上海從1993年以來就一直處于戶籍人口自然負(fù)增長，已長達(dá)近20年，為什么在全國人口快速走向老齡化之時(shí)，上海的老年人口比例反而下降了呢?

身處世界上人口最多的國家，在長期的人口控制輿論導(dǎo)向下人們對于人口的數(shù)量非常敏感。每當(dāng)看到擁擠(如春運(yùn)時(shí)的火車)或短缺(如人均GDP的低下)，就會(huì)馬上認(rèn)為是人口太多之果。比起人口數(shù)量，整個(gè)社會(huì)對人口結(jié)構(gòu)的關(guān)注仍顯不足。

2006年世界著名人口學(xué)家John Bongaarts在北京的演講后，有人提問，人口數(shù)量和人口結(jié)構(gòu)哪個(gè)更重要?他回答：人口結(jié)構(gòu)。這些年中國人口的變化使人們不能不越來越感到他的回答的深意。

人口金字塔顯示“底部萎縮”

人口結(jié)構(gòu)可以從各種角度來考察，如職業(yè)、教育、城鄉(xiāng)、民族結(jié)構(gòu)等，但最根本的是年齡性別結(jié)構(gòu)。反映人口年齡性別結(jié)構(gòu)的最生動(dòng)直觀的方式就是“人口金字塔”---以年齡為縱軸，以人口數(shù)為橫軸，左男右女繪制圖形，該圖表不僅可以使我們看到人口結(jié)構(gòu)的過去，也可以在相當(dāng)程度上預(yù)見未來。

不同年齡性別的人群社會(huì)需求不同，對社會(huì)產(chǎn)生的貢獻(xiàn)也不同，甚至所產(chǎn)生的垃圾都是不完全相同的。我國在過去的30年中，一方面由于新中國成立后出生高峰時(shí)期的出生人群比較大，給改革開放初期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了大量年輕勞動(dòng)力，另一方面由于計(jì)劃生育工作的開展使出生人群縮小，為經(jīng)濟(jì)起飛帶來了有利的人口結(jié)構(gòu)。

但人口結(jié)構(gòu)不是靜態(tài)的，根據(jù)全國第六次人口普查結(jié)果所繪制的我國人口的金字塔明顯顯示“底部萎縮”，即20歲以下的人群大幅減少。全國第六次人口普查的公報(bào)報(bào)告，我國0~14歲的人口為2.2億，只占全國人口的16.60%，比十年前的2000年第五次普查結(jié)果下降了6.29%。在短短十年中，我國少年人口從占全國人口的四分之一降為六分之一，萎縮嚴(yán)重。

與此同時(shí)，60歲及以上人口達(dá)1.8億，占全國人口的13.26%，比第五次普查結(jié)果上升2.93%。但仔細(xì)觀察人口金字塔就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在還不是情況最嚴(yán)重的時(shí)候。因?yàn)槟壳?0~50歲的人群是金字塔上的最大年齡人群，在今后10~20年中他們將洶涌地進(jìn)入老年行列，而那時(shí)的勞動(dòng)人群將由目前萎縮了的少年人群來擔(dān)當(dāng)。

一個(gè)預(yù)測是，到本世紀(jì)中葉，我國每不到2個(gè)勞動(dòng)力要撫養(yǎng)1個(gè)老人，人口的中位年齡將達(dá)45歲以上，即中國人口的一半將在中年人群以上了。

這是一個(gè)必然的、漸變的過程

在這樣的人口結(jié)構(gòu)變化趨勢下，“人口紅利”時(shí)代的消失順理成章。但就像“人口紅利”不會(huì)突然到來一樣，它也不會(huì)突然退去，這是一個(gè)必然的、漸變的過程。近年來各地紛紛揚(yáng)揚(yáng)的“民工荒”就是人口結(jié)構(gòu)變化在招工問題上的反映。

“民工荒”初現(xiàn)，輿論先解釋為只是沿海部分地區(qū)的局部現(xiàn)象，或是由于金融危機(jī)造成經(jīng)濟(jì)形勢變動(dòng)的一時(shí)現(xiàn)象，又說是由于新生代農(nóng)民工對工作待遇挑肥揀瘦所致，又說是由于在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的吸引力使農(nóng)村青年返回老家。

所有解釋都有一定道理，但它掩蓋了最根本的原因，即由于持續(xù)20年的低生育率造成出生人群的多年萎縮而使進(jìn)入勞動(dòng)年齡的人群不斷減少。勞動(dòng)力的短缺將首先表現(xiàn)在新進(jìn)入勞動(dòng)力市場的年輕勞動(dòng)力的減少。隨著年長的勞動(dòng)人群退出勞動(dòng)力市場，勞動(dòng)力隊(duì)伍就將不僅是年齡上老化而且也進(jìn)入數(shù)量上萎縮階段了，這是從現(xiàn)在開始的10~20年中在中國大地上必然會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象。

同樣的道理也可說明近年來的“生源荒”。高考報(bào)考人數(shù)幾年來的減少現(xiàn)象也引來多種解釋，如出國留學(xué)的潮流及就業(yè)難使人們的升學(xué)意愿減弱等，但最根本的還是由于適齡報(bào)考人群的減少。今年生的孩子少，6年后的小學(xué)入學(xué)人數(shù)就少，18年后報(bào)考大學(xué)的生源就少，20年以后進(jìn)入勞動(dòng)力市場的人群就小。

這是一個(gè)非常固板的完全可以預(yù)見的人口變動(dòng)規(guī)律。但在我國的現(xiàn)狀是，由于意識(shí)不足或有意回避，結(jié)果是前幾年在農(nóng)村剛建起來的希望小學(xué)因生源不足轉(zhuǎn)而關(guān)閉，前幾年還在拼命擴(kuò)招的一些大學(xué)陷入尷尬的境地。如果了解到少年人口的不斷萎縮，就知道這種情況不會(huì)到此為止。