（三）破除因循守舊思想，樹立創(chuàng)新意識。固守傳統(tǒng)經營方式，眼界不開闊，習慣于看上級有沒有政策要求，法規(guī)法條有沒有明確界限，不敢創(chuàng)新突破。這個問題不解決，就上不了大項目。上級政策要貫徹、要遵守，但更要創(chuàng)造性地用好、用足、用活，與本地實際有機結合起來。我們考察過的山東三市，在國家宏觀調控政策面前，看到的不是限制，而是機遇，思考的是如何利用政策發(fā)展自己。如果他們機械教條地理解執(zhí)行政策，就不會有那么多的寬馬路、大廣場和高標準園區(qū)，更不會有電解鋁等項目的上馬。必須摒棄因循守舊、墨守陳規(guī)思想，沖破舊思維、舊模式、舊套路、舊體制束縛，大膽闖、大膽試，用改革的思路、創(chuàng)新的舉措推動項目建設。

（四）破除只講客觀不講主觀思想，樹立競爭意識。講客觀，唯條件，總在本地資源上做文章，沒有資源就上不了項目。這個問題不解決，上大項目就走進了“死胡同”。不講客觀不是唯物主義，唯客觀、唯條件不是辨證唯物主義。不考慮條件是錯誤的，單純依賴客觀條件、不講主觀能動更是錯誤的。浙江海寧沒有發(fā)達的畜牧業(yè)，卻建成了馳名全國的“皮革之都”。包頭沒有鋁礦資源，卻興建了大型鋁電一體化項目，而且有望成為國內乃至亞洲最大的鋁電一體化工廠。興十四村不靠城、不沿海、沒有鐵路，土地貧瘠，卻建成了龍江第一村。反過來說，我們有一定的畜牧業(yè)基礎，有比較充足的奶源，可為什么蒙牛、伊利總部不設在我們這里？我們的山綿羊養(yǎng)殖量也很

可觀，為什么沒有鄂爾多斯那樣的品牌？這只能說明一個問題，事在人為，業(yè)在人創(chuàng)，敢想、敢做、敢爭、敢為，才是成功的前提。必須摒棄“客觀上講條件、主觀上找借口”的不作為意識和“底子薄、基礎差、支持弱”的消極心態(tài)，樹立敢同強的比，敢同快的爭，干就干大的，上就上好的，爭就爭第一，站就站排頭的思想。

二、在推進項目建設上下功夫

發(fā)展是科學發(fā)展觀的第一要義，項目是發(fā)展的第一支撐。實現(xiàn)我市經濟社會又好又快發(fā)展，必須堅定不移、全力以赴抓好項目建設。

（一）千方百計尋找大項目。大項目等不來，靠不到，必須搶時間、抓機遇，花心思、下氣力，想千方、設百計，主動出擊尋找。

一要研究國家產業(yè)政策找大項目。深入研究國家政策導向，吃透上級文件精神，準確把握投資重點，找準我市需求與國家政策支持的結合點、對接點和著力點，不遺余力，全力爭取。二要盯緊戰(zhàn)略投資者找大項目。深入研究國內外500強企業(yè)的發(fā)展領域、投資方向和戰(zhàn)略重點，與我市的資源優(yōu)勢、產業(yè)基礎和發(fā)展規(guī)劃進行比照，尋求合作領域，在可能合作的領域內設計和生成項目。

三要聯(lián)合大專院校、科研院所找大項目。主動與大專院校、科研院所建立協(xié)作關系，聘請業(yè)內專家學者，深入研究，充分論證，對看準的項目不惜重金購買。四要挖掘能人找大項目。充分利用齊市在外成功人士的優(yōu)勢和作用，主動聯(lián)絡感情、密切關系，借助鄉(xiāng)緣事緣親緣關系，要政策、引資金、上項目。五要發(fā)揮優(yōu)勢找大項目。我市資源比較豐富，生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)越，綠色食品、礦產資源、裝備制造等產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，合作空間廣闊，要充分利用這些相對優(yōu)勢，研究大項目，謀劃大項目。同時，又要敢于沖破資源束縛、地域限制、固有模式，圍繞市場運籌好非資源型大項目。

（二）百折不撓上大項目。大項目建設是一項艱苦的系統(tǒng)工程，不會一蹴而就，必須有十年磨一劍的恒心、壯士斷腕的決心、不達目的不罷休的信心，持之以恒，堅持不懈，百折不撓。

一要搶抓機遇上大項目。抓住振興東北老工業(yè)基地、建設社會主義新農村、構建哈大齊工業(yè)走廊等歷史機遇，與國家和省有關部門對接，保持緊密聯(lián)系，要來政策、拿回項目。

二要招商引資上大項目。堅持大中小一起要、內外資一起引、資源型非資源型一起上的原則，在招大商、引大項目上下功夫。數(shù)量上提倡多多益善，多招商、招多商，形成中小項目鋪天蓋地的局面。質量上提倡“貪大求洋”，大招商、招大商，緊緊盯住國內外500強企業(yè)，瞄準科技含量高、利稅能力強的企業(yè)，著力引進一批投資幾十億、上百億、甚至幾百億的頂天立地的大項目。對有合作前景的大客商、大項目，要發(fā)揚“千言萬語、千山萬水、千方百計、千辛萬苦”的精神，不惜人財物力，不計山高路遠，不怕吃閉門羹，用百折不回、愈挫愈奮的工作韌勁和最大誠意，感動客商，簽下合約，拿回項目。三要依托現(xiàn)有企業(yè)上大項目。企業(yè)是項目建設的主體，要大力實施技術改造，增加生產項目，擴大發(fā)展規(guī)模。支持本地企業(yè)與大企業(yè)、大公司、大財團合作，通過重組、裂變等方式生成項目，依靠大項目帶動企業(yè)產品升級、技術升級、規(guī)模升級，打造企業(yè)巨人。四要建好園區(qū)上大項目。積極探索政府操作、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動的路子，加強水、電、氣、訊、路等基礎建設，提升配套水平。要完善園區(qū)服務功能，能下放到園區(qū)的權限要主動下放，需簡化的手續(xù)一律簡化，該上門服務的及時上門，可駐園區(qū)開辦的業(yè)務安排駐區(qū)，力爭在短時間內把園區(qū)功能做全、特色做足、規(guī)模做大，真正發(fā)揮園區(qū)的招商載體功能、項目承接功能，引進大客商、大項目。五要發(fā)展產業(yè)集群上大項目。有集聚效應就容易有規(guī)模效應。要做足做好延長產業(yè)鏈這篇文章，搞好搞活上下游產業(yè)續(xù)接和產品配套，通過培植、壯大項目集群，提高產業(yè)關聯(lián)度，推進大項目的生成、上馬和“鏈”、“群”式發(fā)展。

(三)竭盡全力培育大項目。既要追求一步到位上馬一批大項目，又要把眾多的中小項目培育成大項目，使 “小舢板”變成“大帆船”甚至“大航母”。培育對象要優(yōu)。善于用戰(zhàn)略的思維、發(fā)展的眼光，小中見大，篩選出一批科技含量高、市場前景好、極具成長性且符合產業(yè)政策的中小企業(yè)，進行集中培育，重點扶持。每個縣區(qū)要選出一批成長性強、大有前途的中小企業(yè)進行重點培育。培育目標要高。時段目標要緊，幫助企業(yè)逐一確定近、中、遠期發(fā)展規(guī)劃，力爭目標年年上臺階，五年有突破，十年大變樣。時速目標要快，企業(yè)不能滿足于年均幾個百分點的增幅，要力求年年保持十幾個、幾十個百分點的增速，乃至成番論倍地增長。位次目標要高，引導企業(yè)不能停留于行業(yè)靠前、地區(qū)知名，要高速升位、跨越發(fā)展，勇于在國內外企業(yè)綜合實力排位中拔頭籌。培育措施要實。培育企業(yè)要想真招、用實招，對企業(yè)發(fā)展思路、方向、步驟，逐一細化落實，做到每個縣區(qū)都有企業(yè)培育方案，每戶培育企業(yè)都有發(fā)展規(guī)劃。