根據(jù)國家在過渡時期的總?cè)蝿?wù)和第一個五年計劃的基本任務(wù)，中等專業(yè)教育的任務(wù)在于有計劃地培養(yǎng)中等專業(yè)干部，以保證 國家經(jīng)濟發(fā)展的需要。自本院一九五二年頒布了整頓和發(fā)展中等技術(shù)教育的指示以來，中等專業(yè)教育在調(diào)整、整頓和改革工作中已取得了相當(dāng)大的成績：各類中等專 業(yè)學(xué)校（不包括中等師范學(xué)校，下同）逐步轉(zhuǎn)歸有關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)，開始按照國民經(jīng)濟各部門的需要及專業(yè)化的原則來培養(yǎng)干部，多數(shù)學(xué)校設(shè)置了專業(yè)，并開始按照 新的教學(xué)計劃及教學(xué)大綱進行教學(xué)，按照新的方法組織教學(xué)工作，從而確立了新的中等專業(yè)教育制度的基礎(chǔ)。

但目前中等專業(yè)教育的狀況與國家建設(shè)發(fā) 展的要求還不相適應(yīng)，工作中尚存在著很多問題，有些問題且很嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：培養(yǎng)干部工作的計劃性還不夠，部分學(xué)校的調(diào)整尚未完成、學(xué)校的專業(yè)設(shè)置不盡 合理、還沒有按教學(xué)計劃進行教學(xué)，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進經(jīng)驗推行教學(xué)改革還做得不夠，在組織教學(xué)工作方面還缺乏適當(dāng)?shù)闹贫龋虒W(xué)大綱與教科書還很缺乏，部分學(xué)校的 教學(xué)設(shè)備還不能滿足教學(xué)的最低需要，部分學(xué)校還缺乏堅強的領(lǐng)導(dǎo)干部，教師質(zhì)量一般還不高，學(xué)校政治思想領(lǐng)導(dǎo)一般還很薄弱，特別是中央人民政府各業(yè)務(wù)部門 （以下簡稱中央各有關(guān)業(yè)務(wù)部門）多數(shù)對培養(yǎng)建設(shè)人才的重要性認(rèn)識不足，對學(xué)校工作還缺乏應(yīng)有的注意，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多頭，有些學(xué)校實際上還處于無人管理的狀態(tài)。 上述缺點極大地影響了培養(yǎng)干部的質(zhì)量。

今后中等專業(yè)教育應(yīng)大力整頓并作有計劃的發(fā)展，鞏固已有的成績，克服各項缺點，特別應(yīng)注意確定學(xué)習(xí)年限，進一步明確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進經(jīng)驗，積極改進教學(xué)，以提高教學(xué)的質(zhì)量。為達到上述要求，特作如下的決定：

一、關(guān)于各類中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)年限

工業(yè)性質(zhì)中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)年限定為三至四年，農(nóng)、林、醫(yī)藥及其他中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)年限定為三年，計劃、經(jīng)濟及會計中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)年限定為二年半至三年。業(yè)余的中等專業(yè)夜校的學(xué)習(xí)年限應(yīng)按同類正規(guī)中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)年限增加一年至二年。

二、改進教學(xué)工作

（一）為了提高中等專業(yè)學(xué)校所授普通理論與專業(yè)技能的水平，在制定和修訂教學(xué)計劃及教學(xué)大綱時應(yīng)依據(jù)下述各項原則：

（1）為了保證理論課程、實驗作業(yè)、教學(xué)實習(xí)與生產(chǎn)實習(xí)之間最密切的聯(lián)系，教學(xué)計劃及教學(xué)大綱應(yīng)包括完整的教學(xué)過程。

（2）為了能培養(yǎng)合格的中等專業(yè)干部，教學(xué)大綱的內(nèi)容必須完全與專業(yè)的業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)。在教學(xué)計劃中應(yīng)包括足以決定該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的重點課程，并應(yīng)規(guī)定出每門課程的學(xué)習(xí)時數(shù)及其學(xué)習(xí)的期限。

（3）教學(xué)大綱應(yīng)明確地規(guī)定該項課程的基本內(nèi)容，內(nèi)容應(yīng)有重點，避免過分繁雜，并應(yīng)包括蘇聯(lián)的先進經(jīng)驗以及我國學(xué)者和先進生產(chǎn)者的重要成就。教師在講授課程時應(yīng)力求自科學(xué)技術(shù)的最新成就取材，作為教學(xué)大綱的補充。

（4）教學(xué)計劃中所列課程不得再細(xì)分為若干其他的課程，致造成學(xué)科種類繁多的現(xiàn)象。

（5）在學(xué)年過程中隨意改變教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的現(xiàn)象，應(yīng)予以糾正；現(xiàn)行不完整的及過渡性的教學(xué)計劃，亦應(yīng)逐漸廢除。

（二）中等專業(yè)夜校可在工程技術(shù)人員條件較好并具有現(xiàn)代技術(shù)裝備的大型企業(yè)中開設(shè)，它們所培養(yǎng)的干部，其業(yè)務(wù)范圍應(yīng)較狹窄。它們所用的教學(xué)計劃應(yīng)以正規(guī)的中等專業(yè)學(xué)校的教學(xué)計劃為基礎(chǔ)制定之，并須經(jīng)中央人民政府高等教育部批準(zhǔn)。

（二）中央各業(yè)務(wù)部門應(yīng)以國家計劃委員會制定的專業(yè)一覽表為基礎(chǔ)，在本決定頒布后兩個月內(nèi)編制出按專業(yè)培養(yǎng)干部的專業(yè)目錄，以便在其所屬學(xué)校中合理的設(shè) 置專業(yè)，保證滿足本部門所屬企業(yè)的干部需要。為了進行這項工作，各業(yè)務(wù)部門應(yīng)成立工作委員會，委員會的成員除本部門所指派的人員外應(yīng)包括生產(chǎn)崗位上的專家 及中央高等教育部的代表。

（四）中等專業(yè)學(xué)校必須十分重視生產(chǎn)教學(xué)（包括教學(xué)實習(xí)與生產(chǎn)實習(xí)）以加強教學(xué)中理論與實際的聯(lián)系。在制定教學(xué)計劃 與教學(xué)大綱時應(yīng)將理論學(xué)習(xí)與生產(chǎn)教學(xué)聯(lián)系成為一個整體的教學(xué)過程，并使生產(chǎn)實習(xí)的每一個階段服從于理論課程有關(guān)部分的學(xué)習(xí)。中等專業(yè)學(xué)校教學(xué)實習(xí)與生產(chǎn)實 習(xí)的時間應(yīng)占理論教學(xué)時間的百分之二十五至三十五。

生產(chǎn)實習(xí)應(yīng)在與學(xué)校固定聯(lián)系的企業(yè)中進行。在廠礦企業(yè)中進行生產(chǎn)實習(xí)，應(yīng)由中央業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)籌劃，學(xué)校的教師負(fù)責(zé)教學(xué)，由廠礦企業(yè)指派專家負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)。

為了進行生產(chǎn)教學(xué)，農(nóng)業(yè)學(xué)校應(yīng)附設(shè)教學(xué)實習(xí)農(nóng)場，中央人民政府衛(wèi)生部應(yīng)保證其所屬學(xué)校在當(dāng)?shù)貤l件較好的醫(yī)院進行實習(xí)。

今后新設(shè)各類中等專業(yè)學(xué)校在校址選擇上，應(yīng)注意靠近與其專業(yè)性質(zhì)相同的廠礦企業(yè)。

（五）中等專業(yè)學(xué)校必須大力糾正理論脫離實際的教學(xué)方法。中等專業(yè)學(xué)校的教學(xué)過程應(yīng)根據(jù)下述原則來進行：第一，把上課作為對學(xué)生進行教學(xué)的基本形式，并 在進行練習(xí)、設(shè)計及講解習(xí)題時，力求運用理論知識來解決實際問題，以舉例講解的方法將理論和實際聯(lián)系起來。第二，必須在教師的領(lǐng)導(dǎo)下加強學(xué)生的實驗作業(yè) （學(xué)生在實驗室、實習(xí)工廠、研究室及博物館等的工作）。第三，注意培養(yǎng)學(xué)生個人獨立工作的能力，同時鼓勵學(xué)生的集體學(xué)習(xí)。第四，正確地考核學(xué)生的學(xué)習(xí)成 績。

（六）中等專業(yè)學(xué)校校長必須加強校內(nèi)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，減少不必要的課外活動，以保證教學(xué)計劃的實現(xiàn)。對教師學(xué)生出席課業(yè)的情況應(yīng)加以嚴(yán)格監(jiān) 督，以消滅曠課、遲到及教學(xué)松懈現(xiàn)象。中等專業(yè)學(xué)校以教學(xué)計劃及課程表作為其整個作息制度的基礎(chǔ)，全體學(xué)生及教職員工均應(yīng)嚴(yán)格遵守。學(xué)校不得將教學(xué)計劃上 所規(guī)定的開學(xué)上課日期予以推延。遇有特殊情況，須推延開學(xué)日期者，應(yīng)報請其主管業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)。

教師對全班學(xué)生的教學(xué)工作，在一教學(xué)日中不應(yīng)超過六學(xué)時。在教學(xué)日中不應(yīng)使學(xué)生及教師去作與其教學(xué)工作無關(guān)的事項。

三、關(guān)于中等專業(yè)學(xué)校章程

批準(zhǔn)中央人民政府高等教育部（以下簡稱中央高等教育部）擬定的中等專業(yè)學(xué)校章程。

中央各有關(guān)業(yè)務(wù)部門，應(yīng)在所屬學(xué)校中選擇一部分辦有成績者，提請中央高等教育部發(fā)給章程。凡正式取得章程的學(xué)校應(yīng)堅決貫徹執(zhí)行，并注意總結(jié)經(jīng)驗，以便推 廣。凡目前尚未具備完全執(zhí)行此項章程的中等專業(yè)學(xué)校，可根據(jù)實際情況，部分地執(zhí)行，并積極創(chuàng)造條件，以便全部執(zhí)行此項章程。下列兩點在目前執(zhí)行中可以變通 辦理：

一、學(xué)校的教務(wù)副校長及總務(wù)副校長，如人選困難，可暫由現(xiàn)任教導(dǎo)主任及總務(wù)主任分別代理。

二、自一九五四年新生入學(xué)起，每班人數(shù)由現(xiàn)在的五十人改為四十人，如學(xué)校師資、基本建設(shè)確有困難者，本年仍可按每班五十人招生，自一九五五年入學(xué)的新生起須按四十人一班招生。

四、加強中等專業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)

（一）在中央高等教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各類中等專業(yè)學(xué)校均歸中央各有關(guān)業(yè)務(wù)部門主管。為增強領(lǐng)導(dǎo)工作效率，原則上中央各有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)對所屬中等專業(yè)學(xué)校實行集中統(tǒng)一的直接領(lǐng)導(dǎo)。在具體實施上，根據(jù)學(xué)校情況及工作必要，當(dāng)前可作如下安排：

中央重工業(yè)部、第一機械工業(yè)部、第二機械工業(yè)部、燃料工業(yè)部、建筑工程部、水利部、交通部、鐵道部、紡織工業(yè)部、輕工業(yè)部、郵電部、地質(zhì)部、林業(yè)部、財 政部、中國人民銀行總行、文化部、糧食部、對外貿(mào)易部及體育運動委員會應(yīng)直接領(lǐng)導(dǎo)各該部所屬中等專業(yè)學(xué)校的工作，不再轉(zhuǎn)托給下層機構(gòu)。地方所需財經(jīng)干部分 別由中央有關(guān)部門統(tǒng)一培養(yǎng)。

中央商業(yè)部可暫時將所屬中等商業(yè)學(xué)校委托省（市）商業(yè)廳（局）管理。

中等農(nóng)業(yè)學(xué)校及中等醫(yī)藥學(xué)校，由于學(xué)校數(shù)目較多而專業(yè)數(shù)目則較少，目前可以實行在中央農(nóng)業(yè)部及衛(wèi)生部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各省（市）人民政府農(nóng)林廳（局）、衛(wèi)生廳（局）分別直接管理的辦法。各該?。ㄊ校┤嗣裾嘘P(guān)廳（局）機構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)立教育科，專責(zé)管理教育工作。

關(guān)于地方所屬工業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，目前仍由各省市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)；中央專管地方工業(yè)的部門成立后，轉(zhuǎn)歸該部直接領(lǐng)導(dǎo)，由該部統(tǒng)一計劃、培養(yǎng)與分配各省市所需要的中級工業(yè)技術(shù)干部。

（二）中央各有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)由部長或一位副部長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)其所屬中等專業(yè)學(xué)校的工作，并應(yīng)該所屬學(xué)校及所設(shè)專業(yè)的多少，設(shè)立學(xué)校司（局）、處或科，或在教育局，教育司內(nèi)設(shè)立學(xué)校處或科。專責(zé)管理各該部所屬中等專業(yè)學(xué)校的工作。

（三）中央高等教育部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全國中等專業(yè)教育方面的工作，對全國中等專業(yè)學(xué)校，不論其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系如何，均負(fù)有如下職責(zé)：

1、擬定并提請本院審查有關(guān)中等專業(yè)學(xué)校發(fā)展的各項問題。

2、根據(jù)中央各業(yè)務(wù)部門的建議，編制中等專業(yè)學(xué)校的綜合招生計劃。

3、以國家計劃委員會制定的專業(yè)一覽表為基礎(chǔ)，根據(jù)中央各有關(guān)業(yè)務(wù)部門的建議，規(guī)定各類中等專業(yè)學(xué)校的專業(yè)一覽表及各校的科的組成。

4、制定有關(guān)中等專業(yè)學(xué)校招生及畢業(yè)辦法的各種指示。

5、批準(zhǔn)教學(xué)計劃。

6、批準(zhǔn)普通教育課程及基礎(chǔ)技術(shù)課程的教學(xué)大綱和教科書。

7、就有關(guān)中等專業(yè)學(xué)校教學(xué)工作方面的需要制定各項規(guī)章、制度及指示。

（四）中等專業(yè)學(xué)校的設(shè)置與停辦，由主管業(yè)務(wù)部門提經(jīng)中央高等教育部轉(zhuǎn)呈本院批準(zhǔn)。

（五）中央高等教育部及中央各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)前述關(guān)于中等專業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的原則，于本決定頒布后一個月以內(nèi)，提出應(yīng)歸中央業(yè)務(wù)部門直接管轄的學(xué)校名單，并由中央高等教育部報本院備案。

（六）中央高等教育部應(yīng)商同中央衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、財政部、中國人民銀行總行及商業(yè)部，制定有關(guān)中等專業(yè)學(xué)校調(diào)整工作的計劃，并應(yīng)使調(diào)整后的各校能自一九五四棗五五年度開始按照新的教學(xué)計劃進行教學(xué)工作。

（七）中央高等教育部應(yīng)限期頒發(fā)有關(guān)按新教學(xué)計劃進行教學(xué)工作的各項必要的指示，以及有關(guān)進行計劃和統(tǒng)計教學(xué)工作的各項指示，并應(yīng)系統(tǒng)地研究各業(yè)務(wù)部門學(xué)校司、處或科及中等專業(yè)學(xué)校的工作經(jīng)驗，制定各種有關(guān)教學(xué)工作的指示，以利各校教學(xué)改革的推進。

（八）中等專業(yè)學(xué)校的財產(chǎn)，如校舍、設(shè)備、用品等，均為國家財產(chǎn)。對于學(xué)校財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，如系在主管業(yè)務(wù)部門所屬學(xué)校之間的調(diào)配，由主管業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)；如轉(zhuǎn)作其他用途或轉(zhuǎn)讓其他業(yè)務(wù)部門使用時，須經(jīng)中央高等教育部核報本院批準(zhǔn)。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳提供的原件刊印