2、在路政執(zhí)法上,以警路共建、聯(lián)合執(zhí)法為基礎(chǔ),以關(guān)愛生命、文明執(zhí)法、安全暢通為前提,提升服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。一是堅(jiān)持抓便民利民服務(wù)。第一,完善多點(diǎn)、異地、流動(dòng)辦案的便民服務(wù)機(jī)制。運(yùn)用路政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng),大力推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦公、“網(wǎng)絡(luò)式”辦公,提高執(zhí)法效率。第二,加大“雷鋒號”免費(fèi)牽引工作力度,踐行服務(wù)承諾,牢固樹立“執(zhí)法為民、管理就是服務(wù)”的宗旨,做到服務(wù)便民利民。二是堅(jiān)持抓應(yīng)急機(jī)制的建立。第一,狠抓快速出警。以監(jiān)控中心為平臺和依托,對道路實(shí)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,報(bào)警電話24小時(shí)暢通,從接警到趕赴現(xiàn)場不超過20分鐘,隨時(shí)掌握路況和交通運(yùn)行情況,隨時(shí)待命處置突發(fā)事件。第二,建立群防群治的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立路地聯(lián)防機(jī)制和護(hù)路協(xié)管機(jī)制,以綜合治理、防控結(jié)合為手段建立緊急情況協(xié)同處置機(jī)制。第三,完善各種應(yīng)急預(yù)案。明確各方職責(zé),實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn),確保在出現(xiàn)重、特大交通事故、自然災(zāi)害、危險(xiǎn)品泄漏、起火爆炸或群體性阻斷交通等緊急情況時(shí),形成群防群治合力,及時(shí)有效地進(jìn)行處置。第四,建立事故黑點(diǎn)定期分析整治制度和反超速、反超載聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對道路易發(fā)事故路段進(jìn)行綜合整治,完善交安設(shè)施,壓降交通事故,確保“一節(jié)一會(huì)”期間高速公路安全、暢通、有序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是堅(jiān)持抓文明執(zhí)法。第一,要進(jìn)一步深化警路共建模式,完善“六個(gè)一”服務(wù)機(jī)制,規(guī)范警路聯(lián)合辦案、聯(lián)合審批的操作程序,提升服務(wù)功能,樹立文明執(zhí)法形象。第二,要進(jìn)一步實(shí)行管段責(zé)任制。完善工作責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,路政執(zhí)法人員要用心巡邏,善于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除影響行車安全的事故隱患,實(shí)現(xiàn)路產(chǎn)路權(quán)精細(xì)管理,路段到人,責(zé)任到人。第三,要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。路政人員在辦案的過程中,著裝要規(guī)范統(tǒng)一,持證上崗、亮證執(zhí)法,堅(jiān)持依法行政,執(zhí)法為民,嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到執(zhí)法文書使用率達(dá)100%,正確率達(dá)100%,行政復(fù)議案件準(zhǔn)確率達(dá)100%,無執(zhí)法、服務(wù)有理投訴現(xiàn)象。
3、在養(yǎng)護(hù)管理上,要圍繞建精品工程、??旖輹惩?,為前提,切實(shí)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是提高養(yǎng)護(hù)實(shí)效。要圍繞路況檢測調(diào)查、分析評價(jià)、養(yǎng)護(hù)決策和工程實(shí)施四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),不能在路上有坑槽、涌包、伸縮縫的斷裂等基本病害而影響行車安全。養(yǎng)護(hù)部門要會(huì)同施工單位加大養(yǎng)護(hù)巡查的力度,提高養(yǎng)護(hù)時(shí)效,切實(shí)做到及時(shí)消除路面病害,開啟的坑槽不過夜,路面清掃及時(shí),無堆放拋棄物、特大型障礙物,施工管理規(guī)范,提示牌齊全。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。養(yǎng)護(hù)部門和路政部門要以方便司乘、快捷通行為前提,盡量少改道、長改道,著力加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,建立封道改道審批制度,嚴(yán)格現(xiàn)場安全責(zé)任制度、安全責(zé)任處罰制度和現(xiàn)場督導(dǎo)制度,切實(shí)做到安全施工、文明施工,保證40公里內(nèi)只開一個(gè)作業(yè)面,減少養(yǎng)護(hù)施工對公路交通的影響。三是提升道路的容貌形象。實(shí)施綠化亮化美化基礎(chǔ)設(shè)施工程,在路面、路基、橋涵、綠化等方面做到路面整潔、路基完好、綠化美觀,沿線設(shè)施修復(fù)及時(shí)。在主要收費(fèi)站所之間增加美化設(shè)施,適時(shí)對綠化、保潔和交安工程等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,加大標(biāo)志標(biāo)牌亮化工程的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作,全面提升京珠的整體形象。
4、在服務(wù)區(qū)管理上,服務(wù)區(qū)不僅承擔(dān)著高速公路加油、修理、餐飲、休息等重要功能,而且也是高速公路直接面向社會(huì)、面對顧客展示文明形象的又一重要窗口。一是要加快服務(wù)區(qū)建設(shè)步伐。要按照總體控制目標(biāo),加強(qiáng)施工、監(jiān)理的溝通和聯(lián)系,合理分解月、旬、周工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,交叉實(shí)施,充分發(fā)揮人員、設(shè)備和資金的使用效率,在確保質(zhì)量的前提下,加快工程進(jìn)度,力爭在7月15日完成服務(wù)區(qū)的改擴(kuò)建工程,7月底正式投入使用。同時(shí),要把蔡甸、赤壁服務(wù)區(qū)的建設(shè)納入議事日程,力爭在孝感、咸安服務(wù)區(qū)開通以后,推進(jìn)蔡甸、赤壁服務(wù)區(qū)改造工程,切實(shí)為司乘人員提供一個(gè)干凈、舒適、安全的休息和停車環(huán)境。二是要加快服務(wù)區(qū)維修改造步伐。京珠開通五年來,服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有些己經(jīng)陳舊,有些己影響外觀形象并危及到行車安全。要切實(shí)加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù)和管理,制定工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施,做到車輛停放有序,安全暢通,經(jīng)營場所衛(wèi)生整潔,綠化場地修剪及時(shí),安全保障制度健全,措施落實(shí)到位。三是加快服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)步伐。加強(qiáng)服務(wù)區(qū)經(jīng)營合同監(jiān)督考核,提升服務(wù)區(qū)日常監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)水平。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),公開服務(wù)承諾,倡導(dǎo)誠信服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量。深入開展“標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)區(qū)”和“五優(yōu)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),以“優(yōu)化形象、優(yōu)良管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)秀員工”為內(nèi)容,從服務(wù)環(huán)境到服務(wù)技能等細(xì)微之處抓起,定期對餐廳、超市、加油站進(jìn)行檢查,做到著裝統(tǒng)一,掛牌服務(wù),誠信服務(wù),合法經(jīng)營,嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策,保證食品衛(wèi)生,確保服務(wù)區(qū)停車有序,環(huán)境整潔衛(wèi)生,不斷提高服務(wù)信譽(yù)。
5、在機(jī)電維護(hù)上,要以機(jī)電和通訊系統(tǒng)升級改造為平臺,實(shí)施機(jī)電數(shù)字工程,完善現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)管理體系,不斷提高管理效能。一是要抓好機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行。要不斷完善工作制度、工作流程,強(qiáng)化責(zé)任制,探索機(jī)電設(shè)備維修的新機(jī)制,提高設(shè)備的使用效率和完好率,加強(qiáng)機(jī)電系統(tǒng)的維護(hù)與保養(yǎng),確保機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,故障后及時(shí)修復(fù),機(jī)電故障修復(fù)率達(dá)100%、機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)100%,為高速公路管理提供更加方便和高效的技術(shù)服務(wù)。二是要抓好公共信息服務(wù)平臺的建立。要與社會(huì)公眾出行信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),與高速巡警、地方公安、消防、醫(yī)院等部門整體聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)京珠服務(wù)熱線(84293247、8345000)、96576與110、119、122、120互聯(lián)互通,構(gòu)成快速搶險(xiǎn)施救體系。同時(shí),動(dòng)態(tài)化的信息發(fā)布要及時(shí)準(zhǔn)確,嚴(yán)格實(shí)行信息報(bào)告制度,加強(qiáng)可變情報(bào)板的使用和管理,如氣象信息、施工改道、交通事故等實(shí)時(shí)性的信息要對社會(huì)公布,通過交通公眾出行服務(wù)網(wǎng)、可變情報(bào)板、可變限速板、應(yīng)急電話構(gòu)成全天候的交通安全信息交換處理系統(tǒng),為公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的出行信息服務(wù),提升信息服務(wù)水平。三是抓好現(xiàn)場圖像的監(jiān)管。監(jiān)控圖像都是通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)進(jìn)行公布,監(jiān)控中心要加大圖像的監(jiān)管力度,對崗上行為不規(guī)范的單位及時(shí)進(jìn)行督促整改,對重要路段、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控,對影響行車安全的行為及時(shí)進(jìn)行提示,使面向公眾的信息服務(wù)更加實(shí)時(shí)和準(zhǔn)確,提高網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。
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