下面是國際工人協(xié)會(huì)不列顛聯(lián)合會(huì)委員會(huì)發(fā)出的告大不列顛和愛爾蘭工聯(lián)成員書：

工人同志們：

去 年9月份在海牙舉行的國際工人協(xié)會(huì)全協(xié)會(huì)例行代表大會(huì)上一致通過下列決議：專門委托國際工人協(xié)會(huì)總委員會(huì)建立國際工會(huì)。為此，它應(yīng)當(dāng)在本屆全協(xié)會(huì)代表大會(huì) 后一個(gè)月之內(nèi)草擬、翻譯并用一切國家的語言發(fā)表告工人書，把它寄給一切能確定其通訊處的工人團(tuán)體，而不管它們是否參加了國際?？偽瘑T會(huì)應(yīng)在這個(gè)告工人書中 建議各個(gè)工人團(tuán)體建立自己行業(yè)的國際工會(huì)并明確提出它們同意參加該工會(huì)的條件。這些條件一經(jīng)提出，總委員會(huì)就加以收集，并擬定一個(gè)總的草案，這個(gè)草案將提 供給一切希望參加國際工會(huì)的團(tuán)體。國際工人協(xié)會(huì)最近這次代表大會(huì)（定于1873年9月舉行）將把建立國際工會(huì)的條件最后確定下來。

國際工人協(xié)會(huì)總委員會(huì)根據(jù)這個(gè)決議擬定了國際工會(huì)的草案。不列顛聯(lián)合會(huì)委員會(huì)現(xiàn)將這個(gè)草案的概要提交給你們審查并請你們盡快把自己的意見通知我們。當(dāng)然，這個(gè)草案只是一個(gè)初稿，不具有任何約束和強(qiáng)制的性質(zhì)；相反，各工會(huì)本身有充分的機(jī)會(huì)來制訂自己的章程。

草案概要

1．每個(gè)國家的所有同行業(yè)工會(huì)共同選出該國的同行業(yè)的中央執(zhí)行機(jī)關(guān)。

2．各個(gè)國家的各個(gè)行業(yè)的中央機(jī)關(guān)選出所有行業(yè)和所有國家的總委員會(huì)。

3．依靠各中央機(jī)關(guān)諮議和幫助的總委員會(huì)的任務(wù)是，每當(dāng)工人階級的利益需要時(shí)，防止一個(gè)國家（或地區(qū)）向另一個(gè)國家（或地區(qū)）輸出勞動(dòng)力或從另一個(gè)國家（或地區(qū)）輸入勞動(dòng)力。

4．必要時(shí)應(yīng)把組織的全部力量動(dòng)員起來去解決任何一個(gè)行業(yè)或國家所發(fā)生的沖突。

國際工人協(xié)會(huì)不是別的，而是為了本階級的經(jīng)濟(jì)解放而團(tuán)結(jié)起來的各國工人的聯(lián)合，它懷著最真摯的兄弟情誼提出這個(gè)草案供工會(huì)的全體會(huì)員和工人審查，不論他 們是國際協(xié)會(huì)的個(gè)人會(huì)員或集體會(huì)員，還是在它的隊(duì)伍之外。沒有必要向已經(jīng)加入工會(huì)的人說明共同行動(dòng)的意義。他們本身的經(jīng)驗(yàn)會(huì)提醒他們，他們在反對雇主的斗 爭中所取得的每一個(gè)勝利都是靠共同行動(dòng)取得的，而每一次失敗都是由于分歧和孤立所造成。國際工會(huì)的草案只是進(jìn)一步傳播已經(jīng)被承認(rèn)的原則，實(shí)現(xiàn)構(gòu)成無數(shù)現(xiàn)存 地方性和全國性團(tuán)體的活動(dòng)基礎(chǔ)的思想。

到目前為止，國際工會(huì)的職能是由國際工人協(xié)會(huì)來執(zhí)行的，但是不難了解，這些特殊的任務(wù)由專門為了這個(gè)目 的而建立的純工人組織來完成會(huì)更容易和更有效。在1866年日內(nèi)瓦召開的國際工人協(xié)會(huì)第一次代表大會(huì)上也通過了幾項(xiàng)決議：1．在全世界建立類似英國已有的 那種工會(huì)。2．組織對各國工人生活條件的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，由工人自己來收集這些統(tǒng)計(jì)資料。3．提出八小時(shí)勞動(dòng)作為工作日的極限；由于現(xiàn)在八小時(shí)工作日的要求是由 美國工人提出來的，代表大會(huì)認(rèn)為，必須把這個(gè)要求寫在各國工人階級的旗幟上面。

以后的歷屆代表大會(huì)都確認(rèn)了這些決議。1868年布魯塞爾代表大會(huì)通過了關(guān)于成立工會(huì)和建立總的罷工基金的決議。1871年倫敦代表會(huì)議通過了關(guān)于農(nóng)業(yè)工人的如下決議：

“1．代表會(huì)議提議總委員會(huì)和聯(lián)合會(huì)委員會(huì)在下次代表大會(huì)前提出報(bào)告，說明通過什么方法使農(nóng)民加入工業(yè)無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)。

2．同時(shí)提議聯(lián)合會(huì)委員會(huì)派宣傳鼓動(dòng)員前往農(nóng)業(yè)地區(qū)，以便組織公開集會(huì)，宣傳國際的原則和建立農(nóng)村支部。”

最后有海牙代表大會(huì)的決議。這個(gè)決議完成了使命并把可以用來管理世界的工具交到工人手里。

我們不談國際工人協(xié)會(huì)在其中成功地起過中間人作用的許多次罷工的細(xì)節(jié)，只提一下兩三個(gè)有代表性的事實(shí)。1866年10月總委員會(huì)向法國拍發(fā)一份電報(bào)，阻 止了大批法國鍍鋅工人打算到倫敦去頂替罷工的英國工人。1867年3月司機(jī)和司爐罷工期間，當(dāng)鐵路公司宣布來自法國和比利時(shí)的工人正在開往鐵路線時(shí)，總委 員會(huì)設(shè)法使協(xié)會(huì)的所有大陸報(bào)紙發(fā)表罷工的消息，號(hào)召自己的通訊員用一切可能的手段不讓已經(jīng)受雇的工人前去?？偽瘑T會(huì)不等司機(jī)和司爐發(fā)出呼吁，就主動(dòng)作了這 項(xiàng)工作；我們認(rèn)為，他們可能到今天還不了解這些事實(shí)。但是，在國際的巴黎會(huì)員受審期間，檢察官提出這些事實(shí)來控告國際協(xié)會(huì)。

美國鑄工前幾年罷 工時(shí)，他們雖然是不列顛鑄工協(xié)會(huì)的分會(huì)，但是也認(rèn)為需要呼吁國際工人協(xié)會(huì)總委員會(huì)防止把英國工人輸入他們的國家。在不久前木工和細(xì)木工罷工時(shí)，他們的執(zhí)行 委員會(huì)曾向國際工人協(xié)會(huì)發(fā)出呼吁，之后總委員會(huì)建議所有的通訊書記把罷工的消息通告大陸上的工會(huì)，以防止工人到英國去。此外，總委員會(huì)還專門委托自己的一 名委員注視罷工的進(jìn)展，以便及時(shí)地向大陸工人發(fā)出警告。就在不久前，不列顛聯(lián)合會(huì)委員會(huì)還應(yīng)倫敦裝訂工人協(xié)會(huì)的請求阻止了一家倫敦公司企圖運(yùn)進(jìn)外國工人并 用低于當(dāng)?shù)毓と送獾墓べY雇傭他們。一家刊登不列顛聯(lián)合會(huì)委員會(huì)通告的法國報(bào)紙的出版人被梯也爾先生的自由派共和國的法庭判處罰款和監(jiān)禁。

沒 有必要把大陸上那些若無政府干涉就能夠?qū)崿F(xiàn)所提要求的罷工全都列舉出來。我們只是講一下最近法國北部礦工罷工時(shí)發(fā)生的事情。這次罷工已經(jīng)持續(xù)了幾個(gè)星期， 人們才得知，英國工聯(lián)曾經(jīng)決定寄錢支持罷工工人。梯也爾先生（他是該公司的股東）知道此事以后就把軍隊(duì)派到罷工地點(diǎn)，下了一道把工人趕下礦井恢復(fù)工作，違 抗者格殺勿論的絕對命令。這項(xiàng)命令不折不扣地執(zhí)行了，資產(chǎn)階級報(bào)紙拍手稱快，又宣稱梯也爾先生是救星。

工人階級的敵人懾于國際工人協(xié)會(huì)的強(qiáng)大，力圖逐步敗壞它在工聯(lián)心目中的聲譽(yù)，把它說成是不關(guān)心工聯(lián)行業(yè)利益的純政治組織。上述幾個(gè)事實(shí)是我們對這種誹謗性指控的回答。

倫敦代表會(huì)議（1871年）和海牙代表大會(huì)（1872年）批準(zhǔn)了關(guān)于工人階級的政治行動(dòng)的如下決議：

Ⅸ．關(guān)于工人階級的政治行動(dòng)

“鑒于：

章程的導(dǎo)言中說：‘工人階級的經(jīng)濟(jì)解放是一切政治運(yùn)動(dòng)都應(yīng)該作為手段服從于它的偉大目標(biāo)’；

國際工人協(xié)會(huì)成立宣言（1864年）宣稱：‘土地巨頭和資本巨頭總是要利用他們的政治特權(quán)來維護(hù)和永久保持他們的經(jīng)濟(jì)壟斷的。他們不僅不會(huì)贊助勞動(dòng)解放的事業(yè)，而且恰恰相反，會(huì)繼續(xù)在它的道路上設(shè)置種種障礙……所以，奪取政權(quán)已成為工人階級的偉大使命’；

洛桑代表大會(huì)（1867年）曾通過如下決議：‘工人的社會(huì)解放同他們的政治解放是不可分割的’；

總委員會(huì)就公民投票（1870年）前夕臆造的國際法國支部會(huì)員密謀事件發(fā)表的聲明中說：‘按本會(huì)章程的精神，本會(huì)在英國、在歐洲大陸和在美國的所有支部 的專門任務(wù)，毫無疑問是不僅要成為工人階級斗爭的組織中心，而且要支持上述各國的任何一種有助于達(dá)到我們的最終目標(biāo)——工人階級的經(jīng)濟(jì)解放——的政治運(yùn) 動(dòng)’；

最初章程的歪曲了的譯文給曲解章程提供了憑據(jù)，這種曲解已給國際工人協(xié)會(huì)的發(fā)展和活動(dòng)帶來危害；

肆無忌憚的反動(dòng)勢力正在殘酷地鎮(zhèn)壓工人的一切爭取解放的嘗試，并竭力用暴力來保存階級差別以及由此產(chǎn)生的有產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治；

鑒于：

工人階級在它反對有產(chǎn)階級聯(lián)合權(quán)力的斗爭中，只有組織成為與有產(chǎn)階級建立的一切舊政黨對立的獨(dú)立政黨，才能作為一個(gè)階級來行動(dòng)；

工人階級這樣組織成為政黨是必要的，為的是要保證社會(huì)革命獲得勝利和實(shí)現(xiàn)這一革命的最終目標(biāo)——消滅階級；

工人階級由于經(jīng)濟(jì)斗爭而已經(jīng)達(dá)到的本身力量的團(tuán)結(jié)，同樣應(yīng)當(dāng)成為它在反對大土地所有者和大資本家的政權(quán)的斗爭中的杠桿，——

代表會(huì)議提請國際會(huì)員們注意，

在工人階級的斗爭中，它的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)是和政治行動(dòng)密切聯(lián)系著的。”[注：卡·馬克思和弗·恩格斯《1871年9月17日至23日在倫敦舉行的國際工人協(xié)會(huì)代表會(huì)議的決議》。——編者注]

至于這項(xiàng)決議，我們認(rèn)為，協(xié)會(huì)的職責(zé)是提醒工人階級：工人階級脫離資產(chǎn)階級和采取自己的政治行動(dòng)路線的時(shí)候已經(jīng)來到了；只有這樣，它才能不再成為沽名釣 譽(yù)的資產(chǎn)階級陰謀家的工具，不管他們自稱是分立派、脫離派、自治論者還是別的什么東西。讓那些要求英國——當(dāng)然是徒勞的——查禁總委員會(huì)和國際工人協(xié)會(huì)本 身的政府去慈父般地照管所有這些人吧。這些渺小的人物不能阻擋工人階級向自己的目標(biāo)前進(jìn)。

但是，國際工人協(xié)會(huì)宣布工人階級的政治行動(dòng)的必要性時(shí)，只把它看作是達(dá)到目標(biāo)的手段，而這個(gè)目標(biāo)就是工人階級的社會(huì)解放和經(jīng)濟(jì)解放，簡而言之，就是消滅階級。

隨著工人階級從游手好閑的階級的經(jīng)濟(jì)奴役下徹底解放的日子日益臨近，聯(lián)合的頭等意義越來越明顯了。

只是各國工人之間缺乏兄弟般的聯(lián)結(jié)一致，所以這種解放至今仍遭受阻礙。

各國的國務(wù)活動(dòng)家都在全力保持這種狀況，進(jìn)一步使各國工人彼此疏遠(yuǎn)。為此動(dòng)用了“民族”和“種族”兩個(gè)詞，為此而寫了歷史。為此有錢有勢的人在沒有更好 的辦法的情況下就用虛假的民族主義口號(hào)來誘惑無知識(shí)的和被欺騙的人民，唆使他們互相攻擊，把他們引入流血的戰(zhàn)爭。但是這種玩意兒幾乎都失敗了。統(tǒng)治者的時(shí) 代快要結(jié)束了，人民的時(shí)代快要來臨了。全世界的工人們——腐朽的現(xiàn)代社會(huì)的整個(gè)大廈就建筑在他們的愚昧無知和互相疏遠(yuǎn)上面——正在覺醒，認(rèn)識(shí)到自己的集體 力量，而這種力量的第一個(gè)表現(xiàn)將把這座破舊的大廈化為灰燼。

不列顛聯(lián)合會(huì)委員會(huì)：

馬耳特曼·巴里      喬治·米爾納

喬治·貝內(nèi)特        查理·默里

阿·孔博            威·哈里遜·賴?yán)?/p>

阿爾弗勒德·戴伊斯  奧古斯特·賽拉葉

歐仁·杜邦          威·唐森

Ｊ·喬治            賽米爾·維克里

弗里德里希·列斯納  喬·威·威勒爾

5月8日于索荷區(qū)丹麥街折衷大廳

在弗·恩格斯的參與下寫于1873年4月底—5月初

載于1873年5月24日《國際先驅(qū)報(bào)》第60號(hào)副刊

原文是英文

注釋：

[696]為了執(zhí)行海牙代表大會(huì)關(guān)于建立工會(huì)國際聯(lián)合會(huì)的決議，不列顛聯(lián)合會(huì)委員會(huì)選派出一個(gè)委員會(huì)來進(jìn)行籌備。在4月24日不列顛聯(lián)合會(huì)委員會(huì)會(huì)議上 第一次宣布這個(gè)委員會(huì)之后，曾委托馬·巴里和歐·杜邦起草相應(yīng)的告英國工會(huì)書。恩格斯直接參加了文件的起草工作，在1873年5月1日和8日的委員會(huì)會(huì)議 上聽取并一致同意了這一文件。在告英國工會(huì)書中揭示了工會(huì)在建立國際工人協(xié)會(huì)過程中和在協(xié)會(huì)的不同歷史時(shí)期所起的作用，同時(shí)指出了工會(huì)在海牙代表大會(huì)之后 國際工人運(yùn)動(dòng)新的發(fā)展階段所面臨的任務(wù)。——第727頁。

出處：馬克思恩格斯全集第44卷