有人說這個內(nèi)容在新聞通稿上看不出來,其實這部分表現(xiàn)為總書記強調(diào)要更加堅定不移地堅持改革開放,因為改革開放本來就是基本路線里面很重要的一個內(nèi)容。
我們黨的基本路線是一個中心、兩個基本點。以經(jīng)濟建設(shè)為中心,在這次總書記講話里面被稱之為興國之要。關(guān)于這一條在中國社會認同率極高,基本上沒有人認為以經(jīng)濟建設(shè)為中心是錯的。盡管現(xiàn)在大家對待以經(jīng)濟建設(shè)為中心不像過去那樣片面了,這個不片面才顯示我們的認識更加全面。堅持四項基本原則,在中國社會支持的人多,但是反對的人也不少。但不管支持還是反對,支持、反對的立場都是很鮮明的。對于中國共產(chǎn)黨,堅持四項基本原則是理所當然,不用多說。如果我們中國共產(chǎn)黨人不堅持四項基本原則還能有共產(chǎn)黨的立足之地嗎,更不用說長期執(zhí)政了;而對于明確反對馬克思主義、反對共產(chǎn)黨和社會主義的人,也毋需對牛彈琴,人家的立場也不會輕易改變。
可是改革開放卻不一樣了。一方面,改革開放的行為本身不可能完美,肯定是有毛病,有缺陷的;另一方面,質(zhì)疑改革的聲音,也不是完全沒有道理的。那么怎么辦?中央必須得有明確的態(tài)度,總書記在這次講話里面,就給了一個更加明確的態(tài)度,中國30年來發(fā)展進步靠的是改革開放,中國未來的發(fā)展也離不開改革開放。而且更進一步講了停滯和倒退沒有出路,不改革開放只有死路一條。
但是我們也深深知道,對于今天的中國社會來說,態(tài)度的堅決只是一個方面,如果堅決的態(tài)度背后沒有真正有力的制度和措施保障,光有態(tài)度也是不夠的。在這個意義上,總書記談改革的時候,特別強調(diào)要進一步研究改革創(chuàng)新,促進制度的完善。比如中國下一步改革是為改革而改革,還是為人民而改革?現(xiàn)在有很多部門出臺的一些改革措施,純屬為改革而改革,甚至是為一小部分人改革,動不動讓老百姓付出代價。為什么現(xiàn)在很多人對于改革不感冒?就是我們在改革的價值指向、立場方面出問題了。中國的發(fā)展要有科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo),中國未來的改革恐怕也要用科學(xué)改革觀來指導(dǎo),不以科學(xué)改革觀指導(dǎo)的改革,不知道將要改到什么路上去。
小平同志講,改革是社會主義制度的完善。既然是完善,就不是推倒重來,就不是另起爐灶。但是現(xiàn)在有很多人一說改革,就是把過去的做法全盤推掉。中國的改革固然要改掉一切不合時宜的,一切束縛我們思想的舊觀念、舊做法、舊模式,但并不意味著把中國共產(chǎn)黨60年來搞社會主義積累下來的好經(jīng)驗、好原則、好做法全盤丟掉,那樣我們的改革真要走到邪路上去了。到那個時候,同樣也是死路一條。
如今什么叫改革?改革不僅意味著對30年前做法的改革,同樣意味著對30年來做法改革的再改革。改革這個詞很值得我們琢磨,改革本身是一個可以不斷進行改變的詞匯,這為我們進一步堅持改革開放拓寬了空間。
對于中國社會目前來說,黨的基本路線三方面內(nèi)容是有機統(tǒng)一的。看起來是三樣?xùn)|西,但這三樣?xùn)|西其實是一體的。我們在不同的場合可能會強調(diào)某一方面的內(nèi)容,但不管說哪一方面的內(nèi)容,說的都是黨的基本路線的全部內(nèi)容。所以,我們的以經(jīng)濟建設(shè)為中心是以堅持改革開放和堅持四項基本原則為前提的的經(jīng)濟建設(shè)為中心;我們堅持四項基本原則是以堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心和堅持改革開放的四項基本原則。同樣,當我們談改革開放的時候,是在堅持四項基本原則和堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心基礎(chǔ)上的改革開放。
第二,分門別類地闡述了如何推進六大建設(shè)。今天由于時間關(guān)系,這六大建設(shè)就不展開講了,只是簡單點點題。
將來我們經(jīng)濟建設(shè)的重點在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上,中國社會經(jīng)過30年的快速發(fā)展,我們的經(jīng)濟總量現(xiàn)在已經(jīng)達到47萬多億,是世界第二了,就算中國的經(jīng)濟增速往下降,靠這么一個龐大的起點平臺和我們的發(fā)展慣性以及人民幣匯率的變化,中國經(jīng)濟總量趕上美國用不了五年時間。實際上中國經(jīng)濟滑坡,也不可能低到7.5%以下去。今天中國經(jīng)濟的總量已經(jīng)不成問題了,需要考慮的是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益能不能進一步提高?我們不能只看堆出來的數(shù)字,好比北京市作為國際化的大都市,現(xiàn)在在世界上雖然不能說首屈一指,但傲視群雄沒有問題,從看得見的硬件建設(shè)來說,北京離世界城市已經(jīng)不遠了,甚至有一些指標遠遠超過了。美國紐約不就曼哈頓像點樣子嗎?西城區(qū)、朝陽區(qū)很多地方都比美國曼哈頓漂亮。美國紐約的地鐵破破爛爛,找不到一條硬件建設(shè)方面超過北京4號線的。但北京在軟件方面跟目前知名的世界城市還有很大的差別,紐約地鐵雖然破破爛爛,但是乘坐還是很便捷的。西城區(qū)任何一條大街都比巴黎的大街寬,但巴黎地下管網(wǎng)150年不過時。
這次總書記在談?wù)谓ㄔO(shè)的時候,特別強調(diào)了政治體制改革。中國社會主義民主政治的發(fā)展,沒有政治制度改革是不行的。對于中國共產(chǎn)黨來說,我們的政治體制改革就是要改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主、依法治國這三條有機統(tǒng)一起來,而不是另起爐灶。有人說起中國政治體制改革,仿佛不把共產(chǎn)黨弄下臺就不算改。改革應(yīng)該是把沒有做完善的完善起來,把一些好的理念、好的模式真正變成現(xiàn)實。我們不能把民主變成少數(shù)人的特權(quán),不能搞法治搞到法治成為少數(shù)群體的工具。也許我有點保守,我一方面堅持民主,另一方面又對某些人宣稱的民主保持警惕。我一方面堅持法治,但對有些地方搞的法治也很警惕,如現(xiàn)在一些地方在改變地方行政管理條例和地方法規(guī),想通過修改法律來更好地從農(nóng)民手里把土地給拿過來。這樣的法治,我們要予以警惕。
文化建設(shè)方面突出強調(diào)建設(shè)社會主義文化強國。十七大叫文化大發(fā)展、大繁榮,這總得有一個標準,如果沒有標準,誰都可以說叫大發(fā)展、大繁榮。這個標準就是社會主義文化強國,具體表現(xiàn)在我們的文化不僅能夠傳承中華優(yōu)秀文化,不僅能夠讓中華文化在世界上有發(fā)言權(quán),有影響力,而且我們的文化還必須是能為廣大人民群眾所共享的文化。
社會建設(shè)方面重點強調(diào)了加強和改善民生的社會建設(shè)。這是重申和堅持了十七大的思路,并且又更進一步明確了。在目前中國社會發(fā)展背景下,敢于堅持以民生為本,保障社會建設(shè),這需要大魄力、大覺悟、大感情。目前中國社會,社會管理壓力特別大,盡管壓力這么大,中國共產(chǎn)黨還是堅定不移地把改善民生作為社會建設(shè)的重點,而沒有放在社會管理上。為什么?因為我們深深地知道,社會管理要想真正有效實現(xiàn),必須讓人民群眾安居樂業(yè)。如果人民群眾不能安居樂業(yè),再怎么管也管不住。盡管十八大依然會重視社會管理創(chuàng)新,但也只把管理當成手段,而不是目的,目的是改善民生。
總書記講完四大建設(shè)之后緊接著講了生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。現(xiàn)在有一些同志,甚至包括一些理論工作者,在說到中國特色社會主義總體布局的時候,認為總書記把總體布局擴大到生態(tài)文明建設(shè)上,我認為并不是這樣的,中國特色社會主義總體布局依然是四大建設(shè)沒有變??倳浽谥v話里面這樣說,生態(tài)文明建設(shè)貫穿中國特色社會主義四大建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和各個方面,它是作為四大建設(shè)的保障體現(xiàn)出來的。我把生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作為總體布局四大建設(shè)的兩大保障,在“4+2”里面,生態(tài)文明建設(shè)尤其值得我們關(guān)注。
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