一、給定材料

（一）材料主題 本次考試選取了“新農(nóng)村建設(shè)”這一熱門話題作為考查主題，圍繞粵興縣新農(nóng)村建設(shè)中的成就和問題做文章。這個主題是近些年來常提的話題，也曾經(jīng)出現(xiàn)在其他地方公務(wù)員考試當(dāng)中，應(yīng)該說是?？汲Ｐ?。本次考試材料蘊含了大量的事例作為支撐，給考生提供了豐富的感性認(rèn)識材料，從而考查考生對這個問題的理性認(rèn)知。 申論考試的材料具有辯證特性，有其積極的方面，也有其問題性的一面。本次考試材料也不例外。但是從總體上來說還是堅持正確的導(dǎo)向性。所以，看待申論材料，不但要看到負(fù)面信息，更要要看到它蘊含的積極意義。在具體作答過程中，考生要把握好材料的總體方向，正確看待其積極和消極方面，這是后面的作答要求的前提，是考生必須理解和把握的。

（二）材料概述 給定材料主要講的是粵興縣下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況。 總體來看，本次考試材料就是以正面的材料為主，如江口鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)等地方的成功經(jīng)驗，這正是新農(nóng)村建設(shè)在今后發(fā)展所要學(xué)習(xí)和借鑒的，而巴塘鎮(zhèn)、清峽鎮(zhèn)等地的問題性事例則是今后發(fā)展中要盡量避免的?？忌陂喿x材料過程中要重點注意材料中出現(xiàn)問題的部分，因為很可能這就是考查的重點。

二、作答要求

作答要求一共三道題，分別是提出對策題，歸納概括題，歸納概括+綜合分析+提出對策的復(fù)合型試題。 這次考試基本上考查的都是?？碱}型，從歸納概括、綜合分析再到提出對策都有所涉及。但是本次考試并沒涉及文章寫作試題，從表面來看，考試難度不是很高；而實際上第三題的作答其實并不容易，它綜合了概括、分析和對策三種題型于一身，可見對考生作答提出了更高的要求。 第一題要求考生提出建議，其實就是針對清峽鎮(zhèn)環(huán)境問題提出對策?？忌灰盐兆∵@一個實質(zhì)要求，在材料中找到相關(guān)問題表現(xiàn)，提出相對應(yīng)的解決辦法即可。 第二題考查歸納概括能力。要求對兩個鎮(zhèn)建設(shè)“生態(tài)村”的做法進行概括，考生只要將其中的主要做法概括出來就可以了。 第三題應(yīng)該說是本次考試中最難的一道題目，考生要綜合全部材料才能準(zhǔn)確作答，包括新農(nóng)村建設(shè)過程中取得成績和存在的問題，另外，還需要提出的新農(nóng)村發(fā)展建議。這才算是一個完整的答案，考生在作答時要注意答案的結(jié)構(gòu)完整。

2012年廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試申論真題及解題思路 1.對清峽鎮(zhèn)如何治理農(nóng)村環(huán)境、改善村容村貌提出建議。（20分） 要求：針對性強，條理清晰，文字流暢。篇幅不超過200字。

【解題思路】

首先，通過閱讀題干和作答要求，我們可以看出這是一道提出對策題。 接下來，閱讀給定資料，從材料中提取要點。 我們發(fā)現(xiàn)清峽鎮(zhèn)出現(xiàn)在粵興縣下轄鎮(zhèn)5中，所以可以把閱讀重點迅速地定位到這里。 資料第一段“城市試行垃圾分類，農(nóng)村連個垃圾箱也沒有；城市在清理河道，農(nóng)村就往河里排污；城市建景觀步行街，農(nóng)村卻牛糞滿地步步驚心。”我們可以參考城市在治理環(huán)境、改善市容市貌的措施，提出相應(yīng)的治理農(nóng)村環(huán)境、改善村容村貌的建議。 第二段，反映了垃圾被隨意丟棄，垃圾成片堆放所造成垃圾污染的問題。針對該問題可以提出“試行垃圾分類，在路邊增設(shè)垃圾箱”的建議。 第三段，反映了村民焚燒垃圾，隨意丟棄垃圾無人管理，由村民專門負(fù)責(zé)清理垃圾效果不佳的問題。針對該問題可以提出“提高垃圾清理的頻率，明確其職責(zé)，禁止焚燒垃圾”以及“加強管理，制定相應(yīng)的懲罰措施，對破壞環(huán)境、村容村貌的行為加大懲罰力度”的建議。 第四段和第五段，反映了部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識落后，農(nóng)民生活習(xí)慣等問題。針對該問題，我們可以從中得到對策：改變基層干部觀念，增強保護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識；培養(yǎng)農(nóng)民良好的生活習(xí)慣，養(yǎng)成環(huán)保意識。 最后，需要我們將要點整合歸類，形成答案。 從第二步提取出來的要點可以發(fā)現(xiàn)，要點包括：垃圾分類、設(shè)置垃圾箱，垃圾清理、明確職責(zé)，懲治破壞農(nóng)村環(huán)境行為，改變村干部觀念，培養(yǎng)農(nóng)民環(huán)保意識和良好生活習(xí)慣等。 要點可分為：思想層面、制度層面和設(shè)施層面三個方面。具體作答時將以上要點分門別類羅列出來即可。

【參考答案】

針對清峽鎮(zhèn)治理農(nóng)村環(huán)境、改善村容村貌的建議如下： 思想層面，一是基層干部應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，增強保護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的意識，帶頭珍惜和愛護農(nóng)村生活環(huán)境。二是改變農(nóng)民不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)環(huán)保意識。 制度層面，一是制定垃圾定期清理制度，明確職責(zé)，提高垃圾清理頻率；二是對于焚燒垃圾、亂排等破壞農(nóng)村環(huán)境的行為要嚴(yán)懲。 設(shè)施層面：完善農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)垃圾箱等垃圾收集和清理設(shè)施，保證垃圾正確分類。

2.總結(jié)成田鎮(zhèn)和北嶺鎮(zhèn)“生態(tài)村”建設(shè)的主要做法。（30分） 要求：全面準(zhǔn)確，條理清晰，文字流暢。篇幅不超過200字。

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