馬島戰(zhàn)爭:用戰(zhàn)爭解決領(lǐng)土紛爭不可取

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馬島戰(zhàn)爭:用戰(zhàn)爭解決領(lǐng)土紛爭不可取

釣魚島爭端中,每當有媒體發(fā)出“戰(zhàn)爭不可輕言”、“解決領(lǐng)土爭端不應(yīng)動刀動槍”的聲音時,總會有很多人以英國和阿根廷的馬島戰(zhàn)爭為例,證明在主權(quán)問題上就該“不惜一戰(zhàn)”,而且“只有戰(zhàn)爭才能解決問題”。

然而,今年就是馬島開戰(zhàn)30周年,在紀念日前后,英阿都有宣誓主權(quán)的動作,一度讓局勢又顯緊張。如果戰(zhàn)爭真的解決了問題,又如何解釋今天雙方仍舊糾纏不清的這一幕?…

01 馬島主權(quán)爭端的由來

西方開拓海外領(lǐng)地的遺留問題

在16世紀以前,阿根廷的土地上生活著大約200萬印第安人。16世紀,西班牙人航海遠行,發(fā)現(xiàn)了這塊陸地,隨之有歐洲人移民到這里。歐洲移民在這塊土地上“生根發(fā)芽”,逐漸成為“本地人”。在1816年,他們宣布擺脫西班牙的統(tǒng)治獨立,阿根廷作為一個國家從此誕生。而就在離阿根廷本土510公里的海上,有300多個島嶼組成的馬爾維納斯群島(即馬島,英國稱為??颂m群島)、以及南喬治亞島、南桑德維奇群島,其中馬島面積15800平方公里,是最主要的群島。

歐洲列強在海外開疆擴土的過程中,也盯上了這些島嶼,英國和西班牙都宣布對其擁有主權(quán)。不過,在阿根廷獨立時,這些群島被西班牙實際占領(lǐng),所以阿根廷在擺脫西班牙的時候就接手了對群島的控制。

然而,1832年,英國軍隊驅(qū)逐了島上的阿根廷人并升起了英國國旗,從此實際占領(lǐng)了群島。島上逐漸有了居民,基本為英國裔。

土地離阿根廷近,居民離英國近,構(gòu)成了雙方不容易調(diào)和的矛盾

這些群島離阿根廷只有510公里,離英國卻有13000公里。對于家門口的土地,阿根廷人不可能忘懷。

而客觀的說,英國也不是丟不起這塊土地。隨著二次大戰(zhàn)的結(jié)束,殖民時代也走近尾聲。日不落帝國的殖民地在一塊接著一塊脫離,英國沒有理由對一塊相對而言的彈丸之地抓住不放。只是,馬島上有2000人左右的英國裔居民,他們不愿意變成阿根廷人,也不愿意撤出祖輩居住的地方,這就讓英國政府不能爽快的把馬島交與阿根廷。

02 一場可疑的“捍衛(wèi)主權(quán)”戰(zhàn)爭

馬島開打前,主權(quán)爭端并不緊迫

英阿關(guān)系歷史悠久,在40年代英國海外投資總額中有1/10是在阿根廷,英國移民對阿根廷的工農(nóng)業(yè)和文化都有相當大的影響。阿所獲國外貸款有一半來自英國,還于1975年從英國購買了價值5000萬美元的海軍裝備。英阿雙方的談判也取得了進展,1971年英阿簽署協(xié)定,英同意逐步使島上居民加入阿根廷國籍,加強馬島與阿根廷本土的聯(lián)系,在島上修建了機場,與大陸的班機定期往來。1977年,阿根廷又把和智利之間的比格爾海峽爭端交英國女王仲裁。

應(yīng)該說,英國還是顯示出了足夠的誠意要把馬島主權(quán)交給阿根廷,他們訴求的主要是對馬島居民的妥善處理。1976年,英國提出將馬島的石油、漁業(yè)等大部分資源給予阿根廷而島上居民仍歸英國管轄的合作方針;1979年,英國外交大臣里德利拋出了一個香港式的“出售再租用”的解決方案,即該群島主權(quán)完全歸阿根廷所有,但在一定期限內(nèi)租借給島民。

所以,盡管雙方還是僵持不下,但是英國至少沒有“寸土不讓”,而是頗有解決問題的誠意;兩國之間還有武器交易,說明關(guān)系遠沒到劍拔弩張。怎么看都不至于要打戰(zhàn),當時人們也確實沒想到會真打起來。

阿根廷國內(nèi)的局勢倒是很緊迫

阿根廷畢竟承襲了西方的民主制成果,在獨立后,經(jīng)過三十多年的動蕩,就建成了統(tǒng)一的聯(lián)邦共和國,民主制也一直深入人心。然而阿根廷的民主發(fā)展非常曲折,在上世紀,經(jīng)常是民選總統(tǒng)上臺后干得不好,于是軍人政變推翻總統(tǒng)(類似泰國軍人以腐敗為由把總理他信趕下臺),成立軍政府統(tǒng)治。但是阿根廷人固然懷疑民選總統(tǒng),卻不懷疑民主制,民主制還是獲得普遍認可的,就算軍人推翻民選總統(tǒng),也只是說這個總統(tǒng)多么糟糕,但不能說民主不好。所以軍頭上臺后,為了自身利益要行獨裁之實,但明面上還是得說我們要搞民主(類似于現(xiàn)在緬甸的情況),等軍頭們這種“表里不一”實在演不下去了,他們就只好還權(quán)于民,再啟動民選總統(tǒng)。于是就出現(xiàn)了軍頭和民選總統(tǒng)交替執(zhí)政的局面。

加爾鐵里作為陸軍總司令,于1981年12月出任阿根廷總統(tǒng),他正是處于“演不下去了”的階段。他必須在1982年交出陸軍總司令的職位,轉(zhuǎn)而以一位退休將軍的身份繼續(xù)擔任國家元首,而且1982年軍政府必須恢復各政治黨派的活動,還將為全面選舉制定時間表。

如果加爾鐵里沒有足夠的民望,那么他鐵定會在全面選舉中丟掉權(quán)位。而現(xiàn)實情況是,加爾鐵里考慮這種“遠憂”都是奢侈的,近在眼前的麻煩讓他如坐針氈。自1979年以來,阿根廷經(jīng)濟和社會矛盾日趨尖銳,1981年阿根廷通貨膨脹率為230%,貨幣發(fā)行量10.5萬億比索,創(chuàng)世界紀錄,工人的實際工資僅相當于1970年的50%,外債達340億美元,成為世界主要債務(wù)國之一,失業(yè)人口占全國經(jīng)濟自主人口的1/3。阿根廷軍人政權(quán)以鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨游擊隊為借口從1976至1982年,秘密逮捕并處死了1.5萬人,1981年將軍費增加到51億美元,準備和智利打仗。這種狀況激起民眾不滿,各反對黨和工會聯(lián)合起來,在馬島戰(zhàn)爭的前兩天,于首都和各大城市舉行了聲勢浩大的抗議示威。

發(fā)起這場戰(zhàn)爭,究竟是為了捍衛(wèi)主權(quán),還是轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾?

世界輿論普遍認為,加爾鐵里決定攻占馬島,是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。阿根廷人向來有“對抗西方”的民族主義傳統(tǒng),如果政府以強硬姿態(tài)應(yīng)對馬島問題,必然會受到民眾的追捧。

果然,1982年4月2日攻占行動一開始,阿根廷人就放下了對加爾鐵里政府的極端不滿,而是以——

“加爾鐵里,你是阿根廷最偉大的人!”

“我們?nèi)w與你站在一起!”

“你是全民族的光榮與驕傲!”

還有婦女們富有人情味的歡呼:“加爾鐵里,你是一位美男子!”

來贊美加爾鐵里,全國各地支持加爾鐵里的電報、與信件雪片似地飛到了他的辦公桌上。

加爾鐵里應(yīng)該得到這些榮譽嗎?種種跡象表明,他本不打算把事情“搞大”,他并沒有真的想“誓死捍衛(wèi)主權(quán)”。6月12日,在馬島戰(zhàn)爭大局已定時,加爾鐵里對采訪他的意大利女記者法拉奇指出:“無論如何,我沒有料想到英國會如此大動干戈”。而就在英國的艦隊駛向阿根廷之時,加爾鐵里還主張撤軍,只是他的退堂鼓在群情激昂中無法敲響。

即便英國已經(jīng)派出艦隊,但仍給和平留下余地,英國提出了包括“提交國際裁決”的解決方案,但阿根廷國內(nèi),連老人和孩子都挽起袖子去應(yīng)征入伍,高漲的“愛國熱情”,使得阿根廷政府除了“主權(quán)沒得談”的決絕態(tài)度外,再不可能有其它態(tài)度。

03 馬島戰(zhàn)爭解決了什么問題?

墓地上多了上千墓碑,馬島問題卻依然是馬島問題

英國依靠絕對領(lǐng)先的軍事力量,在2個月內(nèi)打垮了阿根廷,但是付出了陣亡255人,傷777人,以及數(shù)十億美元支出的代價。而阿根廷更不用說,陣亡1000余人,傷1300人左右,失蹤數(shù)百人。(注:數(shù)字都為概數(shù),因各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)有出入)

除了人員傷亡和經(jīng)濟損失,戰(zhàn)爭對社會還產(chǎn)生了無法估量的負面影響。而30年后,阿根廷政府依然在宣布封鎖馬島海域的消息,英國依然在派遣他們的威廉王子遠赴馬島以“強調(diào)主權(quán)”……,這里沒有風平浪靜,雙方還在“斗”。只不過,經(jīng)戰(zhàn)爭耽擱和影響,和平談判的進程要比30年前落后很多。

馬島戰(zhàn)爭的最大正面意義,大概就是證明了用戰(zhàn)爭解決領(lǐng)土紛爭不可取

在馬島戰(zhàn)爭20周年紀念儀式上,時任阿根廷總統(tǒng)杜阿爾德發(fā)言:“馬島是我們的,我們將收復它,但不是通過戰(zhàn)爭,而是靠阿根廷人民的工作、信念、耐心,靠姐妹國家(指拉美國家)的支持,通過外交談判和加深與島上居民的關(guān)系來收復”。而現(xiàn)任阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜也表示:阿政府將永遠為收回馬島主權(quán)而戰(zhàn),但不再是像當年那樣訴諸武力,而將在國際舞臺的各條戰(zhàn)線上利用國際法,展開全方位的“外交戰(zhàn)、文化戰(zhàn)和政治戰(zhàn)”,捍衛(wèi)國家領(lǐng)土,最終收回馬島主權(quán)。

英國對避免戰(zhàn)爭的態(tài)度也是一致的,正如英國《金融時報》發(fā)表的社論所說,“不要對當年的馬島戰(zhàn)爭迷戀不已,那是一場導致數(shù)百名士兵戰(zhàn)場喪生的血腥沖突。”

結(jié)語

以“硬氣”、“敢打”被民眾捧為英雄的加爾鐵里在戰(zhàn)敗后很快被捕,后來兩度入獄,在凄涼的晚景中走完人生。阿根廷人民迅速遺忘了這位“英雄”,開始追捧一位新英雄,那就是加爾鐵里之后的第一位民選總統(tǒng)——阿方辛。

責任編輯:單夢竹校對:總編室最后修改:
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