當代中國的國情異常豐富,要在短時間內(nèi)講清楚是不可能的。本文從觀察當代中國的基本方法入手,談談自己的認識。
一、歷史地觀察當代中國
一個國家和一個人一樣,其所以是這樣而不是別的樣子,都與自己成長的歷史有密切關(guān)系。因此,要真正了解當代中國,不僅要看新中國成立至今的歷史,也要看她成立以前特別是近代以來的歷史。
中國是一個歷史悠久、地域遼闊、人口眾多、物產(chǎn)豐富、文化燦爛的文明古國。在有文字記載的3000多年的歷史長河中,中國雖然曾多次出現(xiàn)分裂、割據(jù)局面,但統(tǒng)一始終是主流。在很長時期里,中國也一直是一個經(jīng)濟上的強國大國。據(jù)英國經(jīng)濟歷史學家麥迪遜計算,從公元一世紀到19世紀20年代以前,中國經(jīng)濟總量一直處于世界第一,約占世界的1/3左右。但自從18世紀后半葉歐美各國掀起工業(yè)革命高潮開始,中國逐漸落伍。1840年英國發(fā)動第一次鴉片戰(zhàn)爭以后,中國更是逐步淪入半殖民地半封建的悲慘境地。
面對西方列強的不斷入侵和清王朝的專制、腐朽,中國的有識之士和人民群眾進行了持續(xù)的反抗,這些反抗雖然動搖并最終推翻了清王朝的統(tǒng)治,但沒有趕走帝國主義,也沒有打倒封建勢力,因而未能解決中國獨立與富強的問題。直到1921年中國共產(chǎn)黨成立,中國人民才找到了一條正確的道路,并通過28年的新民主主義革命,推翻了帝國主義、封建勢力和官僚買辦資產(chǎn)階級的聯(lián)合專政,建立了工人階級領(lǐng)導、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的中華人民共和國,實現(xiàn)了國家的獨立、統(tǒng)一和各民族的大團結(jié),為中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國掃清了政治障礙。
新中國成立后,沒有選擇西方國家普遍實行的多黨制、議會制,以及蘇聯(lián)實行的一黨制和聯(lián)邦制,而是建立了人民代表大會制和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制、民族區(qū)域自治制、基層民主制度等基本政治制度。面對國內(nèi)資金的匱乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的低下、工業(yè)基礎(chǔ)的落后、科技人才的奇缺,以及以美國為首的帝國主義國家的軍事威脅、經(jīng)濟封鎖,以毛澤東為核心的新中國第一代領(lǐng)導人,抓住蘇聯(lián)答應全面援助中國工業(yè)化建設的機遇,選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,并為此放棄了新中國成立之初原本打算實行較長時間的新民主主義政策,決定實行計劃經(jīng)濟體制,以及農(nóng)業(yè)的合作化和工商業(yè)的國有化、集體化,提前向社會主義過渡,從而把有限的資金、物資、科技人才等等資源集中用于大規(guī)模的工業(yè)化基本建設,使中國在較短時間內(nèi)建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。
計劃經(jīng)濟體制在實行過程中也暴露了企業(yè)缺少自主權(quán)、產(chǎn)銷互不見面、對市場反應不靈活等弊端,為此,新中國從上世紀50年代中期便提出要探索適合自己特點的建設社會主義道路。但由于當時在指導思想上犯了“左”的錯誤,盲目追求經(jīng)濟建設的高速度和所有制的公有程度,使這種探索一度走偏方向,導致“大躍進”和“文化大革命”的錯誤。1978年,以鄧小平為核心的新中國第二代領(lǐng)導人,根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化,主動糾正了前一階段的錯誤,積極推行經(jīng)濟體制改革和對外開放的政策,在計劃經(jīng)濟體制中加入了市場調(diào)節(jié)的成分,在農(nóng)村集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制和土地承包制,允許個體、私營經(jīng)濟的發(fā)展,吸引國外直接或間接的投資,并興建了經(jīng)濟特區(qū),開放了沿海、沿江、沿邊城市。
1992年,以江澤民為核心的新中國第三代領(lǐng)導集體,決定建立社會主義市場經(jīng)濟體制,讓市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用,讓個體、私營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟共同發(fā)展。目前,中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,國有及國有控股、外商及港澳臺投資、私營這三種不同類型的企業(yè),單位數(shù)占總數(shù)比分別為5%、20%左右和50%多,主營業(yè)務收入占總數(shù)比各為20%多,從業(yè)人員平均數(shù)占總數(shù)比分別為20%、30%多和30%多;商品價格形成由市場決定的部分,在零售、農(nóng)產(chǎn)品收購、生產(chǎn)資料出廠這三個環(huán)節(jié)中,均占90%以上;資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場已基本形成。事實說明,中國現(xiàn)有的經(jīng)濟體制同計劃經(jīng)濟體制時期相比,發(fā)生了巨大變化。但是,這種經(jīng)濟體制不同于資本主義國家建立在私有制基礎(chǔ)之上的自由市場經(jīng)濟,其中的社會主義全民所有制經(jīng)濟即國有經(jīng)濟,仍然是國民經(jīng)濟中的主導力量,控制國民經(jīng)濟的命脈;國家對于市場的活動,仍然進行著宏觀指導和調(diào)控,而且計劃調(diào)節(jié)仍然是國家宏觀調(diào)控的重要手段。
在政治體制方面,中國近30多年里也發(fā)生了深刻變化。例如,改變了過去黨對政府和社會事務包攬過多、權(quán)力過分集中于黨的各級領(lǐng)導機關(guān)的現(xiàn)象,實行了黨政職能的適當分開和政企分開、政資分開,擴大了黨內(nèi)民主、人民民主和基層群眾自治范圍,推行了差額選舉制、政務公開制,部分縣鄉(xiāng)試行了直選制;加強了對權(quán)力的制約和監(jiān)督,實行了領(lǐng)導干部的任期制、退休制、問責制、辭職制、審計制,建立了重大事項的報告制、質(zhì)詢制、聽證制;實施了依法治國的方略,截至2011年底,除憲法外,制定了現(xiàn)行有效法律239部、行政法規(guī)714件,地方性法規(guī)、自治條例、單行條例8921件。事實說明,中國自改革開放以來,政治體制改革不但沒有停步,而且取得了重大成果,與經(jīng)濟體制改革相比并不滯后??梢钥隙?,這一改革和民主政治建設還會繼續(xù)深化和推進,但其目標仍將是社會主義制度的自我完善,原則仍將是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,前提仍將是有利于政局穩(wěn)定、人民團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、生活改善。中國過去沒有今后也不會照搬西方的多黨輪流執(zhí)政、三權(quán)鼎立的制度。因為這種制度并不適合中國國情,如果生搬硬套,不僅不會給中國人民帶來真正的民主,不會解決腐敗問題,相反卻會引發(fā)政局動蕩,造成社會混亂、國家分裂、內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)、難民成群,使已有的發(fā)展成果喪失殆盡,最終退回到被外國勢力瓜分的時代。這種結(jié)果對中國是一場災難,對世界也必將是一場災難。
二、全面地觀察當代中國
我們看一個人,既要看他的優(yōu)點、長處,也要看他的缺點、不足;既要看他在不同成長時期的區(qū)別,也要看這些不同時期的聯(lián)系??匆粋€國家同樣應當如此,否則就會像寓言說的盲人摸象那樣,僅僅摸到大象的一支耳朵或大腿,便以為那是整個大象。
當代中國的歷史從1949年算起,至今已過去60多年。在這段時間里,可以以1978年中共十一屆三中全會為界,分為改革開放前后兩個時期。我們一方面要看到改革開放后經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高,另一方面,又要看到改革開放前經(jīng)濟建設和人民節(jié)衣縮食對改革開放后發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和貢獻;一方面要看到60多年來中國在各個領(lǐng)域取得的巨大成就,另一方面,又要看到當前還存在許多嚴重的缺陷和問題。
1.當代中國取得了中國歷史上無與倫比的輝煌成就。
首先,看改革開放前的29年。這29年,不僅遠遠超過了舊中國上百年的發(fā)展,而且在某些領(lǐng)域大大縮小了中國與發(fā)達國家的差距。比如,在經(jīng)濟增長率和固定資產(chǎn)積累方面。新中國成立時,從官僚買辦資產(chǎn)階級手中沒收的固定資產(chǎn)僅有112億元;1956年對資本主義工商業(yè)改造時,從民族資本家手中贖買的固定資產(chǎn)不足20億元,二者相加130億元。中國人民就是靠這點家當,在內(nèi)缺資金、人才、資源、經(jīng)驗,外有西方經(jīng)濟封鎖的情況下,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,通過連續(xù)5個五年計劃建設(僅在初期得到蘇聯(lián)一些援助),使1952—1978年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長8.2%(如果按GDP計算,有權(quán)威統(tǒng)計學家認為年均增長率為7.3%),工業(yè)總產(chǎn)值年均增長11.4%;基本建設投資6440億元,累計新增固定資產(chǎn)比1949年增加了56.3倍。在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品方面。1978年,新中國的鋼產(chǎn)量達到3200萬噸,比舊中國最高年份產(chǎn)量增長35倍;與英國相比,由相差99倍變?yōu)槌^其1200萬噸;與美國相比,差距由438倍縮小為2.7倍。發(fā)電量達到2566億千瓦小時,比舊中國最高年份增長43倍;與英國相比,由相差13倍變?yōu)榇篌w持平;與美國相比,差距由80倍縮小為8倍。石油產(chǎn)量由舊中國最高年份的32萬噸提高到1億噸,做到了自給自足。糧食產(chǎn)量由舊中國最高年份的1.4億噸提高到3億噸,增長了1倍多。
其次,看改革開放后的33年。這33年,中國發(fā)展速度比前29年更快,出現(xiàn)了舉世矚目的“中國奇跡”。在經(jīng)濟增長率和經(jīng)濟總量方面,1978—2011年,中國的GDP年均增長9.8%;經(jīng)濟總量達到約7.5萬億美元,占世界經(jīng)濟的份額由1.8%提高至10%,在世界上的位次由第10位升至第2位。在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品方面,1978—2011年,鋼的年產(chǎn)量增長21倍,原煤的年產(chǎn)量增長5.8倍,年發(fā)電量增長18倍,糧食年產(chǎn)量增長90%(即由3億噸增加到5.7億噸),肉類年產(chǎn)量增長9倍(即由856萬噸增加到7960萬噸),均處于世界第一或第二位。在其他方面同樣可以列出很多。
2.當代中國在發(fā)展中仍然存在許多嚴重問題。
首先,按人均計算,各項發(fā)展指標都偏低。中國目前有13.47億人,任何一個數(shù)乘以13億都會變得很大,相反,除以13億也會變得很小。例如,2011年中國人均GDP為5000多美元,僅為世界人均的一半,發(fā)達國家人均的1/10左右;在世界213個國家和地區(qū)排名中,居100位左右,只相當于中低收入國家,不如許多發(fā)展中國家,如利比亞、加蓬、南非、墨西哥、烏拉圭、智利、阿根廷、委內(nèi)瑞拉等等。按照聯(lián)合國開發(fā)計劃署2010年的報告,中國的人文發(fā)展指數(shù)也排在第89位,不如毛里求斯。許多工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品按人均計算也都很低。例如,2011年鋼的人均產(chǎn)量只有500公斤,相當于日本、韓國的一半;糧食人均產(chǎn)量420公斤,也低于世界人均450公斤的水平。
其次,發(fā)展存在著粗放和不平衡的問題。經(jīng)濟增長方式粗放的主要表現(xiàn)是,質(zhì)量、效益不夠高,資源、環(huán)境、生態(tài)代價過大。發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)是,工資性收入在國民生產(chǎn)總值中占比過低,由1978年的15.6%降為2010年的11.8%;城鄉(xiāng)之間、東西部之間和高低收入人群之間的差別都有擴大趨勢,其中城鄉(xiāng)居民人均收入差別由1978年的2.5∶1擴大到2011年的3.13∶1。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和中國社會科學院公布的數(shù)據(jù)都顯示,中國基尼系數(shù)已超過作為警戒線的0.45。另外,社會保障體系仍然很不健全,保障水平也很低。
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