三、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。高危行業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度，企業(yè)從業(yè)人員超過三百人的，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并且配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在三百人以下的，必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保安全生產(chǎn)所必須的資金投入及時(shí)足額到位。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)按當(dāng)年銷售收入的2%提取安全費(fèi)用，建筑施工企業(yè)按不低于工程造價(jià)的2%提取安全費(fèi)用，冶金、電力及其他行業(yè)按當(dāng)年銷售收入的0.5%提取安全費(fèi)用。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件，不得使用國家明令禁止或淘汰的安全生產(chǎn)工藝、設(shè)備，各類安全設(shè)施必須按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可投入生產(chǎn)和使用。全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)要全面開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。要認(rèn)真落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治制度，完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)，定期對(duì)有毒有害崗位作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，切實(shí)做好從業(yè)人員職業(yè)安全健康培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理，對(duì)排查出來的各類安全生產(chǎn)隱患應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)整改，不能整改的要堅(jiān)決停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，高危行業(yè)企業(yè)要完善安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

四、強(qiáng)化社會(huì)各層面的安全管控

公安部門應(yīng)嚴(yán)格審批民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸和煙花爆竹的運(yùn)輸，對(duì)資質(zhì)、運(yùn)輸條件不符合要求的，一律不得批準(zhǔn)。強(qiáng)化民爆物品、劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全評(píng)估，采用國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代技術(shù)手段，推進(jìn)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)一體化建設(shè)。全面收繳散失社會(huì)的危險(xiǎn)物品，防止引發(fā)重大案件和事故。公安消防部門應(yīng)推廣城市火災(zāi)遠(yuǎn)程報(bào)警、遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)全區(qū)重要目標(biāo)實(shí)施消防監(jiān)控全面覆蓋。嚴(yán)格公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所、特種行業(yè)備案檢查、名錄管理、行政許可，指導(dǎo)和督促經(jīng)營者配備治安保衛(wèi)力量、安裝治安防范設(shè)施、制定安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案，健全安全管理制度，確保所有場(chǎng)所行業(yè)應(yīng)急照明裝置齊全、出入口通道暢通，舞廳必須配備安檢設(shè)施，游覽游樂場(chǎng)所、游泳場(chǎng)館必須設(shè)有明顯的安全指示標(biāo)志、配有救生人員和設(shè)施。

五、提高突發(fā)事故(件)處理能力

完善安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮體系。進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急相關(guān)制度，規(guī)模以上企業(yè)要按照規(guī)范完善企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布和備案工作，定期進(jìn)行預(yù)案更新，定期組織應(yīng)急演練，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患，落實(shí)環(huán)境突發(fā)事故信息報(bào)告制度。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善生產(chǎn)區(qū)確保污染水、事故水不入雨水排口，要按照企業(yè)環(huán)境應(yīng)急的實(shí)際要求，落實(shí)所需各類環(huán)境應(yīng)急物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，確保有備無患。

六、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)

區(qū)政府建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金150萬元，用于推動(dòng)公共安全隱患整治、公共安全設(shè)施和數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等，并對(duì)改善安全條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險(xiǎn)救助和安全生產(chǎn)工作顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)(資金使用管理辦法另行下發(fā))。各街道辦事處、功能園區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，人員由各單位采用在編人員與聘用人員相結(jié)合的方法解決(待街道“大科制”改革后予以明確)。有條件的街道和功能園區(qū)可以聘請(qǐng)具備從業(yè)資格的注冊(cè)安全工程師從事專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各社區(qū)(村)必須安排1人以上兼職人員從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。