我當(dāng)過幾年的外交官，在非洲工作過，也在美國工作過。我有一個(gè)感受，我們?yōu)槠髽I(yè)做的事情是很多的，我們的一些企業(yè)在某種程度上，對(duì)于我國外交資源的使用，已經(jīng)到了一種濫用的地步，甚至在某種程度上綁架了國家的外交。當(dāng)然這中間也會(huì)產(chǎn)生一定的利益，會(huì)有一定效果，但是在一定程度上直接導(dǎo)致了國家的外交負(fù)擔(dān)，乃至整個(gè)國家的形象都受到了一定的影響。舉個(gè)例子，我國在贊比亞有一個(gè)銅礦的項(xiàng)目，這是我國海外投資的一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目。這個(gè)銅礦做得相當(dāng)不錯(cuò)，它的整個(gè)經(jīng)營狀況以及盈利狀況都是不錯(cuò)的。但是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營過程中不出事是不可能的，每年都可能有勞資談判、職工罷工、安全生產(chǎn)事故等。那一年我還在贊比亞，我們這個(gè)銅礦企業(yè)所在的園區(qū)里面的另外一家中國的企業(yè)發(fā)生了爆炸，炸死了當(dāng)?shù)?6個(gè)人，結(jié)果這個(gè)帳卻算到這個(gè)銅礦企業(yè)頭上，而最后都算到了中國政府頭上。我們中國政府派去了慰問團(tuán)，那段時(shí)間報(bào)紙上長(zhǎng)篇累牘的都是關(guān)于中國的惡評(píng)，這些不僅影響到這個(gè)銅礦企業(yè)，還導(dǎo)致這一事件的整個(gè)善后的工作也非常被動(dòng)，只能通過我國使館層面、外交層面、國家層面來解決這件事。同時(shí)有一個(gè)可供比較的事件，我國的這個(gè)公司中國人和當(dāng)?shù)毓蛦T加在一起是2000人的規(guī)模，年產(chǎn)2萬噸銅，在當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)中游的企業(yè)，當(dāng)?shù)刈畲蟮囊粋€(gè)企業(yè)是印度投資的，它的員工是20000人，年產(chǎn)20萬噸銅。這個(gè)公司出事比我們的公司多，也是罷工、騷亂，然后出動(dòng)警察，造成開槍打死人。但是這個(gè)印度企業(yè)出事之后，從來沒有任何一個(gè)媒體說過這些事跟印度有什么關(guān)系，最多換一個(gè)總經(jīng)理，這個(gè)公司又重新開始運(yùn)營，一切很快就悄無聲息了。

這就引發(fā)了我們的思考，我國企業(yè)海外經(jīng)營的過程中，國家的色彩確確實(shí)實(shí)太嚴(yán)重了。我們的企業(yè)家在海外跟當(dāng)?shù)氐娜顺燥?，最后都說祝中國和這個(gè)國家的友誼萬古長(zhǎng)青這類的話，就像外交官一樣。但是其他國家的企業(yè)家就跟我們?cè)谶@方面存在著差別。我覺得有幾個(gè)方面的原因。一是我國走出去的企業(yè)大多數(shù)是國企，他們認(rèn)為自己是國家的一部分，跟政府是不可分的。這些企業(yè)在海外的企業(yè)運(yùn)營方式也非常像國內(nèi)的國企。二是我國在海外投資的行業(yè)以能源類、資源類居多，這些行業(yè)跟其他行業(yè)有不同的地方，很大程度上它確實(shí)需要國家的推動(dòng)。三是我們投資的地區(qū)大部分在世界上不發(fā)達(dá)的地區(qū)，非洲、拉美、亞洲一些不發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地方法制不健全，行政比較腐敗，各方面的設(shè)施都不完善。很多時(shí)候單靠企業(yè)自身會(huì)面臨很多的困難，就會(huì)感覺有很大的壓力，在這種情況下，企業(yè)就愿意更多地通過國家的力量，就是說利用外交資源解決這些問題，從而創(chuàng)造一個(gè)比較好的發(fā)展環(huán)境。四是我國政府對(duì)自我的職能定位，我們樂于宣傳我們走出去的政策、走出去的成果，也就是說傾向于宣傳政府取得的成績(jī)，政府的官員也很關(guān)心這些項(xiàng)目，而且這種關(guān)心有時(shí)候表現(xiàn)得非常直接。這樣的話，那些個(gè)企業(yè)也認(rèn)為，自己跟中國政府是有關(guān)系的，跟中國的整個(gè)國家利益是有非常大的關(guān)聯(lián)的。五是跟中國的文化有很大關(guān)系，我們的文化中有喜歡走上層路線的傳統(tǒng)，實(shí)用主義非常明顯。到了海外之后，在這一點(diǎn)上甚至比在國內(nèi)還放大了。在非洲、拉美以及其他不發(fā)達(dá)的地方，一個(gè)企業(yè)可能需要通過行賄、鉆法律的空子，也就是走一些其他的途徑才能解決問題。但是企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任、社會(huì)環(huán)境、勞工權(quán)益沒有給予足夠的關(guān)注。

關(guān)于建議，我想談幾點(diǎn)。一是從政府的層面，應(yīng)該更多地服務(wù)和引導(dǎo)企業(yè)。如果一個(gè)企業(yè)的形象好了，本身對(duì)它就是一個(gè)非常好的保護(hù)。二是我們的企業(yè)尤其是國有企業(yè)的行為模式要尋求一種突破，可以學(xué)習(xí)國外一些企業(yè)先進(jìn)的做法，而不是更多地強(qiáng)調(diào)我們中國的國情是什么樣的，或者我們國家的性質(zhì)是什么樣的。三是要力圖實(shí)現(xiàn)一個(gè)多層面的保護(hù)，企業(yè)希望通過國家的方式、外交的方式、軍事的方式保護(hù)企業(yè)的利益，這肯定是無法完全做到的，其實(shí)商會(huì)也可以保護(hù)企業(yè)利益，我們?cè)谶@方面做的還不夠。在巴西圣保羅有日本街、韓國街、中國街，警察經(jīng)常騷擾他們，收保護(hù)費(fèi)什么的。在巴西的日裔被選出了一個(gè)議員，這個(gè)議員向警察局施加壓力，最后沒人找日本街的麻煩了。某一天，一個(gè)最兇悍的警察突然暴死在韓國街上，不知道誰干的，查不出來，從此警察就再也不敢去了。而在中國街警察來收保護(hù)費(fèi)大家就交，后來有人提議說成立一個(gè)商會(huì)，有一些人說了就開始干，有一些人說了之后并沒有行動(dòng)，還有的人不同意，最后商會(huì)也沒有建起來，這樣的狀態(tài)一直在延續(xù)。中國人在海外的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，也是一個(gè)明顯的問題。四是要更多地利用當(dāng)?shù)刭Y源，充分運(yùn)用我們的合作伙伴或者說當(dāng)?shù)氐膶I(yè)機(jī)構(gòu)、公司這方面的力量，才可能真正形成對(duì)我們企業(yè)的保護(hù)。

（據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理

編輯：李穎）

（未經(jīng)許可，不得復(fù)制、印刷、出版，違者負(fù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律責(zé)任）