為了保證紡織工業(yè)用棉，保證人民生活所需棉花的供應，決定從一九五四年秋季新棉上市時起，在全國范圍內(nèi)實行棉花的計劃收購（簡稱統(tǒng)購）。實施辦法如下：

一、凡生產(chǎn)棉花的農(nóng)民，應按照國家規(guī)定的收購價格，將所產(chǎn)棉花，除繳納農(nóng)業(yè)稅和必要的自用部分外，全部賣給國家。國家的棉花收購工作，統(tǒng)由國營中國花紗布公司辦理。中國花紗布公司得委托供銷合作社代理收購業(yè)務。

二、私營棉花商、販，一律不得經(jīng)營籽棉、皮棉的收購和販運業(yè)務，其從業(yè)人員在當?shù)厝嗣裾I導下，由中國花紗布公司、供銷合作社分別安置。私營絮棉零售 商、販，繼續(xù)由中國花紗布公司供應絮棉，維持經(jīng)營。私營籽棉加工業(yè)，統(tǒng)由中國花紗布公司通過供銷合作社委托加工，不得自購籽棉，加工自銷。對棉農(nóng)留種用的 籽棉，供銷合作社應給以加工的便利。

三、國家收購計劃完成后，棉農(nóng)留作自用部分的棉花，如有節(jié)余需要出售時，可由供銷合作社繼續(xù)收購。

四、中國花紗布公司和供銷合作社應及時地供應人民需用的絮棉和手工紡織用棉。為了保證紡織工業(yè)按計劃進行生產(chǎn)，應提倡節(jié)約絮棉，省用好棉，多用次棉，利用舊棉。手工紡織一般應維持現(xiàn)有產(chǎn)量，不宜發(fā)展。

五、各級人民政府應加強市場管理，經(jīng)常地進行監(jiān)督和檢查。對違犯和破壞棉花計劃收購的投機分子和反革命分子，應依法懲處。

總理  周恩來

一九五四年九月十四日

根據(jù)一九五四年九月十四日

《人民日報》刊印