一口氣寫完了《科斯定律與租值消散》,共九節(jié),約三萬七千字,累了,要轉(zhuǎn)換話題三幾期,讓腦子憩息一下。那九節(jié)是有重量的學(xué)術(shù)文字,從四十年前美國的學(xué)報(bào)水平看,足以為九篇獨(dú)立的引首文章。當(dāng)年自己可沒有這樣的本領(lǐng),今天是發(fā)揮著累積了三十年的觀察與思想,動(dòng)起筆來如長江大河,所到之處不見古人也。老了,記憶力退化,易累,拿起筆不到兩個(gè)小時(shí)就要休息。
朋友要我到重慶跟市長黃奇帆傾談一下有好些日子了,可惜不是市長忙就是我忙,安排不易。他日理萬機(jī),比我重要。最近市長說找到空隙,而我又剛寫好了那第九節(jié)。也不容易:我的孫子孫女要大駕光臨,比玉皇大帝重要。盤算良久,只能在八月二十九日飛重慶,住一個(gè)晚上離開。
市長是二十九日深夜從北京飛回重慶的,睡不到幾個(gè)小時(shí),三十日早上九時(shí)帶我參觀他的稱意項(xiàng)目,至下午一時(shí)分手,途中他不斷解釋四個(gè)小時(shí)。主要是他說,我聽。其實(shí)我心里有好些問題,但實(shí)在累:二十九日晚朋友帶我到一處吃火鍋,要爬山上去,不是汽車不能到,而是駕車的仁兄不知有車路。此爬也,使我想到王石五十二歲時(shí)攀登珠峯。讓市長多說是明智的選擇:他比我年輕十六歲,讓賽不可以讓那么多。王石呢?他從珠峯回歸后我用狂草寫給他八個(gè)字:山不在高,到頂則名!
黃奇帆以經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的本領(lǐng)知名神州,用不著我介紹了。我曾經(jīng)寫過,這個(gè)人思想細(xì)致緊密,組織力強(qiáng),對(duì)數(shù)據(jù)的掌握有系統(tǒng)。他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略跟我認(rèn)識(shí)的一些其他地區(qū)的干部的構(gòu)思相近,勝出的地方有三點(diǎn)。其一,奇帆兄的構(gòu)思比較有系統(tǒng),也比較清晰。其二是他做出來的有大氣。其三最重要:遇到難題他能想出解決的妙方。有人說北京對(duì)重慶格外通融,可能對(duì),但說實(shí)話,重慶不是一個(gè)容易搞起經(jīng)濟(jì)的地方。今天,大體來說,重慶的經(jīng)濟(jì)是搞起來了。還未成定局,我們還要走著看。
政府策劃與市場運(yùn)作可以互輔
先說一件事。有些朋友說這些日子重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是向左走,要回復(fù)到漠視市場的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那些舊日子去。這說法不對(duì)。我曾經(jīng)是美國兩家高舉自由經(jīng)濟(jì)的少林寺的學(xué)徒,整個(gè)二十世紀(jì)高舉自由市場的經(jīng)濟(jì)大師我全都認(rèn)識(shí),對(duì)他們的思想了如指掌。他們不是反對(duì)政府策劃,而是反對(duì)政府干預(yù)市場甚至取代市場可以做得比政府有效率的事。
我比前輩市場大師勝出的地方,是跟蹤了中國的改革發(fā)展三十多年,即是比他們多見了一個(gè)世界。這是勝出很多。弗里德曼和我的交情是哥哥與弟弟之交,認(rèn)為我的經(jīng)濟(jì)學(xué)自成一家,永遠(yuǎn)維護(hù)。他知道我不反對(duì)國“有”,但認(rèn)為國“營”無效率;他也知道我不計(jì)較是國企還是私企,認(rèn)為要點(diǎn)是國企的股權(quán)大部分要賣出去,好叫股民有權(quán)把股價(jià)沽得七零八落。我不反對(duì)好些項(xiàng)目由政府策劃甚至動(dòng)工,認(rèn)為某些事項(xiàng)政府處理可以節(jié)省交易費(fèi)用,但到了某一點(diǎn)政府要交出去給市場。在分析縣際競爭的制度中,我指出干部們是在做生意,很懂得哪些項(xiàng)目要給市場處理,而一個(gè)政府項(xiàng)目發(fā)展到哪一點(diǎn)政府要脫手他們很清楚。不要忘記,中國改革之初所有土地是國家擁有的,政府要把使用權(quán)交出去,怎可以不預(yù)先策劃呢?困難是一些龐大項(xiàng)目,例如興建機(jī)場、三峽工程、高速鐵路、貨幣政策、宏觀調(diào)控等,是脫離了縣際或地區(qū)競爭的范疇,需要由北京上頭主導(dǎo),問題就變得復(fù)雜了。
從無到有的財(cái)富累積
回顧改革發(fā)展之初,中國有的是些什么呢?一是土地(包括地下不足以炫耀的礦物),二是人力(包括不少大可炫耀的聰明人)。除了這些中國一窮二白——絕對(duì)是,窮得今天的年輕同學(xué)無法想象。在這樣的局限下,中國怎樣搞出今天舉世嘩然的經(jīng)濟(jì)奇跡呢?重要的制度改革不論,答案是中國提供土地與勞力,引進(jìn)資金與科技知識(shí),從而搞起土地與勞力的生產(chǎn)力。這些生產(chǎn)力的上升帶來土地與勞力的價(jià)值上升,而這些價(jià)值的上升就是財(cái)富累積的上升了。
看似簡單,這發(fā)展沒有政府的主導(dǎo)難以成事。有三方面。其一是土地的征用或地役權(quán)的執(zhí)行需要政府出手。土地的所有權(quán)在國家手上大幅地增加了方便。如果土地的征用要通過西方的eminent domain(國家對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的征用權(quán)-編者注)的法律程序,只征用一小塊要三幾年,龐大的項(xiàng)目十多年也不一定有結(jié)果。
其二是拋磚引玉,即是以土地購買外部效應(yīng)。我曾經(jīng)提及美國加州南部一所大學(xué)分校,由一個(gè)私人地主免費(fèi)提供龐大的上佳土地,加大分校建成后,該地主因?yàn)榇髮W(xué)的存在,他還擁有的在鄰近的土地之價(jià)急升,發(fā)了達(dá)。這種私人從事的拋磚引玉是個(gè)別性的,很少見到。在中國的發(fā)展過程中,政府廉價(jià)或免費(fèi)提供土地,希望引進(jìn)外部效應(yīng)的行為常見,而在過程中不少土地因?yàn)閽伭顺鋈?,變作私人?cái)產(chǎn)。這里要注意。拋磚引玉不一定容易。政府廉價(jià)或免費(fèi)把土地送出去,能換取可觀的增值稅收是很不錯(cuò)的成績,但能否帶起其他地價(jià)則還有問號(hào)。拋出去的土地是磚頭,勞力與其他土地的升值要高于磚頭的成本才算是玉。從這些年中國發(fā)展的整體看,引來的玉相當(dāng)可觀,也即是說財(cái)富的累積相當(dāng)可觀了。
其三是政府可以協(xié)助減低生產(chǎn)的成本。這樣說,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析不會(huì)同意,因?yàn)闇p低成本歷來是企業(yè)家的操作,政府的“干預(yù)”一般只會(huì)提升生產(chǎn)成本。問題是,在真實(shí)世界有不少不同企業(yè)可以共同減低成本的設(shè)施,因?yàn)槠髽I(yè)之間的洽商(交易)費(fèi)用過高而辦不到,但政府可以。
重慶電子工業(yè)發(fā)展的實(shí)例
寫到這里我要先說黃奇帆向我詳加解釋的重慶的電子產(chǎn)品行業(yè)的迅速發(fā)展。選擇電子工業(yè)可不是黃市長的發(fā)明:我調(diào)查過的工業(yè)地區(qū)沒有一處的領(lǐng)導(dǎo)人不夢寐以求地希望引進(jìn)這項(xiàng)所謂無煙工業(yè),但談何容易哉?三年前你敢打賭這個(gè)到處皆山、霧多盛產(chǎn)美人、離海岸遙遠(yuǎn)、曾經(jīng)是恐龍喜歡聚居的重慶,會(huì)把電子工業(yè)搞起來嗎?三年前黃奇帆打這個(gè)賭,今天重慶的電子產(chǎn)品,以件數(shù)算,占地球的五分之一。市長說再過兩年這件數(shù)產(chǎn)量會(huì)達(dá)地球的三分之一。
目前看,電子工業(yè)是在重慶發(fā)展起來了。我認(rèn)為還要多看幾年才作得準(zhǔn)。當(dāng)然要拋磚引玉,而在磚頭中的工人宿舍、康樂設(shè)施等皆搞得有聲有色。但最重要還是政府協(xié)助減低生產(chǎn)與銷售成本。主要是兩點(diǎn)。其一是打通了古時(shí)的絲綢之路:火車開到到歐洲去,由北京跟多個(gè)國家達(dá)成協(xié)議,車過之處用不著逐國清關(guān)。從中國沿海船運(yùn)到歐洲三十三天,從重慶火車走新絲綢之路十四天,節(jié)省了十九天,貨物所值的利息節(jié)省市長算得詳細(xì)。其二是重慶一口氣引進(jìn)了六百多家電子產(chǎn)品的零件制造商。魄力如斯,老人家壯年之際恐怕斗不過。
現(xiàn)在讓我轉(zhuǎn)到一個(gè)非常復(fù)雜的話題:財(cái)富累積(capital accumulation)。這話題傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的處理一律失敗。兩年前我推出的“倉庫理論”是重要的突破。我指出,如果財(cái)富累積的一般理論不包括著一些本身毫無產(chǎn)出收入的“倉庫”——例如收藏品——不可能找到理論上的均衡。土地與人的腦子也是財(cái)富累積的倉庫,但有產(chǎn)出的收入,其市值為何財(cái)富所值也為何,是由收入的預(yù)期以利率折現(xiàn)決定的。不是那么容易:凡是牽涉到“預(yù)期”經(jīng)濟(jì)學(xué)都頭痛。
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