據(jù)中廣網(wǎng)報(bào)道，十八大代表、泉州市委書(shū)記徐鋼日前接受中央臺(tái)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，近期，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)《泉州金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)》方案。

下一步，中國(guó)人民銀行等國(guó)家相關(guān)部門(mén)將正式行文批復(fù)該文件。泉州將成為繼浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、廣東省珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)之后，第三個(gè)國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

在溫州、珠三角等地金改獲批之后，泉州、長(zhǎng)沙、武漢等多地也加入金改的爭(zhēng)奪，此次泉州金改方案獲批，有其重要的意義。

泉州民間資金雄厚

熟稔當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的華僑大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)陳金龍教授告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，在東南沿海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的三大模式中，2008年金融危機(jī)以后，很多溫州商人從實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)向房產(chǎn)等非實(shí)體經(jīng)濟(jì)，東莞是‘兩頭在外’遇到很大挑戰(zhàn)，而泉州主要是搞運(yùn)動(dòng)品牌，主要市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)，受到的打擊相對(duì)輕一點(diǎn)。

但即便如此，由于泉州制造業(yè)整體比較初級(jí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代比較慢，加上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑，也受到不小影響。它的金改已經(jīng)涵蓋在珠三角金改方案中。泉州主要是從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端升級(jí)。陳金龍說(shuō)，前兩個(gè)地方都有了金改支持，因此此次泉州金改獲批也順理成章。

泉州是福建省經(jīng)濟(jì)最活躍的地市，連續(xù)13年經(jīng)濟(jì)總量位居福建省首位，轄下的晉江誕生了著名的“晉江模式”。一方面，經(jīng)過(guò)30年的高速發(fā)展，泉州成為民間資本十分雄厚的地區(qū)，民間借貸十分活躍。另一方面，泉州民營(yíng)企業(yè)數(shù)量眾多，主要以中小企業(yè)為主，中小企業(yè)總數(shù)達(dá)6萬(wàn)余家，大量中小企業(yè)有很強(qiáng)的資金需求。

泉州一家小額貸款公司人士說(shuō)，盡管中小企業(yè)有強(qiáng)烈的資金需求，但今年以來(lái)由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，所以在放貸方面比較謹(jǐn)慎。因此，如何將大量的民間資金服務(wù)于中小企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)十分重要。

保證資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)

陳金龍說(shuō)，目前很多地方的金改方案看起來(lái)大同小異，關(guān)鍵問(wèn)題是民間資本很豐富，但是需要錢(qián)的企業(yè)又沒(méi)有錢(qián)，所以金改很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要解決資金如何能夠向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動(dòng)。“現(xiàn)有的金融機(jī)制下，大型企業(yè)和銀行體系都沒(méi)有太多問(wèn)題，最主要還是小微企業(yè)需要資金，而大量民間資金又不愿意給小企業(yè)，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太大。我們?nèi)鄙俳鹑趧?chuàng)新，能夠合理保障資金提供者，又能使資金使用者便宜便捷拿到資金。”

今年5月，福建省政府出臺(tái)的《關(guān)于金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十一條措施的通知》指出，推動(dòng)泉州國(guó)家金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持泉州開(kāi)展“區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資模式”試點(diǎn)，擴(kuò)大泉州債券融資規(guī)模，發(fā)展各類(lèi)股權(quán)投資基金；試點(diǎn)開(kāi)展民間融資登記管理制度，適時(shí)出臺(tái)民間融資管理辦法，服務(wù)泉州民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

近日，泉州市出臺(tái)《泉州市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)》提出，要規(guī)范發(fā)展民間融資，有序引導(dǎo)民間資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民間融資陽(yáng)光化、規(guī)范化運(yùn)行。包括探索設(shè)立民間資金管理公司，在條件成熟的縣市區(qū)開(kāi)展民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn)，建立健全民間融資監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)民間融資規(guī)模和利率的監(jiān)測(cè)，做好民間融資動(dòng)態(tài)跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

中信銀行晉江支行行長(zhǎng)吳建堯告訴本報(bào)，在民間借貸陽(yáng)光化后，銀行了解企業(yè)的信息也會(huì)比較方便。“因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)如果沒(méi)有把這些地下的東西陽(yáng)光化，我們銀行都看不透。”吳建堯說(shuō)，民間借貸陽(yáng)光化后，銀行了解企業(yè)的財(cái)務(wù)和負(fù)債等信息會(huì)更方便，在信貸投放方面也更為方便。

陳金龍說(shuō)，目前很多方法都圍繞解決民間資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)來(lái)展開(kāi)，但不同的地方做法不一樣，比如泉州會(huì)借鑒溫州等地的一些做法，但像民間登記公司就做不下去。“溫州是一個(gè)有益的探索，泉州可以根據(jù)溫州的情況來(lái)做一些調(diào)整和探索。”