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科學(xué)社會(huì)主義,有的時(shí)候到有的單位同志們感到比較陌生,什么是科學(xué)社會(huì)主義,簡(jiǎn)單說(shuō)就是馬克思主義。今天我從一個(gè)理論工作者的角度,來(lái)和在座的同志們交流一些體會(huì)。大家都知道,市第十一次黨代會(huì)剛剛結(jié)束,黨代會(huì)主要是做了兩件事,一件事就是選舉產(chǎn)生了新的一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,包括市委委員、市委常委、市委書(shū)記,選出了郭金龍同志擔(dān)任書(shū)記,王安順同志擔(dān)任副書(shū)記這么一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,這是一件大事。為今后五年的發(fā)展提供了一個(gè)組織上的保證。
再一件事就是劉淇同志代表市委作報(bào)告,這個(gè)黨代會(huì)報(bào)告為今后五年的工作提出了目標(biāo),提出了指導(dǎo)思想,部署了主要的任務(wù)。所以我們今天主要學(xué)習(xí)黨代會(huì)報(bào)告,領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)的精神。我想對(duì)十一次黨代會(huì)報(bào)告做一些解讀。
劉淇同志的報(bào)告分為四個(gè)大的部分。第一部分就是對(duì)過(guò)去五年工作的回顧和總結(jié)。第二部分就是對(duì)今后五年工作的基本要求、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。第三大部分是今后五年的主要任務(wù),為了實(shí)現(xiàn)我們提出的今后五年的奮斗目標(biāo),通過(guò)哪些主要的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。第四部分就是黨的建設(shè),我們提出了目標(biāo),提出了任務(wù),怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)呢?那就是黨的建設(shè),是它的政治保障,是它的組織條件,所以第四部分就是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
過(guò)去五年工作的總結(jié)
北京市今后五年的奮斗目標(biāo)是什么,那就是建設(shè)中國(guó)特色世界城市,或者說(shuō)就是幸福美好世界城市。那么為什么提出這么一個(gè)目標(biāo)?就和現(xiàn)在北京市發(fā)展的階段性特征、階段性特點(diǎn)是有關(guān)系的。咱們先得分析分析過(guò)去五年干了什么,現(xiàn)在咱們北京在現(xiàn)代化這么一個(gè)路上,我們走到哪一步了,我們繼續(xù)往前走,怎么走,首先看一看現(xiàn)在走到哪了。總結(jié)五年的工作是非常重要的。那么過(guò)去這五年我們主要是從12個(gè)方面來(lái)進(jìn)行了總結(jié)。我點(diǎn)一點(diǎn)這12個(gè)方面。
第一個(gè)方面圓滿(mǎn)完成了籌辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和新中國(guó)成立60周年,就是干了大事、喜事,也解決了一些難事。比如2008年北京奧運(yùn)會(huì)是一件大事,一次成功的北京奧運(yùn)會(huì)。喜事就是2009年慶祝中華人民共和國(guó)成立60周年。
第二個(gè)方面綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升,就這五年北京市經(jīng)濟(jì)實(shí)力是有顯著提升的,這是有數(shù)據(jù)來(lái)證明的。咱們講人均GDP,現(xiàn)在北京最新的數(shù)字是人均GDP12000美元還要多一點(diǎn)。在全國(guó)來(lái)講,咱們北京只比上海稍微少,上海也是12000美元多一點(diǎn),但是比咱們多幾百美元。首都經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提升。從全國(guó)來(lái)看平均水平是4300美元,因?yàn)楦魇∈薪?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,西部省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,就低一點(diǎn)。東部地區(qū)上海、北京就高一點(diǎn),說(shuō)明五年來(lái)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提升。
第三點(diǎn)就是自主創(chuàng)新能力大幅提高,科技創(chuàng)新,文化創(chuàng)新等。前不久咱們國(guó)家開(kāi)了建設(shè)創(chuàng)新國(guó)家的全國(guó)大會(huì),北京要建設(shè)成一個(gè)創(chuàng)新型城市,創(chuàng)新對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)省市的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新在咱們生活中,這個(gè)詞匯的出現(xiàn)頻率越來(lái)越多,現(xiàn)在中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,咱們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量非常大,誰(shuí)是第一大經(jīng)濟(jì)體?是美國(guó)。但是按目前我們的發(fā)展勢(shì)頭,如果按7%的增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)到2030年左右,我們就能超過(guò)美國(guó),成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。但是現(xiàn)在也有很大的問(wèn)題,我們現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)工業(yè)大國(guó),是一個(gè)制造業(yè)大國(guó),但是我們現(xiàn)在不是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國(guó),不是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)。這個(gè)大和強(qiáng),這個(gè)區(qū)別主要在什么地方?就是在創(chuàng)新能力。
我舉一個(gè)例子,比如現(xiàn)在手機(jī),大家都知道,這手機(jī)剛剛進(jìn)入咱們生活中的時(shí)候,是叫大哥大,像一個(gè)磚頭一樣,那個(gè)手機(jī)的牌子一般是愛(ài)立信,可是現(xiàn)在愛(ài)立信已經(jīng)基本上退出移動(dòng)通訊市場(chǎng)了。后來(lái)是摩托羅拉,可以把手機(jī)做的很薄,當(dāng)時(shí)風(fēng)靡一時(shí),市場(chǎng)份額很大。可是現(xiàn)在摩托羅拉已經(jīng)很困難了,后來(lái)誰(shuí)把摩托羅拉的市場(chǎng)擠掉了,是諾基亞,在創(chuàng)新上有新東西,手機(jī)比較皮實(shí),大家都愛(ài)用諾基亞。可是現(xiàn)在諾基亞的股票已經(jīng)下降了將近30%,今年要裁員1萬(wàn)多人,諾基亞現(xiàn)在受三星和蘋(píng)果的擠兌?,F(xiàn)在在國(guó)際上公司市值最大的不是石油公司,不是鋼鐵公司,是蘋(píng)果公司。蘋(píng)果以它的科技創(chuàng)新,就是說(shuō)觸摸屏手機(jī),蘋(píng)果操作系統(tǒng),基本上把手機(jī)市場(chǎng)的半壁江山,甚至更多的江山,都已經(jīng)獨(dú)占了,這是創(chuàng)新的重要性。但是中國(guó)現(xiàn)在制造業(yè)大國(guó),比如蘋(píng)果手機(jī)是在哪生產(chǎn)的?蘋(píng)果手機(jī)在中國(guó)生產(chǎn)的,有一個(gè)富士康公司,它生產(chǎn)的蘋(píng)果手機(jī)賣(mài)4000多塊錢(qián),按美元的話(huà),就是六、七百美元。富士康只有十幾個(gè)美元,錢(qián)都讓蘋(píng)果公司掙了,為什么?就是技術(shù)是人家的,芯片是人家的,這說(shuō)明自主創(chuàng)新能力非常重要。北京為什么能達(dá)到12000美元這么一個(gè)水平,很重要一個(gè)原因,北京制造、北京品牌越來(lái)越多。我們北京發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)代金融業(yè),第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占75%以上。
第四點(diǎn)改革開(kāi)放取得重大突破。包括各方面的改革,財(cái)政體制改革,區(qū)劃調(diào)整,行政管理改革,行政區(qū)劃調(diào)整,涉及到東城和崇文的并區(qū),西城和宣武的并區(qū),都是屬于改革。
第五個(gè)就是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展邁出堅(jiān)定步伐,北京市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面,邁的步子還是很大的。從國(guó)家來(lái)講,我們每年的第一號(hào)文件都是三農(nóng)文件,什么叫三農(nóng)?農(nóng)村問(wèn)題,農(nóng)業(yè)問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題。因?yàn)樵谠蹅儑?guó)家的發(fā)展中三農(nóng)問(wèn)題越來(lái)越突出,有一個(gè)城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)。在發(fā)展過(guò)程中,城市因?yàn)槭窍冗M(jìn)的生產(chǎn)力,現(xiàn)代的工業(yè)都在城市,這樣把農(nóng)村的勞動(dòng)力,農(nóng)村的資金往城市吸引,如果不進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展,那城鄉(xiāng)的差距不會(huì)縮小,反而會(huì)擴(kuò)大。所以我們作為社會(huì)主義國(guó)家,我們走社會(huì)主義的現(xiàn)代化道路,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,重視發(fā)展農(nóng)村,解決農(nóng)民問(wèn)題,發(fā)展農(nóng)業(yè)。這些年來(lái)我們國(guó)家的力度很大。幾千年來(lái),第一次取消了農(nóng)業(yè)稅,過(guò)去只有在李自成,農(nóng)民起義的時(shí)候,那時(shí)候號(hào)召過(guò)。但是實(shí)際上,在中國(guó)歷史上農(nóng)民始終是要交稅的,現(xiàn)在的農(nóng)民不再交稅。不僅不交農(nóng)業(yè)稅,而且國(guó)家現(xiàn)在大量的補(bǔ)貼,種糧有補(bǔ)貼,農(nóng)村建設(shè)有補(bǔ)貼。北京市因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)力比較多,對(duì)于農(nóng)村的財(cái)政撥款占了很大一部分。
第六個(gè)方面就是城市建設(shè)的管理水平大幅提升,加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)了道路建設(shè),加強(qiáng)了機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。大從我來(lái)講地鐵的建設(shè),咱們深有感觸,可以說(shuō)突飛猛進(jìn)?,F(xiàn)在軌道交通運(yùn)行歷程達(dá)到372公里,一號(hào)線(xiàn)、二號(hào)線(xiàn)、四號(hào)線(xiàn)、五號(hào)線(xiàn)、八號(hào)線(xiàn)、十號(hào)線(xiàn)、十三號(hào)線(xiàn),這都是首都這五年取得非常重要的成績(jī)。現(xiàn)在大家對(duì)交通的擁堵感觸都很深,出門(mén)都怕堵,堵的原因是什么?是車(chē)多,現(xiàn)在北京有多少車(chē),已經(jīng)超過(guò)了500萬(wàn)輛,這說(shuō)明什么問(wèn)題?就說(shuō)明越來(lái)越多的老百姓,越來(lái)越多的市民買(mǎi)得起車(chē)了。這個(gè)變化很大,我記得我孩子小的時(shí)候,那就是七幾年,八十年代初的時(shí)候,那時(shí)候小孩要生病,得請(qǐng)單位出個(gè)車(chē),把孩子送到兒童醫(yī)院,那時(shí)候打出租車(chē)也很少。出租車(chē)在北京大量出現(xiàn),那叫面的、黃蟲(chóng),那時(shí)候才是北京出租車(chē)大發(fā)展的時(shí)候。咱們那時(shí)候收入低,掙的錢(qián)買(mǎi)不起車(chē),可是現(xiàn)在已經(jīng)有500萬(wàn)輛車(chē)了。這個(gè)出現(xiàn)了擁堵問(wèn)題,擁堵車(chē)多了怎么辦?靠修路不行,在哪修?把大樓拆了不行。充分發(fā)展軌道,這是世界上大城市解決這個(gè)問(wèn)題的主要途徑。我也出國(guó)訪(fǎng)問(wèn),比如到首爾去,我到了首爾,當(dāng)時(shí)都是買(mǎi)張地鐵的通票,然后就像咱們一卡通一樣,坐地鐵到首爾大學(xué)訪(fǎng)問(wèn),非常方便,比咱們的水平更高一些,更方便。大家出門(mén)坐地鐵很方便,沒(méi)有必要再開(kāi)小車(chē)了,在首爾(當(dāng)時(shí)是漢城),感覺(jué)不到路上有車(chē),但是修地鐵還是需要錢(qián)的,一公里要很多錢(qián)。
第七個(gè)方面就是這五年來(lái)社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),我們?nèi)舜蠊ぷ鳎f(xié)工作,街道工作,包括社區(qū)工作,這些年都有很大的發(fā)展,很大的進(jìn)步。咱們民主來(lái)講,總的一句話(huà)就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主,和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,這是我們社會(huì)主義民主政治的基本指導(dǎo)思想。那么怎么樣實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,無(wú)非就是兩種形式,一個(gè)就是要代表制,我們選出代表,行使這個(gè)權(quán)利,再一個(gè)就是直接民主,就是居民自治。民主一種是直接民主,一種是間接民主。當(dāng)然直接民主,應(yīng)該是在一個(gè)比較小的范圍,在社區(qū)這個(gè)范圍。如果全北京都去直接民主,這是實(shí)現(xiàn)不了的,所以要間接民主,要選代表,通過(guò)代表再來(lái)選。還有一個(gè)民主,叫協(xié)商民主,政協(xié)就是協(xié)商民主。有什么事情,通過(guò)協(xié)商來(lái)達(dá)成共識(shí)。這些年來(lái)從咱們國(guó)家來(lái)講,有一個(gè)新的提法,社會(huì)主義民主的兩種基本形式,一種叫選舉制,一種叫協(xié)商制。剛才說(shuō)我研究政治發(fā)展,我們?cè)?jīng)組織寫(xiě)了一本書(shū)《中國(guó)特色協(xié)商民主》,社區(qū)是直接民主,居民自治大量的需要協(xié)商。
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