今后五年工作的基本要求、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

所以說在總結(jié)過去五年的基礎(chǔ)上，我們第二部分就提出了今后五年工作的基本要求，指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。我們奮斗目標(biāo)就是建設(shè)中國(guó)特色世界城市。

首先說說今后五年的基本要求，就是“四個(gè)一定要”，我們要做到四個(gè)一定要。“一定要牢牢把握首都的工作職責(zé)”、“一定要牢牢把握推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的神圣使命”、“一定要牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要任務(wù)”、“一定要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求”。

“一定要牢牢把握推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的神圣使命”。我們使命是什么呢？就是發(fā)揮首都的定位，我們北京為什么是首都呢？關(guān)鍵就是這是黨中央國(guó)務(wù)院的定位，政治中心，文化中心，國(guó)際交往中心。我們得把這個(gè)定位牢牢把握。你要做到這三個(gè)中心，你必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)服務(wù)，如果做不到這四個(gè)服務(wù)，北京就是一個(gè)大城市，不是首都，只有做到了這四個(gè)服務(wù)，北京才是首都。第一為黨中央黨政軍服務(wù)，這是首都的定位。第二個(gè)，為國(guó)家的國(guó)際交往服務(wù)，比如前一段組織中非論壇，百姓也做了一些犧牲，減少出行，減少擁堵，居委會(huì)忙得不得了，這都是咱們?yōu)樗膫€(gè)服務(wù)做貢獻(xiàn)，要上到這個(gè)高度。比如說石家莊，比如天津，他們很少有這種機(jī)會(huì)，戴著紅袖章，沒有這個(gè)機(jī)會(huì)，因?yàn)樗皇鞘锥?。這是咱們的職責(zé)，更是咱們的使命，也是咱們的光榮。還有一個(gè)服務(wù)是為國(guó)家的科學(xué)教育文化事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，第四個(gè)服務(wù)是為首都市民的工作和生活服務(wù)。所以首先第一條就是牢牢把握首都科學(xué)發(fā)展的神圣使命。

一定牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須得有拉動(dòng)的力量，經(jīng)濟(jì)這輛車往前走，靠三架馬車，一個(gè)叫投資，修鐵路，蓋大樓，修立交橋，花了錢肯定經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng)，解決就業(yè)問題。第二個(gè)靠消費(fèi)，生產(chǎn)半天東西沒人買沒人消費(fèi)，工廠只有關(guān)門了。第三架是出口，國(guó)內(nèi)消費(fèi)不了不要緊，咱們出口，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠這三匹馬來拉。過去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴投資，2009年以來的國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致出口受阻，咱們投了四萬億，修高鐵，出去旅游，都知道現(xiàn)在高鐵非?？臁８哞F要大量的投入，挽救了咱們的鋼鐵廠，挽救了建筑業(yè)，挽救了電力業(yè)，這是投資的拉動(dòng)。但是有一個(gè)問題，積極的財(cái)政政策，寬松的貨幣政策，就是造成通貨膨脹的一個(gè)重要原因。錢毛了，為什么？國(guó)家怎么樣拿出四萬億來，很大程度靠印票的。這里面面臨兩難選擇，哪個(gè)更可怕，失業(yè)更可怕，還是通貨膨脹更可怕。就業(yè)就靠增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，能解決120萬到130萬的就業(yè)。反過來講，GDP增長(zhǎng)下來一個(gè)百分點(diǎn)，意味著120萬到130萬人回家了，這兩個(gè)相比，還是失業(yè)更可怕。這個(gè)通貨膨脹必須是可控的，不是惡性的。   

最近大家看到貨幣政策又有所變化，降息就是一個(gè)信號(hào)。另外一個(gè)呢，我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要更多的依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，依靠科技創(chuàng)新，北京叫雙輪驅(qū)動(dòng)，哪兩輪呢？一個(gè)是科技創(chuàng)新，一個(gè)是文化創(chuàng)新。簡(jiǎn)單拿蘋果手機(jī)來說，不要掙十幾個(gè)美元，要掙幾百個(gè)美元。為什么只能掙加工的十幾個(gè)美元？為什么幾百美元掙不來？因?yàn)樘O果手機(jī)，軟件不是咱們?cè)O(shè)計(jì)的，觸摸屏不是咱們?cè)O(shè)計(jì)的，芯片不是咱們?cè)O(shè)計(jì)的，錢的大頭讓人家拿去了。北京現(xiàn)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，說通俗點(diǎn)，別拿十幾美元，咱們拿幾百美元，你得有真功夫，真本事，你得有科學(xué)家，有技術(shù)人員，所以得有人才。再一個(gè)是文化創(chuàng)新，大家不要小看文化創(chuàng)新，這個(gè)在咱們國(guó)家，甚至在咱們北京是方興未艾，完全沒有發(fā)展起來。發(fā)展起來之后，這個(gè)是低污染，低能耗，高效益的產(chǎn)業(yè)。最近北京市布局要建天橋演繹區(qū)，幾十個(gè)，上百個(gè)劇場(chǎng)。每個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，他們有好萊塢，咱們還沒有中國(guó)的好萊塢，長(zhǎng)春電影制片廠、上海電影片，一個(gè)大片能夠掙十億美元。咱們大片除了馮小剛、葛優(yōu)的大片掙錢以外，多數(shù)還是賠錢的。百老匯在紐約的一條街，幾百個(gè)劇場(chǎng)，都有人去看，所以天橋演繹區(qū)要打造北京市的百老匯。將來老百姓兜里錢多了，就會(huì)追求這個(gè)，老年人的消費(fèi)習(xí)慣不一樣。有的老年同志錢挺多的，但是還得到五六點(diǎn)去買菜，因?yàn)椴吮阋?，錢很多，不看電影，看電視，這是習(xí)慣。我想年輕人，他的消費(fèi)習(xí)慣，會(huì)為咱們文化產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)消費(fèi)能力。   

一定要牢牢把握立黨為公執(zhí)政為民的基本要求。我們提出建設(shè)中國(guó)特色世界城市，歸根結(jié)底為老百姓建世界城市，世界城市建的好不好，關(guān)鍵看老百姓感覺不感覺得到幸福，這個(gè)恐怕也是世界潮流。韓國(guó)下一屆可能出個(gè)女總統(tǒng)，60歲，還沒結(jié)婚，她的競(jìng)選口號(hào)就是讓民眾過上幸福美好的生活。我們的指導(dǎo)思想，我們的目標(biāo)那就是要建設(shè)中國(guó)特色世界城市。什么是世界城市？大家恐怕還不是很清楚，這個(gè)實(shí)際上，2005年的時(shí)候，咱們北京市總體規(guī)劃就提出建世界城市，那么2009年，咱們市委特別劉淇同志明確提出北京要建世界城市，但是大家對(duì)什么是世界城市不是很清楚。簡(jiǎn)單來說，得是一個(gè)國(guó)際化的大都市，同時(shí)是一個(gè)高端的國(guó)際化大都市，就是說它在整個(gè)全世界都有影響力、控制力的大都市。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，世界上公認(rèn)的世界城市有三個(gè)半，一個(gè)是美國(guó)的紐約，一個(gè)是英國(guó)的倫敦，再一個(gè)是日本的東京，半個(gè)是法國(guó)的巴黎。大家看一看這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這些城市首先是國(guó)際性的城市，同時(shí)具有世界的影響力和控制力。比如說東京的股市發(fā)生變化，全球的經(jīng)濟(jì)就崩潰了，得有這個(gè)控制力。但實(shí)際上在北京的發(fā)展規(guī)劃里，提出了在什么時(shí)候建成這樣的世界城市，在2050年。有的人說還有那么長(zhǎng)時(shí)間呢，但是現(xiàn)在提出這個(gè)目標(biāo)，是為建設(shè)世界城市打基礎(chǔ)的。我們首先從GDP來看，人均GDP倫敦2011年是84572美元，東京2011年是73000美元，紐約2008年的數(shù)字是61000美元。   

我們要建成世界城市，首先人均GDP應(yīng)該在5萬美元左右，那么能不能實(shí)現(xiàn)，我們現(xiàn)在是12000美元，現(xiàn)在經(jīng)過計(jì)算，達(dá)到5萬美元，樂觀的話，在2030年左右能夠?qū)崿F(xiàn)。保守地估計(jì)，2050年能夠?qū)崿F(xiàn)，按7%、8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但是有幾個(gè)條件，第一得有一個(gè)和平的環(huán)境，2050年之前別打仗。所以我們抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，主要抓和平，小平同志的判斷是短期內(nèi)大的仗打不起來。前蘇聯(lián)解體之后，剩下一個(gè)超級(jí)大國(guó)，美國(guó)到處挑事，總的來看，沒人跟他打。原來蘇聯(lián)可以，世界大戰(zhàn)短期內(nèi)是可以避免的。第二保證7%、8%的增長(zhǎng)率，這個(gè)關(guān)鍵我們得走出收入陷阱，如果還是靠投資、旅游鞋、服裝走不出去。第三個(gè)條件，就是北京人口得適當(dāng)控制了，得想辦法了，這是最難的事。第四條人民幣的匯率得相對(duì)來講比較高。   

建設(shè)世界城市，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，世界城市絕對(duì)不僅僅是說人均GDP上去了，就是世界城市，為什么？因?yàn)楝F(xiàn)在世界上人均GDP最高的不是美國(guó)，而是卡拉爾，人少，石油多，但是很難說它是世界城市。世界城市除了有經(jīng)濟(jì)之外，還得有政治、文化等方方面面合起來才能夠成為世界城市。   

所以說建世界城市我們提出了六大任務(wù)，我給大家介紹一下，第一個(gè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。第二個(gè)方面，要加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的步伐，解決農(nóng)村問題。第三個(gè)方面，要努力開創(chuàng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新局面，現(xiàn)在我感覺咱們最富的不是城里，不是農(nóng)村，是城鄉(xiāng)結(jié)合，這是北京很特殊的現(xiàn)象。因?yàn)橛腥私y(tǒng)計(jì)，北京進(jìn)口的豪車，60%是拆遷戶買的。第四個(gè)全力推動(dòng)首都文化大發(fā)展大繁榮。第五個(gè)是全力推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和服務(wù)管理建設(shè)，第六個(gè)是大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。我們建世界城市打基礎(chǔ)，還沒有建成，我們要從這六個(gè)方面做。

我想特別跟各位強(qiáng)調(diào)北京精神，現(xiàn)在北京精神可以說是老幼皆知、內(nèi)化于心了。剛才我舉例說了，像新加坡、臺(tái)灣地區(qū)，社會(huì)穩(wěn)定和諧很重要的因素是全社會(huì)形成共同的價(jià)值共識(shí)。我們作為中國(guó)特色社會(huì)主義的首都，我們?nèi)绻ㄊ澜绯鞘?，尤其要?qiáng)調(diào)價(jià)值觀建設(shè)。舉一個(gè)例子，美國(guó)攻打利比亞，很多人就批評(píng)美國(guó)，批評(píng)西方說你們?yōu)槭裁创蛉思?，看重人家的石油，你美?guó)是為石油而戰(zhàn)。但是國(guó)務(wù)卿希拉里說不是為石油而戰(zhàn)，而是為價(jià)值觀而戰(zhàn)，為了支持這些地區(qū)的民主自由。   

西方還有一個(gè)很有名的女政治家英國(guó)首相撒切爾說，香港可以還給中國(guó)，但是還由我們來治理。鄧小平同志斬釘截鐵地說不可以。鐵娘子寫了一個(gè)回憶錄，她說一個(gè)國(guó)家如果只能生產(chǎn)電視機(jī)，不能生產(chǎn)價(jià)值觀的話，這個(gè)國(guó)家永遠(yuǎn)不可能是大國(guó)。咱們中國(guó)生產(chǎn)出口電視機(jī)，如果不能生產(chǎn)價(jià)值觀，那還不行?，F(xiàn)在咱們建設(shè)世界城市，核心就是建設(shè)首都的北京精神：愛國(guó)、創(chuàng)新、包容、厚德，這個(gè)意義非常重大。我想在今后幾十年建設(shè)中國(guó)特色世界城市過程里面，我們永遠(yuǎn)要發(fā)揚(yáng)餞行北京精神。市委領(lǐng)導(dǎo)這么重視，2010年3月26號(hào)北京社科院給劉淇同志寫報(bào)告，提煉北京精神，沒過幾天劉淇同志就批示，一年零八個(gè)月，開了幾十次的會(huì)，最后投票。社會(huì)主義價(jià)值體系很重要，但是大家不好記，有那么多內(nèi)容，需要提煉，我們中國(guó)有這個(gè)傳統(tǒng)，用幾個(gè)字來概括。我們也要精煉，北京把它概括為八個(gè)字，盡了很大的努力，這就是我們的核心價(jià)值。我們今后要建設(shè)中國(guó)特色世界城市，我們一定要進(jìn)一步的宣揚(yáng)餞行。   

第四部分講了黨的建設(shè)，組織建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)，特別是基層建設(shè)，社區(qū)黨組建設(shè)，在座的各位責(zé)任重大，使命光榮，希望加強(qiáng)社區(qū)的黨組建設(shè)，把北京市的創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先這個(gè)工作做的更好，我們北京的各級(jí)黨組織帶領(lǐng)北京市的市民，通過再一個(gè)五年，使首都的科學(xué)發(fā)展取得更大的成績(jī)，為建設(shè)中國(guó)特色世界城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。