)峻，因?yàn)樾畔⒒?、互?lián)、傳感這些東西會(huì)越來越發(fā)達(dá)。簡(jiǎn)單的說就是你植入一個(gè)芯片，你所有的健康狀況，你的地理位置全球都可以定位，但是沒有怎么樣保護(hù)個(gè)人隱私。

七、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)

第七在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。這里面辦好人民滿意的教育，也基本上是一直是這樣的提法。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)這還是第一次提出來，過去就是說降低失業(yè)率有數(shù)量就行了，現(xiàn)在要有質(zhì)量。國際勞動(dòng)組織叫“體面的”就業(yè)，就都得有社保，最低工資也是體面的。但是一個(gè)是說我們要加大轉(zhuǎn)移支付，另一方面你要提升勞動(dòng)者素質(zhì)，要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。美國的大學(xué)生六月份出校園的時(shí)候，26%的人選擇自主創(chuàng)新，中國的大學(xué)生不到1%。但是最后一板子不應(yīng)該全部打在大學(xué)生上，和我們的家長和我們的社會(huì)都有關(guān)系。

第三就是千方百計(jì)增加居民收入，這些提法都是傳統(tǒng)的提法。中間有人問我，增加低收入調(diào)節(jié)高收入，還沒有說高等收入怎么辦？因?yàn)檎f沒有忘記要擴(kuò)大中等收入的比重。社會(huì)保障提出了“全覆蓋”，過去是“廣覆蓋、?；?rdquo;。?；疽郧疤岬慕?ldquo;低水平”，現(xiàn)在就加了一個(gè)“可持續(xù)”。城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)將來要統(tǒng)一，要加大公務(wù)員和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)制的改革，健康很重要。健康就是說醫(yī)療衛(wèi)生體制要加快改革，要把國民的保健預(yù)防要納入到這個(gè)體系里面去。其實(shí)我老婆在德國待了六年，把孩子帶過去也待了好幾年，我也經(jīng)常探親。他都是私人醫(yī)生給你看，你爺爺是怎么死的，你爸爸怎么死的，他都會(huì)問，他不是等著病來了再治，那很難的?，F(xiàn)在衛(wèi)生部也提出來了要治“未病”，就是你可能要發(fā)的病，但是還沒有發(fā)的病毒。在生活方式方面要注意，在健身方面要注意。咱們都喜歡大醫(yī)院，大醫(yī)院又沒有檔案也不知道，我覺得這個(gè)要在社區(qū)醫(yī)院解決基本的預(yù)防保健的問題，提供健康的生活方式。我覺得這個(gè)比治病顯得更加的重要。協(xié)和醫(yī)院的院長一樣，有肝換你能換兩次肝嗎？你受得了嗎？換完了以后，別的一個(gè)都排不上，他排兩個(gè)還引起社會(huì)非議。很多很多的問題。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策不變，中國到底要多少人？中國如果說有四五億人可能會(huì)跟環(huán)境的矛盾、用地矛盾、住宅的矛盾，就像莫斯科一樣，莫斯科城里有套房子，鄉(xiāng)下有一套別墅，那是過去的社會(huì)主義。現(xiàn)在提出來社會(huì)和諧人人有責(zé)，和諧社會(huì)人人共享。你要付出你要維權(quán)，你要從道德上自我約束，還要約束別人，都有責(zé)任。