2精心打造項目建設平臺。國家政策為我?guī)頇C遇。把政策變成投入，轉化為推動發(fā)展的強大動力，主要取決于我工作水平和努力程度。首先要認真調查研究，拿出一個好的轉型規(guī)劃。要把各企業(yè)的項目匯總上來，對照《國務院關于促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》精神，對接國家“五類十二條”政策，看哪些給政策，哪些給資金，哪些給項目。要繼續(xù)加強與國家有關部委和省級相關部門的溝通銜接，努力贏得國家更多的政策資金支持。積極參與蘭州都市圈建設，大力實施“兩帶兩翼”戰(zhàn)略，爭取將我市納入全省重點開發(fā)功能區(qū)，使劉白高速工業(yè)經(jīng)濟帶成為甘肅重大工業(yè)項目建設和產業(yè)轉移承接的重點區(qū)域。把一園三區(qū)一基地”作為承載經(jīng)濟轉型項目、培育接續(xù)產業(yè)的主要平臺，創(chuàng)新管理機制，規(guī)范優(yōu)惠政策，完善基礎設施，配套物流、信息和生活服務設施，為企業(yè)入駐和產業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。有色、化工、能源三大產業(yè)在市

已形成一定規(guī)模。根據(jù)現(xiàn)有基礎和發(fā)展趨勢來測算，十一五”末或年前后，市有色金屬生產加工能力有望達到100萬噸以上，電力裝機容量有望達到500萬千瓦以上，新型化工的產能有望達到100萬噸以上。要從工業(yè)的這三大優(yōu)勢出發(fā)，以公司、銀光公司、靖煤公司、靖電公司和稀土公司為龍頭，突出做大產業(yè)規(guī)模和延長產業(yè)鏈條這兩個關鍵點，加快有色金屬生產能力擴張和新型加工材料開發(fā)，建立新的產業(yè)集群；加快火電、水電、風電開發(fā)建設，形成新的規(guī)模；加快化工系列產業(yè)開發(fā)，構建循環(huán)型化工產業(yè)優(yōu)勢。

3堅持不懈地抓好招商引資工作。進入國家轉型城市行列。但并不等于進了保險庫。因為國家的投入十分有限，也不能期望國家?guī)椭鉀Q發(fā)展中的所有問題。因此，招商引資這一條什么時候都不能丟。全市廣大黨員干部必須牢固樹立不等不靠的思想，一手抓向上爭取，一手抓招商引資，兩手都不能放松。要按照“四定”要求，不斷完善招商引資工作機制。五個縣區(qū)和各個園區(qū)要按照不在多、而在精的要求，盡快組織招商小分隊，根據(jù)選準的項目，瞄準重點地區(qū)、重點企業(yè)，有針對性地登門洽談，把工作做透做實，條件成熟時，舉辦項目簽約儀式，提高招商引資實效。要把承接產業(yè)轉移與實際結合起來，與發(fā)揮比較優(yōu)勢結合起來，通過扎實有效的工作，促成已達成協(xié)議的淄博、佛山等發(fā)達地區(qū)向我市轉移相關產業(yè)，爭取將我市納入商務部中西部加工貿易梯度轉移基地。同時，要促進招商引資企業(yè)盡快達產達標，見效收利，鼓勵二次投資，并發(fā)揮以商招商作用。

二）努力提高工業(yè)經(jīng)濟增長質量和效益。市工業(yè)經(jīng)濟增長的質量和效益對全市經(jīng)濟增長的質量和效益以及財政收入的增長具有決定性作用。為此。以結構調整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，大力推進節(jié)能增效，不斷提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益。要立足現(xiàn)有工業(yè)基礎，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展高新技術和加工制造業(yè)，爭取每年都能建成一批新的工業(yè)企業(yè)。要抓住國家支持企業(yè)實施技術改造和自主創(chuàng)新的機遇，加大向國家爭取的力度，積極爭取實施重大工業(yè)技改項目和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目。要發(fā)揮大中型企業(yè)技術創(chuàng)新的主體作用，加快儲備和落實一批重大技改項目，不斷提高我市工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。與此同時，要認真做好三項重點工作。

1加大節(jié)能減排工作力度。從理念、管理、技術三個層面推進節(jié)能減排。突出抓好重點領域、重點行業(yè)的節(jié)能減排，要不斷完善節(jié)能降耗目標責任和評價考核制度。充分用好節(jié)能降耗專項資金，引導支持冶金、化工、電力、建材等企業(yè)開發(fā)和推廣先進高效能源節(jié)約替代技術，提高資源利用效率，形成一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。加強能源審計和能源統(tǒng)計培訓，提高監(jiān)控監(jiān)管能力。對去年列入中央財政預算投資的七項節(jié)能技術改造項目，相關企業(yè)要抓緊組織實施，市經(jīng)委要抓緊組織申報推薦第二批項目。市環(huán)保局要協(xié)調抓好12項重點污染治理項目實施，努力控制污染物排放總量。要深入開展節(jié)能減排全民行動，全面推進建筑、交通運輸、商業(yè)和民用等領域的節(jié)能工作，確保完成全市年度節(jié)能減排責任目標。要從節(jié)約資源和安全生產的要求出發(fā)，繼續(xù)加大煤炭資源整合力度，提高我市煤炭開采的整體檔次。

2切實推進企業(yè)改革。市經(jīng)委要強化指導和協(xié)調服務。增強工業(yè)發(fā)展活力。企業(yè)改革工作重點抓好三個方面：一是轉身份，所有改制企業(yè)一律要轉換職工身份，做好職工的安置工作。二是轉產權，積極引進優(yōu)勢資本和戰(zhàn)略資本重組企業(yè)，推動企業(yè)產權多元化。三是轉機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，形成新的運行機制。要高度重視和支持公司戰(zhàn)略性重組，全面加快市屬、縣區(qū)企業(yè)改制進程，認真解決各類遺留問題。要繼續(xù)完善企業(yè)資產經(jīng)營責任制和經(jīng)營業(yè)績考核評價體系，組建國有資產運營中心，落實國有資產經(jīng)營責任。

3搞好經(jīng)濟運行協(xié)調服務。引導企業(yè)采用國內外先進標準組織生產，扎實開展“質量興市”活動。積極培育品牌產品。切實抓好新建項目達產達標，促使新企業(yè)盡早實現(xiàn)效益。要探索建立規(guī)模以下企業(yè)晉級規(guī)模以上企業(yè)的考核辦法，并將其逐步納入政府考核指標，引導小型企業(yè)加快成長，不斷發(fā)展壯大。相關部門要為各類企業(yè)搞好協(xié)調服務，積極銜接落實運力、電力和流動資金貸款，幫助企業(yè)開拓市場，實現(xiàn)多產多銷。

三）積極開展循環(huán)經(jīng)濟試點工作。已將甘肅省列為全國循環(huán)經(jīng)濟試點省份。甘肅省經(jīng)委關于組織申報循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施方案的通知》中，國家發(fā)改委關于組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點（第二批）工作的通知》中。已將市、中科院高技術產業(yè)園、有色金屬（集團）有限責任公司、甘肅稀土集團有限責任公司、靖遠煤業(yè)有限責任公司、國電靖遠發(fā)電有限公司等列入30個省級循環(huán)經(jīng)濟試點單位。這個政策也來之不易，對我市這樣一個“兩高一資”型工業(yè)主導的城市來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟潛力巨大，貫徹落實科學發(fā)展觀、推進工業(yè)強市戰(zhàn)略、建設節(jié)約型社會的必由之路。市經(jīng)委是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的牽頭單位，要認真負責地編制市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實施方案，指導協(xié)調產業(yè)園、各企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實施方案編制和項目上報工作。市財政局要提出支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項工作經(jīng)費的方案。各縣區(qū)、各企業(yè)要研究政策，吃透政策，用好政策，扎扎實實做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。

四）繼續(xù)抓好重點項目建設。加快重點項目建設。更是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的需要。加快工業(yè)發(fā)展，就要加快投資步伐，沒有項目作支撐，工業(yè)發(fā)展就不可能有后勁。對已經(jīng)確定的省、市重點項目，要強化目標責任管理，做到任務明確、目標明確、時限明確、獎罰明確。對重大項目，各有關部門要提前介入，主動上門，提供優(yōu)質、高效的服務，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境。針對近幾年項目建設中存在問題，項目建設上既要克服急躁心理，也要克服懈怠心理，不要搞“馬拉松”不能總是停留在協(xié)商階段、醞釀階段、談判階段，要認真論證、果斷決策，集中時間、集中精力，強力推進、一氣呵成。

五）全社會形成有利于企業(yè)家成長的氛圍。加快工業(yè)發(fā)展的關鍵所在各級黨委、政府和社會各界要對企業(yè)家給予更多的關心、愛護、支持，企業(yè)家是實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的重要力量。對那些有突出貢獻的企業(yè)家，要在政治上給予相應待遇，經(jīng)濟上給予相應回報，社會上給予相應地位，生活上給予相應關照。企業(yè)家也要樹立企業(yè)家精神，自強不息，志存高遠，加壓奮進，創(chuàng)辦一流企業(yè)，謀求做大做強，爭當知名企業(yè)家。