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科學(xué)社會主義,有的時候到有的單位同志們感到比較陌生,什么是科學(xué)社會主義,簡單說就是馬克思主義。今天我從一個理論工作者的角度,來和在座的同志們交流一些體會。大家都知道,市第十一次黨代會剛剛結(jié)束,黨代會主要是做了兩件事,一件事就是選舉產(chǎn)生了新的一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,包括市委委員、市委常委、市委書記,選出了郭金龍同志擔(dān)任書記,王安順同志擔(dān)任副書記這么一個新的領(lǐng)導(dǎo)班子,這是一件大事。為今后五年的發(fā)展提供了一個組織上的保證。
再一件事就是劉淇同志代表市委作報告,這個黨代會報告為今后五年的工作提出了目標(biāo),提出了指導(dǎo)思想,部署了主要的任務(wù)。所以我們今天主要學(xué)習(xí)黨代會報告,領(lǐng)會黨代會的精神。我想對十一次黨代會報告做一些解讀。
劉淇同志的報告分為四個大的部分。第一部分就是對過去五年工作的回顧和總結(jié)。第二部分就是對今后五年工作的基本要求、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。第三大部分是今后五年的主要任務(wù),為了實(shí)現(xiàn)我們提出的今后五年的奮斗目標(biāo),通過哪些主要的工作來實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。第四部分就是黨的建設(shè),我們提出了目標(biāo),提出了任務(wù),怎么來實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個任務(wù)呢?那就是黨的建設(shè),是它的政治保障,是它的組織條件,所以第四部分就是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
過去五年工作的總結(jié)
北京市今后五年的奮斗目標(biāo)是什么,那就是建設(shè)中國特色世界城市,或者說就是幸福美好世界城市。那么為什么提出這么一個目標(biāo)?就和現(xiàn)在北京市發(fā)展的階段性特征、階段性特點(diǎn)是有關(guān)系的。咱們先得分析分析過去五年干了什么,現(xiàn)在咱們北京在現(xiàn)代化這么一個路上,我們走到哪一步了,我們繼續(xù)往前走,怎么走,首先看一看現(xiàn)在走到哪了??偨Y(jié)五年的工作是非常重要的。那么過去這五年我們主要是從12個方面來進(jìn)行了總結(jié)。我點(diǎn)一點(diǎn)這12個方面。
第一個方面圓滿完成了籌辦北京奧運(yùn)會、殘奧會和新中國成立60周年,就是干了大事、喜事,也解決了一些難事。比如2008年北京奧運(yùn)會是一件大事,一次成功的北京奧運(yùn)會。喜事就是2009年慶祝中華人民共和國成立60周年。
第二個方面綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,就這五年北京市經(jīng)濟(jì)實(shí)力是有顯著提升的,這是有數(shù)據(jù)來證明的。咱們講人均GDP,現(xiàn)在北京最新的數(shù)字是人均GDP12000美元還要多一點(diǎn)。在全國來講,咱們北京只比上海稍微少,上海也是12000美元多一點(diǎn),但是比咱們多幾百美元。首都經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提升。從全國來看平均水平是4300美元,因?yàn)楦魇∈薪?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,西部省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,就低一點(diǎn)。東部地區(qū)上海、北京就高一點(diǎn),說明五年來北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提升。
第三點(diǎn)就是自主創(chuàng)新能力大幅提高,科技創(chuàng)新,文化創(chuàng)新等。前不久咱們國家開了建設(shè)創(chuàng)新國家的全國大會,北京要建設(shè)成一個創(chuàng)新型城市,創(chuàng)新對一個國家、一個省市的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新在咱們生活中,這個詞匯的出現(xiàn)頻率越來越多,現(xiàn)在中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,咱們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量非常大,誰是第一大經(jīng)濟(jì)體?是美國。但是按目前我們的發(fā)展勢頭,如果按7%的增長速度,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測到2030年左右,我們就能超過美國,成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。但是現(xiàn)在也有很大的問題,我們現(xiàn)在已經(jīng)是一個工業(yè)大國,是一個制造業(yè)大國,但是我們現(xiàn)在不是一個工業(yè)強(qiáng)國,不是一個制造業(yè)大國。這個大和強(qiáng),這個區(qū)別主要在什么地方?就是在創(chuàng)新能力。
我舉一個例子,比如現(xiàn)在手機(jī),大家都知道,這手機(jī)剛剛進(jìn)入咱們生活中的時候,是叫大哥大,像一個磚頭一樣,那個手機(jī)的牌子一般是愛立信,可是現(xiàn)在愛立信已經(jīng)基本上退出移動通訊市場了。后來是摩托羅拉,可以把手機(jī)做的很薄,當(dāng)時風(fēng)靡一時,市場份額很大??墒乾F(xiàn)在摩托羅拉已經(jīng)很困難了,后來誰把摩托羅拉的市場擠掉了,是諾基亞,在創(chuàng)新上有新東西,手機(jī)比較皮實(shí),大家都愛用諾基亞。可是現(xiàn)在諾基亞的股票已經(jīng)下降了將近30%,今年要裁員1萬多人,諾基亞現(xiàn)在受三星和蘋果的擠兌?,F(xiàn)在在國際上公司市值最大的不是石油公司,不是鋼鐵公司,是蘋果公司。蘋果以它的科技創(chuàng)新,就是說觸摸屏手機(jī),蘋果操作系統(tǒng),基本上把手機(jī)市場的半壁江山,甚至更多的江山,都已經(jīng)獨(dú)占了,這是創(chuàng)新的重要性。但是中國現(xiàn)在制造業(yè)大國,比如蘋果手機(jī)是在哪生產(chǎn)的?蘋果手機(jī)在中國生產(chǎn)的,有一個富士康公司,它生產(chǎn)的蘋果手機(jī)賣4000多塊錢,按美元的話,就是六、七百美元。富士康只有十幾個美元,錢都讓蘋果公司掙了,為什么?就是技術(shù)是人家的,芯片是人家的,這說明自主創(chuàng)新能力非常重要。北京為什么能達(dá)到12000美元這么一個水平,很重要一個原因,北京制造、北京品牌越來越多。我們北京發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)代金融業(yè),第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占75%以上。
第四點(diǎn)改革開放取得重大突破。包括各方面的改革,財政體制改革,區(qū)劃調(diào)整,行政管理改革,行政區(qū)劃調(diào)整,涉及到東城和崇文的并區(qū),西城和宣武的并區(qū),都是屬于改革。
第五個就是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出堅(jiān)定步伐,北京市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面,邁的步子還是很大的。從國家來講,我們每年的第一號文件都是三農(nóng)文件,什么叫三農(nóng)?農(nóng)村問題,農(nóng)業(yè)問題,農(nóng)民問題。因?yàn)樵谠蹅儑业陌l(fā)展中三農(nóng)問題越來越突出,有一個城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)。在發(fā)展過程中,城市因?yàn)槭窍冗M(jìn)的生產(chǎn)力,現(xiàn)代的工業(yè)都在城市,這樣把農(nóng)村的勞動力,農(nóng)村的資金往城市吸引,如果不進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展,那城鄉(xiāng)的差距不會縮小,反而會擴(kuò)大。所以我們作為社會主義國家,我們走社會主義的現(xiàn)代化道路,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,重視發(fā)展農(nóng)村,解決農(nóng)民問題,發(fā)展農(nóng)業(yè)。這些年來我們國家的力度很大。幾千年來,第一次取消了農(nóng)業(yè)稅,過去只有在李自成,農(nóng)民起義的時候,那時候號召過。但是實(shí)際上,在中國歷史上農(nóng)民始終是要交稅的,現(xiàn)在的農(nóng)民不再交稅。不僅不交農(nóng)業(yè)稅,而且國家現(xiàn)在大量的補(bǔ)貼,種糧有補(bǔ)貼,農(nóng)村建設(shè)有補(bǔ)貼。北京市因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展財力比較多,對于農(nóng)村的財政撥款占了很大一部分。
第六個方面就是城市建設(shè)的管理水平大幅提升,加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)了道路建設(shè),加強(qiáng)了機(jī)場的建設(shè)。大從我來講地鐵的建設(shè),咱們深有感觸,可以說突飛猛進(jìn)。現(xiàn)在軌道交通運(yùn)行歷程達(dá)到372公里,一號線、二號線、四號線、五號線、八號線、十號線、十三號線,這都是首都這五年取得非常重要的成績。現(xiàn)在大家對交通的擁堵感觸都很深,出門都怕堵,堵的原因是什么?是車多,現(xiàn)在北京有多少車,已經(jīng)超過了500萬輛,這說明什么問題?就說明越來越多的老百姓,越來越多的市民買得起車了。這個變化很大,我記得我孩子小的時候,那就是七幾年,八十年代初的時候,那時候小孩要生病,得請單位出個車,把孩子送到兒童醫(yī)院,那時候打出租車也很少。出租車在北京大量出現(xiàn),那叫面的、黃蟲,那時候才是北京出租車大發(fā)展的時候。咱們那時候收入低,掙的錢買不起車,可是現(xiàn)在已經(jīng)有500萬輛車了。這個出現(xiàn)了擁堵問題,擁堵車多了怎么辦?靠修路不行,在哪修?把大樓拆了不行。充分發(fā)展軌道,這是世界上大城市解決這個問題的主要途徑。我也出國訪問,比如到首爾去,我到了首爾,當(dāng)時都是買張地鐵的通票,然后就像咱們一卡通一樣,坐地鐵到首爾大學(xué)訪問,非常方便,比咱們的水平更高一些,更方便。大家出門坐地鐵很方便,沒有必要再開小車了,在首爾(當(dāng)時是漢城),感覺不到路上有車,但是修地鐵還是需要錢的,一公里要很多錢。
第七個方面就是這五年來社會主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),我們?nèi)舜蠊ぷ?,政協(xié)工作,街道工作,包括社區(qū)工作,這些年都有很大的發(fā)展,很大的進(jìn)步。咱們民主來講,總的一句話就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主,和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,這是我們社會主義民主政治的基本指導(dǎo)思想。那么怎么樣實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,無非就是兩種形式,一個就是要代表制,我們選出代表,行使這個權(quán)利,再一個就是直接民主,就是居民自治。民主一種是直接民主,一種是間接民主。當(dāng)然直接民主,應(yīng)該是在一個比較小的范圍,在社區(qū)這個范圍。如果全北京都去直接民主,這是實(shí)現(xiàn)不了的,所以要間接民主,要選代表,通過代表再來選。還有一個民主,叫協(xié)商民主,政協(xié)就是協(xié)商民主。有什么事情,通過協(xié)商來達(dá)成共識。這些年來從咱們國家來講,有一個新的提法,社會主義民主的兩種基本形式,一種叫選舉制,一種叫協(xié)商制。剛才說我研究政治發(fā)展,我們曾經(jīng)組織寫了一本書《中國特色協(xié)商民主》,社區(qū)是直接民主,居民自治大量的需要協(xié)商。
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