XX年成品油市場管理工作的重點(diǎn)
成品油市場管理工作總的要求是:以認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)《成品油市場管理辦法》為中心,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,建立起成品油長效管理機(jī)制,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范經(jīng)營行為、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,積極促進(jìn)建立有較強(qiáng)市場競爭力成品油現(xiàn)代流通體系。具體講,今年主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行商務(wù)部23號令即《成品油市場管理辦法》
國家《成品油市場管理辦法》于12月4日頒布,自1月1日起施行。它是我國實(shí)行成品油市場管理的根本大法。此《辦法》的頒布,使我國成品油市場監(jiān)督管理工作步入了有章可循、有法可依的法制軌道。因此,切實(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《成品油市場管理辦法》是廣大商務(wù)工作者和成品油經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶的一項(xiàng)首要任務(wù)。因此,我們要充分利用印發(fā)資料,標(biāo)語宣傳、電視講話、新聞報(bào)道等多種形式,加強(qiáng)對《辦法》的宣傳和學(xué)習(xí),使全區(qū)人民對《成品油市場管理辦法》的主要內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)有明確的認(rèn)識和理解,最終成為開展、支持、維護(hù)成品油市場管理工作的自覺行動(dòng)。
(二)、加大調(diào)度力度,確保市場供應(yīng)
目前和今后一段時(shí)期,由于各國爭奪石油資源,成品油資源緊張仍成定勢。在這種國際大背景下,保
障成品油的市場供應(yīng)將是我們今后一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要切實(shí)加強(qiáng)對成品油供應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo),建立嚴(yán)格的市場監(jiān)控制度。中石化、中石油公司要繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用,組織資源,增加庫存,以確保全區(qū)成品油的需求。
(三)、進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)督管理
加強(qiáng)成品油的市場監(jiān)管,是整個(gè)成品油管理工作中的中心環(huán)節(jié)。全區(qū)成品油市場經(jīng)營秩序是否好壞,決定于對成品油市場的監(jiān)管力度大小。因此,為確保我區(qū)成品油市場供應(yīng)和市場經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),我們就必須在成品油市場的監(jiān)督管理上下硬功夫,訂硬措施:
1、嚴(yán)格成品油市場準(zhǔn)入關(guān)。作為縣級商務(wù)主管部門的墉橋區(qū)商務(wù)局職責(zé)之一是對本地加油站、點(diǎn)的經(jīng)營許可證的審批程序的初審、申報(bào)。我們要切實(shí)按照《成品油市場管理辦法》第八條規(guī)定的六大條件進(jìn)行初審和申報(bào)。凡不具備這六大條件的,我們一律不予審查申報(bào)成品油經(jīng)營許可證手續(xù)。
2、不定期開展成品油市場的日常監(jiān)督檢查,對成品油日常監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
⑴無證、無照、證照不符的;
⑵超規(guī)定范圍經(jīng)營的;
⑶涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《成品油經(jīng)營許可證》的;
⑷未經(jīng)許可擅自新建、改建、擴(kuò)建、遷建加油站的;
⑸摻雜使假、以假充真、以次充好銷售成品油的;
⑹向不具備成品油經(jīng)營資格的企業(yè)或個(gè)人提供或批發(fā)成品油的;
⑺零售企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶從不具批發(fā)資格的成品油經(jīng)銷企業(yè)購進(jìn)成品油的;
⑻向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況,提供虛假材料或者拒絕提供、反映其經(jīng)營活動(dòng)真實(shí)情況的;
⑼違反國家成品油價(jià)格,進(jìn)行哄抬物價(jià)或低價(jià)傾銷的;
⑽不使用加油機(jī)等計(jì)量器具加油或不按規(guī)定使用稅控裝置和違反有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
⑾使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期和不符合防爆要求的加油機(jī)、擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量的;
⑿國家法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他違法行為。
以上行為的存在,嚴(yán)重的損害了廣大消費(fèi)者的合法利益,破壞了成品油市場的正常秩序。特別是是無證經(jīng)營、摻雜使假、以次充好、涂改、倒賣、出租、出供成品油手續(xù)和其經(jīng)營權(quán)、擅自新建、改建、遷建加油站等行為,對成品油市場危害極大。要堅(jiān)決打擊,絕不允許其繼續(xù)泛濫。局分管領(lǐng)導(dǎo)和主管股室要經(jīng)常深入各加油站、點(diǎn),詳細(xì)調(diào)查、了解情況,掌握證據(jù),及時(shí)匯報(bào),以便領(lǐng)導(dǎo)決策,及時(shí)作出處理,對其經(jīng)營業(yè)主要視其情節(jié)輕重依法分別給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、處違法所得3倍以下或30000元以下罰款處罰。
3、進(jìn)一步做好成品油市場管理信息工作,按時(shí)填報(bào)各加油站、點(diǎn)的成品油經(jīng)銷情況。成品油市場管理信息系統(tǒng),是加強(qiáng)成品油市場管理和市場運(yùn)行監(jiān)測的重要工具。為及時(shí)了解成品油市場的經(jīng)營狀況及市場供求情況,今后各加油站每周一9點(diǎn)前區(qū)商務(wù)局報(bào)送上周的成品油銷售數(shù)據(jù),以便進(jìn)行成品油市場運(yùn)行分析和報(bào)告,向上級商務(wù)主管部門報(bào)告市場動(dòng)態(tài)和工作信息。
同志們,加強(qiáng)對成品油市場的監(jiān)督、管理工作任重道遠(yuǎn)。我們要在認(rèn)真總結(jié)上年度工作教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,奮力拼搏、在接在勵(lì)、開拓進(jìn)取、務(wù)求實(shí)效,為開創(chuàng)我區(qū)成品油市場管理工作新局面做出自己新的貢獻(xiàn)。同時(shí)我們也將不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,為各位成品油經(jīng)營者提供一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。
謝謝大家!
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