我當過幾年的外交官，在非洲工作過，也在美國工作過。我有一個感受，我們?yōu)槠髽I(yè)做的事情是很多的，我們的一些企業(yè)在某種程度上，對于我國外交資源的使用，已經(jīng)到了一種濫用的地步，甚至在某種程度上綁架了國家的外交。當然這中間也會產(chǎn)生一定的利益，會有一定效果，但是在一定程度上直接導致了國家的外交負擔，乃至整個國家的形象都受到了一定的影響。舉個例子，我國在贊比亞有一個銅礦的項目，這是我國海外投資的一個標志性項目。這個銅礦做得相當不錯，它的整個經(jīng)營狀況以及盈利狀況都是不錯的。但是一個企業(yè)經(jīng)營過程中不出事是不可能的，每年都可能有勞資談判、職工罷工、安全生產(chǎn)事故等。那一年我還在贊比亞，我們這個銅礦企業(yè)所在的園區(qū)里面的另外一家中國的企業(yè)發(fā)生了爆炸，炸死了當?shù)?6個人，結(jié)果這個帳卻算到這個銅礦企業(yè)頭上，而最后都算到了中國政府頭上。我們中國政府派去了慰問團，那段時間報紙上長篇累牘的都是關(guān)于中國的惡評，這些不僅影響到這個銅礦企業(yè)，還導致這一事件的整個善后的工作也非常被動，只能通過我國使館層面、外交層面、國家層面來解決這件事。同時有一個可供比較的事件，我國的這個公司中國人和當?shù)毓蛦T加在一起是2000人的規(guī)模，年產(chǎn)2萬噸銅，在當?shù)厥且粋€中游的企業(yè)，當?shù)刈畲蟮囊粋€企業(yè)是印度投資的，它的員工是20000人，年產(chǎn)20萬噸銅。這個公司出事比我們的公司多，也是罷工、騷亂，然后出動警察，造成開槍打死人。但是這個印度企業(yè)出事之后，從來沒有任何一個媒體說過這些事跟印度有什么關(guān)系，最多換一個總經(jīng)理，這個公司又重新開始運營，一切很快就悄無聲息了。

這就引發(fā)了我們的思考，我國企業(yè)海外經(jīng)營的過程中，國家的色彩確確實實太嚴重了。我們的企業(yè)家在海外跟當?shù)氐娜顺燥?，最后都說祝中國和這個國家的友誼萬古長青這類的話，就像外交官一樣。但是其他國家的企業(yè)家就跟我們在這方面存在著差別。我覺得有幾個方面的原因。一是我國走出去的企業(yè)大多數(shù)是國企，他們認為自己是國家的一部分，跟政府是不可分的。這些企業(yè)在海外的企業(yè)運營方式也非常像國內(nèi)的國企。二是我國在海外投資的行業(yè)以能源類、資源類居多，這些行業(yè)跟其他行業(yè)有不同的地方，很大程度上它確實需要國家的推動。三是我們投資的地區(qū)大部分在世界上不發(fā)達的地區(qū)，非洲、拉美、亞洲一些不發(fā)達地區(qū)，這些地方法制不健全，行政比較腐敗，各方面的設(shè)施都不完善。很多時候單靠企業(yè)自身會面臨很多的困難，就會感覺有很大的壓力，在這種情況下，企業(yè)就愿意更多地通過國家的力量，就是說利用外交資源解決這些問題，從而創(chuàng)造一個比較好的發(fā)展環(huán)境。四是我國政府對自我的職能定位，我們樂于宣傳我們走出去的政策、走出去的成果，也就是說傾向于宣傳政府取得的成績，政府的官員也很關(guān)心這些項目，而且這種關(guān)心有時候表現(xiàn)得非常直接。這樣的話，那些個企業(yè)也認為，自己跟中國政府是有關(guān)系的，跟中國的整個國家利益是有非常大的關(guān)聯(lián)的。五是跟中國的文化有很大關(guān)系，我們的文化中有喜歡走上層路線的傳統(tǒng)，實用主義非常明顯。到了海外之后，在這一點上甚至比在國內(nèi)還放大了。在非洲、拉美以及其他不發(fā)達的地方，一個企業(yè)可能需要通過行賄、鉆法律的空子，也就是走一些其他的途徑才能解決問題。但是企業(yè)對于社會責任、社會環(huán)境、勞工權(quán)益沒有給予足夠的關(guān)注。

關(guān)于建議，我想談幾點。一是從政府的層面，應(yīng)該更多地服務(wù)和引導企業(yè)。如果一個企業(yè)的形象好了，本身對它就是一個非常好的保護。二是我們的企業(yè)尤其是國有企業(yè)的行為模式要尋求一種突破，可以學習國外一些企業(yè)先進的做法，而不是更多地強調(diào)我們中國的國情是什么樣的，或者我們國家的性質(zhì)是什么樣的。三是要力圖實現(xiàn)一個多層面的保護，企業(yè)希望通過國家的方式、外交的方式、軍事的方式保護企業(yè)的利益，這肯定是無法完全做到的，其實商會也可以保護企業(yè)利益，我們在這方面做的還不夠。在巴西圣保羅有日本街、韓國街、中國街，警察經(jīng)常騷擾他們，收保護費什么的。在巴西的日裔被選出了一個議員，這個議員向警察局施加壓力，最后沒人找日本街的麻煩了。某一天，一個最兇悍的警察突然暴死在韓國街上，不知道誰干的，查不出來，從此警察就再也不敢去了。而在中國街警察來收保護費大家就交，后來有人提議說成立一個商會，有一些人說了就開始干，有一些人說了之后并沒有行動，還有的人不同意，最后商會也沒有建起來，這樣的狀態(tài)一直在延續(xù)。中國人在海外的不團結(jié)現(xiàn)象，也是一個明顯的問題。四是要更多地利用當?shù)刭Y源，充分運用我們的合作伙伴或者說當?shù)氐膶I(yè)機構(gòu)、公司這方面的力量，才可能真正形成對我們企業(yè)的保護。

（據(jù)宣講家網(wǎng)站報告錄音整理

編輯：李穎）

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