二、高度重視發(fā)展休閑度假旅游

休閑度假旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展的趨勢(shì)，也是充分發(fā)揮我省資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升旅游業(yè)質(zhì)量和水平的重要選擇。目前，我省休閑度假旅游已經(jīng)具備大發(fā)展的基礎(chǔ)，要下決心推進(jìn)全省休閑度假旅游邁上一個(gè)新臺(tái)階。一是發(fā)展度假酒店。今年6月，省政府在麗江召開了酒店業(yè)發(fā)展大會(huì)，對(duì)發(fā)展度假酒店工作進(jìn)行了專題研究部署,在發(fā)展休閑度假酒店、引進(jìn)國(guó)際品牌管理、建設(shè)便捷服務(wù)酒店等方面出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)政策。全省各地要圍繞“建酒店、樹品牌、創(chuàng)特色、抓服務(wù)”幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力引進(jìn)國(guó)際品牌酒店，提升我省度假酒店水平。同時(shí)，也要努力扶持、培育云南本土旅游酒店的核心品牌。二是開發(fā)溫泉旅游。溫泉旅游以健康養(yǎng)生為特色，正在成為21世紀(jì)旅游度假的一大熱點(diǎn)。云南是全國(guó)地?zé)豳Y源最豐富的地區(qū)之一，已查明的溫泉共有1200多處，約占全國(guó)總數(shù)的1/3，數(shù)量居全國(guó)之冠。目前已經(jīng)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的西部大峽谷、騰沖熱海、柏聯(lián)spa、紅河彌勒湖泉生態(tài)園、安寧溫泉等在國(guó)內(nèi)外有一定知名度的溫泉旅游項(xiàng)目，為我省溫泉旅游開發(fā)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。要把溫泉旅游產(chǎn)品開發(fā)與休閑度假酒店建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，依托豐富的地?zé)釡厝Y源和良好的生態(tài)環(huán)境，打造提升“云南溫泉游”品牌，逐步將云南建設(shè)成為全球溫泉養(yǎng)生度假王國(guó)、高原spa度假勝地和地?zé)豳Y源及溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。三是開發(fā)以高爾夫球?yàn)橐I(lǐng)的高端旅游產(chǎn)品。要順應(yīng)國(guó)際旅游發(fā)展趨勢(shì)，在科學(xué)規(guī)劃、合理布局、依法報(bào)批的基礎(chǔ)上，規(guī)范發(fā)展高爾夫球場(chǎng)、大型主題公園等旅游項(xiàng)目，不斷豐富、完善和提升云南休閑度假旅游的內(nèi)容，提高旅游消費(fèi)需求及水平。四是建設(shè)一批生態(tài)旅游區(qū)。按照保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)的理念，建設(shè)管理好國(guó)家公園試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)一批生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)。

三、高度重視旅游商品的開發(fā)

旅游商品是旅游業(yè)的重要組成部分，也是旅游產(chǎn)業(yè)收入的一項(xiàng)重要來(lái)源。多年來(lái)，我省旅游商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏龍頭企業(yè)支撐，存在品牌意識(shí)差、技術(shù)含量低、產(chǎn)業(yè)化程度低、附加值低等問(wèn)題。我省既有豐富的民間工藝品和旅游商品資源優(yōu)勢(shì)，又有巨大的市場(chǎng)潛在空間。要加大力度搞好旅游商品開發(fā)和營(yíng)銷，滿足旅游者購(gòu)物需求。一是加大扶持力度。省級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)真組織調(diào)研，制定一個(gè)支持辦法，在資金、稅收、土地、人才培養(yǎng)等方面給予必要的支持，為旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售創(chuàng)造良好條件。二是突出開發(fā)重點(diǎn)。要根據(jù)游客的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)、開發(fā)一批特色鮮明的旅游商品，提高產(chǎn)品檔次。三是建設(shè)開發(fā)基地。要在全省培育和發(fā)展一批涵蓋類型多樣、檔次不同的旅游商品開發(fā)基地，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)旅游商品開發(fā)及銷售服務(wù)的規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化。四是發(fā)展特色購(gòu)物商店。要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在我省主要旅游城市和出入境口岸城市設(shè)立免稅旅游購(gòu)物區(qū)。在全省主要旅游城市、線路和景區(qū)建設(shè)一批服務(wù)功能完善的大型旅游購(gòu)物點(diǎn)。在開發(fā)本地名特旅游商品的同時(shí)，要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品牌，特別要在旅游城市和重點(diǎn)景區(qū)策劃建設(shè)一批國(guó)內(nèi)高檔消費(fèi)品牌產(chǎn)品的集中展示、銷售商店，使之逐步成為云南旅游購(gòu)物的一個(gè)亮點(diǎn)。

四、高度重視推進(jìn)我省面向東南亞、南亞、西亞的國(guó)際旅游合作

隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，尤其是我國(guó)面向西南開放橋頭堡建設(shè)的推進(jìn)，為提升云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際化水平，提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我們要更加重視“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”相結(jié)合，加大旅游對(duì)外開放合作力度。一是積極推進(jìn)與南亞國(guó)家的合作。近年來(lái)，我省與南亞國(guó)家的友好交往更加密切，南亞諸國(guó)對(duì)云南的認(rèn)識(shí)也在日益加深。最近，云南省代表團(tuán)出訪孟加拉、斯里蘭卡和馬爾代夫三國(guó)，這些國(guó)家都非常重視與云南開展旅游合作。馬爾代夫總統(tǒng)還特別提到，要通過(guò)合作，使歐洲游客來(lái)到馬爾代夫看海，再到云南省觀山，使更多的中國(guó)游客通過(guò)昆明—科倫坡—馬累這一便捷航線來(lái)到馬爾代夫，實(shí)現(xiàn)奇特的旅游體驗(yàn)。有關(guān)部門要抓緊跟進(jìn)，加強(qiáng)與南亞國(guó)家旅游部門的聯(lián)系與合作，使云南成為我國(guó)游客赴南亞旅游的中轉(zhuǎn)站，使云南與南亞諸國(guó)之間互為旅游目的地、互為客源市場(chǎng)。同時(shí)，還要通過(guò)與南亞國(guó)家的合作，吸引第三國(guó)游客赴云南旅游觀光、休閑度假。二是鞏固拓展與東南亞國(guó)家的合作。這是我省多年來(lái)參與和重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)際區(qū)域性旅游合作，目前已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。要在合作機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)、線路設(shè)計(jì)、服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)一步深化合作，加快推進(jìn)西雙版納、瑞麗、河口、麻栗坡和騰沖五大特色沿邊旅游區(qū)的建設(shè)，著力打造一批跨國(guó)旅游精品線路和國(guó)際性節(jié)慶會(huì)展品牌。還要積極整合區(qū)域旅游資源，在完善傳統(tǒng)旅游線路的基礎(chǔ)上，新開辟一批跨國(guó)旅游精品線路。三是更加重視與西亞國(guó)家的旅游合作。西亞國(guó)家海洋旅游資源豐富、民族風(fēng)情濃郁，與我省的互補(bǔ)性很強(qiáng)。昆明-迪拜航線的開通，為發(fā)展旅游提供了重要條件。要充分利用好這條航線，組織客源，策劃線路，發(fā)展與西亞、非洲以及地中海沿岸國(guó)家的旅游合作。