第一章  總則

第一條  為了鼓勵(lì)一切國(guó)營(yíng)、公私合營(yíng)、合作社經(jīng)營(yíng)及私營(yíng)企業(yè)中的工人、工程技術(shù)人員和職 員以及一切從事有關(guān)生產(chǎn)的科學(xué)與技術(shù)研究工作者的積極性和創(chuàng)造性，使他們充分發(fā)揮自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧，致力于發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的工作，以促 進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)之發(fā)展，特根據(jù)中央人民政府政務(wù)院《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理化建議的決定》制定本條例。

第二條  中華人民共和國(guó)公民及外國(guó)僑民，提供有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議經(jīng)采用者均依本條例獎(jiǎng)勵(lì)之。

第三條  凡依據(jù)《保障發(fā)明權(quán)與專(zhuān)利權(quán)暫行條例》之規(guī)定取得發(fā)明證書(shū)者，按本條例發(fā)給發(fā)明獎(jiǎng)金。

第四條  凡對(duì)企業(yè)中現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程有重大改進(jìn)的建議，經(jīng)采用后按本條例發(fā)給技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)金。

第五條  凡能更有效地利用現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備、原料、材料或勞動(dòng)力的生產(chǎn)技術(shù)性的建議，如：更有效地利用現(xiàn)有機(jī)器設(shè)備、工具或能延長(zhǎng)其使用年限，節(jié)省原料、材料、燃料、電力或利用廢料，改進(jìn)操作方法與改善勞動(dòng)組織，減低廢品率等，經(jīng)采用后按本條例發(fā)給合理化建議獎(jiǎng)金。

第六條  各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)及各企業(yè)的預(yù)算中應(yīng)列有備付發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的獎(jiǎng)金、研究費(fèi)及試驗(yàn)費(fèi)等項(xiàng)目。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和期限

第七條  發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的獎(jiǎng)金數(shù)額，按采用后十二個(gè)月內(nèi)所節(jié)約的價(jià)值計(jì)算，根據(jù)下表比例發(fā)給之。

發(fā)明獎(jiǎng)金每年最高額不得超過(guò)五億元，最低頻不得少于二十萬(wàn)元；技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)金最高額不得超過(guò)二億元，最低額不得少于十萬(wàn)元；合理化建議獎(jiǎng)金最高額不得超過(guò)一億元，最低額不得少于五萬(wàn)元。

第八條  發(fā)明獎(jiǎng)金按第七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)三年到五年，每年計(jì)算一次；技術(shù)改進(jìn)及合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)期限均為一年，獎(jiǎng)金一次計(jì)算。

第九條  凡能解決重大技術(shù)問(wèn)題或開(kāi)闊新的生產(chǎn)部門(mén)的發(fā)明，或創(chuàng)制新型的各種貴重材料代用品，在經(jīng)濟(jì)上或國(guó)防上有特殊貢獻(xiàn)者，其獎(jiǎng)金數(shù)額可不受第七條  規(guī)定的限制，由主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)政務(wù)院核定。

第十條  凡屬發(fā)明，不問(wèn)其與本身職責(zé)有無(wú)直接關(guān)聯(lián)，經(jīng)采用后均按本條例獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條  凡工程師、技師、工長(zhǎng)、工人、科學(xué)與技術(shù)研究人員、技術(shù)員等，所提出的與本身職責(zé)雖有直接關(guān)聯(lián)而具有獨(dú)創(chuàng)性、帶有技術(shù)創(chuàng)造因素的技術(shù)改進(jìn)或合理化建議經(jīng)采用后按本條例獎(jiǎng)勵(lì)。

廠長(zhǎng)、總工程師、總技師、車(chē)間主任、科室負(fù)責(zé)人等，所提出的與本身職責(zé)雖有直接關(guān)聯(lián)而具有獨(dú)創(chuàng)性的技術(shù)改進(jìn)的建議，經(jīng)采用后按本條例獎(jiǎng)勵(lì)。廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)的獎(jiǎng)金由上級(jí)機(jī)關(guān)決定之。

第十二條  在未取得發(fā)明證書(shū)以前已被采用的發(fā)明，暫按技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，待發(fā)明證書(shū)頒發(fā)后，即改按發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)，并補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)金。凡一時(shí)不能確定為技術(shù)改進(jìn)者，暫按合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)，待確定為技術(shù)改進(jìn)后，即改按技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，并補(bǔ)發(fā)獎(jiǎng)金。

第十三條  若采用建議后，技術(shù)定額和計(jì)件工資單價(jià)有所變更，則采用建議的企業(yè)在采用建議的同時(shí)，得實(shí)行新定額和新的計(jì)件工資單價(jià)。

第十四條  有關(guān)改善勞動(dòng)條件、技術(shù)安全、管理制度或提高產(chǎn)品質(zhì)量籌建議，由采用此建議的企業(yè)根據(jù)建議的實(shí)際效果斟酌給以獎(jiǎng)金。其獎(jiǎng)金由企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金項(xiàng)下開(kāi)支。

第十五條  凡已被采用的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議或其他重大建議除發(fā)給獎(jiǎng)金外，并得按其對(duì)生產(chǎn)作用的大小給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，發(fā)給獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀或其他榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章  對(duì)協(xié)助他人實(shí)現(xiàn)發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)

第十六條  對(duì)發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議人在提出建議過(guò)程中給以協(xié)助的工人、工程技術(shù)人員或職員，應(yīng)根據(jù)每一季度在生產(chǎn)中采用的各項(xiàng)建議給以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條  協(xié)助他人實(shí)現(xiàn)發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的獎(jiǎng)金總額為建議人所得獎(jiǎng)金總額的百分之二十五。此項(xiàng)獎(jiǎng)金不得從建議人獎(jiǎng)金中支付。

第十八條  協(xié)助他人實(shí)現(xiàn)發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的獎(jiǎng)金分配，由企業(yè)主管人按每一協(xié)助人員在每一季度實(shí)現(xiàn)建議中所表現(xiàn)的主動(dòng)性和努力程度以及分配給他們的工作任務(wù)完成情況分配獎(jiǎng)金，其個(gè)人所得獎(jiǎng)金最高不超過(guò)本人兩個(gè)月的實(shí)得工資。

第四章  獎(jiǎng)金的計(jì)算和支付辦法

第十九條  發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的節(jié)約價(jià)值，根據(jù)在工業(yè)企業(yè)中采用后十二個(gè)月內(nèi)的實(shí)施結(jié)果計(jì)算。

由于發(fā)明所造成的節(jié)約價(jià)值，若在采用后的幾年中超過(guò)第一年，應(yīng)根據(jù)每年實(shí)際效果計(jì)算之。

第二十條  采用期在一年以下的建議，其節(jié)約價(jià)值按實(shí)際采用的時(shí)間計(jì)算：季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)中，節(jié)約價(jià)值按季節(jié)期計(jì)算；僅與一次臨時(shí)定貨有關(guān)的建議，其節(jié)約價(jià)值按該批定貨的計(jì)劃計(jì)算；屬于修復(fù)一件或數(shù)件機(jī)械設(shè)備者，其節(jié)約價(jià)值按實(shí)際修復(fù)件數(shù)計(jì)算。

第二十一條  凡發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議實(shí)施過(guò)程中，對(duì)本部門(mén)或?qū)ζ渌a(chǎn)部門(mén)所增加的開(kāi)支，均應(yīng)在節(jié)約價(jià)值中扣除。但與研究建議有關(guān)的各項(xiàng)開(kāi)支（如圖樣、模型、試驗(yàn)等費(fèi)用）則不予扣除。

第二十二條  凡降低產(chǎn)品成本的建議，其節(jié)約價(jià)值為采用建議前后計(jì)劃成本的差額。建議前后的計(jì)劃成本中所消耗原材料等一律按同一價(jià)格計(jì)算。

第二十三條  凡提高設(shè)備利用率、提高機(jī)器效能、改變機(jī)器設(shè)備修理方法等建議，其節(jié)約價(jià)值為采用建議前的年度的生產(chǎn)費(fèi)預(yù)算與采用建議后編制的新預(yù)算的差額。

第二十四條  凡減少或消除廢品的建議，其年節(jié)約價(jià)值，根據(jù)采用建議之前六個(gè)月中廢品所造成的損失數(shù)字來(lái)確定。應(yīng)統(tǒng)計(jì)的廢品，僅指那些在采用建議后消除的廢品。

第二十五條  凡可以減低某一建筑工程費(fèi)用的建議，其年節(jié)約價(jià)值應(yīng)按該建議實(shí)行后所降低費(fèi)用總額的百分之二十計(jì)算。

第二十六條  節(jié)約價(jià)值的計(jì)算，從采用發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的計(jì)劃被批準(zhǔn)之日起，在三十天內(nèi)進(jìn)行之。并于計(jì)算后發(fā)給建議者一份關(guān)于采用建議的通知書(shū)和一份由于采用建議而造成的節(jié)約價(jià)值與應(yīng)得獎(jiǎng)金的計(jì)算書(shū)。

第二十七條  發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的獎(jiǎng)金分期支付：不滿三百萬(wàn)元者，其獎(jiǎng)金在三個(gè)月內(nèi)發(fā)給；三百萬(wàn)元以上者三個(gè)月內(nèi)發(fā)獎(jiǎng)金的百分之二十五，滿六個(gè)月再發(fā)獎(jiǎng)金的百分之二十五，其余百分之五十則在采用建議滿十二個(gè)月以后的兩個(gè)月內(nèi)發(fā)給。

第二十八條  集體的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議獎(jiǎng)金之支付辦法如下：

甲、由若干人共同完成的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議，其獎(jiǎng)金分配辦法由參加建議的全體人員共同決定之。

乙、如某一發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議起初未被采用，在有了補(bǔ)充建議之后始被采用者，若補(bǔ)充建議為另一人提出，兩人之間獎(jiǎng)金的分配應(yīng)根據(jù)各個(gè)人建議的作用大小確定之。

第二十九條  凡發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議，僅在一個(gè)企業(yè)內(nèi)采用，獎(jiǎng)金不滿三百萬(wàn)元者，由本企業(yè)算定發(fā)給，獎(jiǎng)金在三百萬(wàn)元以上者經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后 發(fā)給；為某一經(jīng)濟(jì)部門(mén)管理局所屬各企業(yè)或一個(gè)以上企業(yè)共同采用者，獎(jiǎng)金由管理局算定發(fā)給；為某一經(jīng)濟(jì)部門(mén)所屬各局的若干企業(yè)共同采用者，獎(jiǎng)金由部算定發(fā) 給；采用及于全國(guó)范圍者，獎(jiǎng)金由采用建議的各部門(mén)算定，報(bào)由政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)核定撥付。

第三十條  凡經(jīng)各級(jí)主管機(jī)關(guān)審定認(rèn)為有重大意義的有 關(guān)發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議的研究試驗(yàn)計(jì)劃，得撥給研究、試驗(yàn)費(fèi)，視費(fèi)用多少分別由各級(jí)主管機(jī)關(guān)決定支付，由技術(shù)部門(mén)領(lǐng)取并協(xié)助原建議人進(jìn)行研究、試 驗(yàn)。（上述費(fèi)用系指用于圖樣、模型、樣品以及進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)所必需的其他費(fèi)用）

第五章  附則

第三十一條  對(duì)不根據(jù)本條例執(zhí)行的企業(yè)或機(jī)關(guān)，發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)、合理化建議者本人及工會(huì)組織均有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)，該上級(jí)機(jī)關(guān)必須及時(shí)處理。

第三十二條  各產(chǎn)業(yè)部門(mén)得根據(jù)政務(wù)院《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)及合理化建議的決定》（二）（三）（四）各項(xiàng)的規(guī)定，參照《保障發(fā)明權(quán)與專(zhuān)利權(quán)暫行條例》第四條、第十九條的規(guī)定，并按本條例制訂具體實(shí)施細(xì)則。

第三十二條  本條例經(jīng)中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)頒布實(shí)施。

（附中華全國(guó)總工會(huì)在建議頒布本條例時(shí)，對(duì)本條例若干問(wèn)題的說(shuō)明）[1]

根據(jù)一九五四年八月二十八日

《人民日?qǐng)?bào)》刊印

注釋

[1]　中華全國(guó)總工會(huì)對(duì)本條例若干問(wèn)題的說(shuō)明，本書(shū)從略。