二、準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題、內(nèi)容和基本要求，扎實(shí)推進(jìn)爭創(chuàng)活動

按照上級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署精神和實(shí)施意見要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，活動中必須認(rèn)真把握好以下幾點(diǎn)：

一是必須要有鮮明的活動主題。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市國資委黨委確定的創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題是“夯基礎(chǔ)固堡壘、當(dāng)標(biāo)兵樹形象、強(qiáng)監(jiān)管保增值、解難題推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)斗堡壘堅強(qiáng)有力、先鋒作用更加突出、國資監(jiān)管規(guī)范有序、改革發(fā)展取得實(shí)效”的目標(biāo)；集團(tuán)總公司黨委確定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以“筑牢堅強(qiáng)堡壘、打造先鋒隊伍、服務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展”為主題，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果鞏固深化，企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)，國有資產(chǎn)保值增值”的具體目標(biāo)。各單位黨組織在開展活動中，都要緊緊圍繞上級黨組織確定的主題、目標(biāo)，從各自實(shí)際出發(fā)，提出鮮明的活動主題和符合實(shí)際的活動目標(biāo)，從一開始就把握準(zhǔn)活動的大方向。

二是必須要確定好活動內(nèi)容。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，省、市委明確提出要以爭創(chuàng)“五好四強(qiáng)”先進(jìn)基層黨組織、爭做“五帶五爭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要活動內(nèi)容。今年1月，中央組織部、國務(wù)院國資委黨委提出了國有企業(yè)要開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照這個要求，4月20日，集團(tuán)總公司黨委印發(fā)了《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)“四強(qiáng)”黨組織，爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動的通知》，明確了全集團(tuán)要開展以爭創(chuàng)“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)”的“四強(qiáng)”黨組織和爭做“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)”的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各單位黨組織在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，都要按照中央提出的“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織”總體要求，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步把中央要求具體化。要特別注意圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型黨員隊伍，圍繞提升廣大黨員干部的黨性、作風(fēng)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，圍繞推進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、項目建設(shè)、減虧提效、節(jié)能減排、安全穩(wěn)定等工作把活動內(nèi)容具體化，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正做到符合實(shí)際、簡潔可行、便于操作、易于考核。

三是必須要設(shè)計好載體。在這次安排部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，集團(tuán)總公司黨委要求在全系統(tǒng)要大力開展黨員“雙樹”（樹先鋒形象，樹行業(yè)標(biāo)兵）、黨員干部“四講”（講政治、講正氣、講奉獻(xiàn)、講和諧）活動以及黨員主題教育活動，激發(fā)黨員隊伍活力。各單位黨組織要按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實(shí)效的原則，精心設(shè)計載體，既要保持活動載體的穩(wěn)定性、連續(xù)性，又要做到與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，防止活動空泛化。

四是必須要設(shè)計安排好活動的方法步驟。按照上級要求，集團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個步驟進(jìn)行。

（1）廣泛發(fā)動，安排部署。時間從5月上旬到5月底，主要做好廣泛動員部署、制定實(shí)施意見、實(shí)施公開承諾、組織專題學(xué)習(xí)等工作，形成聲勢；

（2）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)。從今年6月到明年6月底，統(tǒng)一按照市委要求開展“五項活動”，即：黨性教育活動、崗位奉獻(xiàn)活動、服務(wù)群眾活動、亮牌示范活動、組織創(chuàng)新活動；

（3）示范帶動，對標(biāo)升級。

從7月到2012年6月底，圍繞迎接黨的十八大，重點(diǎn)抓好樹立先進(jìn)典型、搞好對標(biāo)分析、實(shí)施分類指導(dǎo)三項工作，對照先進(jìn)典型和工作標(biāo)準(zhǔn)找差距，明確努力方向，提升整體水平；

（4）總結(jié)提高，完善機(jī)制。從2012年7月到黨的十八大召開前，集中抓好展示活動成果，搞好活動總結(jié)，全面考核評議，建立長效機(jī)制等四項工作；各單位要進(jìn)一步細(xì)化、具體化方法步驟，注意把握“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、雙向述職、群眾評議、評選表彰”等五個環(huán)節(jié)，確?；顒佑泄?jié)奏地向前發(fā)展。今年原計劃的“七.一”表彰不再進(jìn)行。

五是必須要圍繞中心，服務(wù)大局。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要始終緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來謀劃和推動，用科學(xué)發(fā)展的成果檢驗(yàn)活動成效，用開展活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。必須從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)、明確實(shí)踐重點(diǎn)，使活動始終緊扣集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，筑強(qiáng)堡壘，當(dāng)好先鋒。

六是必須要突出職工群眾參與，接受職工群眾監(jiān)督。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要邀請職工群眾廣泛參與。一方面，要通過基層黨組織和廣大黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)、積極發(fā)揮作用來帶動和影響廣大職工群眾參加活動，形成競相爭創(chuàng)、互相趕超的良好局面；另一方面，要充分發(fā)揮廣大職工群眾的民主監(jiān)督作用，促進(jìn)活動在民主、公開、和諧的環(huán)境下健康有序地開展。各單位的活動方案要聽取職工群眾意見，做出公開承諾；活動情況要向職工群眾通報，請群眾評議；評選先進(jìn)要請職工群眾參與推薦，進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。同時，要在活動中建立健全并貫徹落實(shí)好上級黨組織關(guān)心下級黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、所有黨組織和黨員關(guān)心職工群眾的制度，創(chuàng)造開展活動的良好環(huán)境。