(四)進一步完善社會保障體系建設,提高管理服務水平。一是不斷擴大社會保障覆蓋面。重點推進未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險、縣及縣以下集體企業(yè)職工參加醫(yī)療保險,探索解決城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險問題。貫徹省有關精神,做好宗教教職人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險工作。二是鞏固我市新農(nóng)保試點工作成效,提高農(nóng)村老人基礎養(yǎng)老金水平。繼續(xù)推進農(nóng)村居民參保繳費工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、龍安管委會要確保繳費率達到90%以上,確實做到新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。三是進一步規(guī)范機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險,加大征繳清欠力度,努力做到“應保盡保、應收盡收”。做好機關事業(yè)單位全額撥款人員個人賬戶提前返還工作,做到不缺不漏。四是進一步做好基本醫(yī)療保險工作。鞏固城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險設區(qū)市統(tǒng)籌,穩(wěn)步提高保障水平。全面推進定點醫(yī)療機構分級管理,完善醫(yī)院協(xié)管員工作制度和醫(yī)保定點服務協(xié)議,探索付費方式改革,開展醫(yī)保反欺詐工作。繼續(xù)做好全市中小學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。五是加強失業(yè)保險工作。鞏固失業(yè)保險設區(qū)市統(tǒng)籌,做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,建立領取失業(yè)金人員保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,貫徹實施失業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險的政策。六是扎實做好工傷、生育保險工作。貫徹實施新修訂的《工傷保險條例》,積極動員農(nóng)民工參保,全面落實“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理的政策。積極推進工傷預防和工傷認定,積極推進生育保險醫(yī)療費用與定點醫(yī)療機構即時結算。七是進一步加強社保基金監(jiān)管。實施社?;鸨O(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應用,認真做好與寧德市聯(lián)網(wǎng)工作,做到基金適時監(jiān)控。繼續(xù)組織開展社保基金檢查,強化就業(yè)專項資金監(jiān)管,確保社會保險基金的安全運行。八是認真籌備被征地農(nóng)民社會保障實質(zhì)性啟動的相關工作。繼續(xù)做好農(nóng)民征地前的保障措施落實情況審查,根據(jù)省市的最新精神,結合我市實際,積極配合有關部門,認真開展被征地農(nóng)民社會保障與新農(nóng)保銜接的相關工作。
(五)積極構建和諧勞動關系,切實維護勞動者合法權益。一是繼續(xù)完善勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化工作,以網(wǎng)格為單位,依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兼職監(jiān)察員,對網(wǎng)格內(nèi)的所有用人單位進行信息采集和動態(tài)監(jiān)控,掌握用人單位與勞動者簽訂勞動合同、支付工資、繳納社會保險和遵守其他勞動保障法律法規(guī)的情況,依法糾正和查處違反勞動保障法律法規(guī)行為。全面推進勞動用工備案制度,不斷擴大集體合同覆蓋面。推進勞動定員定額標準化管理,完善特殊工時制度,維護勞動者合法權益。二是深入推進協(xié)調(diào)勞動關系三方機制建設。建立健全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)勞動關系三方機制網(wǎng)絡,充分發(fā)揮三方機制作用,深入開展勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)與企業(yè)創(chuàng)建活動,及時研究影響勞動關系和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做好勞動關系群體性事件的預防和處置工作。市勞動關系三方會議在每個季度召開例會分析企業(yè)現(xiàn)狀,部署工作重點,為企業(yè)排憂解難,為職工謀取合法權益,為福鼎的經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策。三是進一步完善企業(yè)工資分配制度。積極推進工資集體協(xié)商,建立健全職工工資正常增長機制,及時公布最低工資標準。完善工資支付保障機制,健全欠薪應急保障金制度,擴大工資保證金實施范圍,維護職工合法權益。四是加強勞動爭議調(diào)解仲裁。積極推進仲裁機構實體化建設,加強涉及勞動報酬、集體勞動爭議,特別是重大拖欠農(nóng)民工工資案件的審理,提高辦案質(zhì)量和效率,結案率達95%以上。五是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。積極推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,加強勞動保障監(jiān)察隊伍和信息化建設,及時查處重大違法案件,提高監(jiān)察執(zhí)法效能。要組織開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險、農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。
(六)落實計劃生育目標責任狀,加強黨風廉政、機關效能、政風行風建設,完成社會治安綜合治理各項指標,為新農(nóng)村建設出謀獻策。
三、加強隊伍建設,提升工作能力,為勞動保障事業(yè)發(fā)展提供強力保障
實現(xiàn)我市勞動保障工作目標任務,關鍵在行動,在落實,我們要牢固樹立公仆意識,切實加強自身建設,提高學習力,強化執(zhí)行力,把社會保障和改善民生的工作做細做實做好。
(一)樹立宗旨。堅持把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到工作全過程,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài),以“等不得”的緊迫感,“慢不得”的危機感,“坐不住”的責任感,全身心投入,推動工作重心下移、服務職能下沉,在科學發(fā)展、跨越發(fā)展中盡職盡責,展示作為。
(二)強化責任。認真落實惠民舉措,進一步健全工作目標責任制。對市委、市政府為民辦實事項目等重要工作,要逐項進行分解,明確目標、責任、時限和要求,強化監(jiān)督檢查,力爭一季度就有新起色,頭一年就有大成效。
(三)提升能力。建設學習型隊伍,把學習貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),提高勞動保障系統(tǒng)干部職工政策理論水平和履行崗位職責的能力。加強對勞動保障重大問題的研究。圍繞穩(wěn)定就業(yè)局勢、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)發(fā)展、加強勞動保障管理和服務等領域的政策措施以及難點熱點問題,積極開展專題調(diào)研和課題研究。加強研究成果的交流和應用,實現(xiàn)勞動保障體制、制度和機制的創(chuàng)新,切實提高決策的科學性。
(四)勤政廉政。切實加強隊伍作風建設,強化效能督查,提高辦事效率,鼓勵和引導廣大干部、職工多干事、干成事,把時間和精力用在推動工作上。加強反腐倡廉和黨風政風行風建設。要認真落實黨風廉政建設責任制,以最堅決的態(tài)度落實“5個嚴禁、17個不準和5個一律”,加強懲防體系建設,深化廉政教育,強化監(jiān)督檢查。勞動保障系統(tǒng)各經(jīng)辦機構“一把手”要承擔起反腐倡廉建設的政治責任和直接領導責任,當好班長、管好班子、帶好隊伍,做到把反腐倡廉建設同業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查,進一步形成廉潔、勤政、務實、高效的良好政風。
同志們,做好勞動保障工作,是構建和諧社會的基礎。我們肩負的使命光榮、責任重大、任務艱巨。讓我們振奮精神,團結一心,進一步強化創(chuàng)新意識、責任意識和服務意識,在市委、市政府領導下,真抓實干,開拓進取,推動我市勞動保障事業(yè)再上新臺階,以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
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