中華人民共和國成立以來,全國中學(xué)教育,在中國共產(chǎn)黨和中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有了巨大的恢復(fù)和發(fā)展,并進行了一 系列的改革,如增加工農(nóng)成分、思想改造、教學(xué)改革、各少數(shù)民族學(xué)校用本族語言教學(xué)等。這些措施,基本上都是符合國家過渡時期總?cè)蝿?wù)的精神的。一九五三年全 國中學(xué)在校學(xué)生數(shù)已較一九四九年增加了百分之一百八十五,大大超過了舊中國歷史上的最高數(shù)量,一九五三年學(xué)生中工農(nóng)子女已占學(xué)生總數(shù)的百分之五十七點三, 女生數(shù)也在不斷增加;教材已初步有所改革,教育方法也開始有所改進;在學(xué)校教育中工人階級思想已取得領(lǐng)導(dǎo)地位,師生的思想有顯著的進步;學(xué)生的知識水平亦 在逐漸提高。這些成就,為我國中學(xué)教育進一步的發(fā)展與提高奠定了基礎(chǔ)。四年來,全國高級中學(xué)畢業(yè)了二十一萬六千余人,初級中學(xué)畢業(yè)了一百零五萬五?千余 人,為國家培養(yǎng)建設(shè)人材作了很大的貢獻,并開始為生產(chǎn)戰(zhàn)線提供了一部分具有一定政治覺悟和文化水平的新生力量。全國中學(xué)校的教職員,四年來為教育青年一代 作了很大的努力,對國家對人民是有功績的。但另一方面,目前中學(xué)教育仍存在不少問題、缺點和錯誤,主要的是高級中學(xué)還不能供應(yīng)高等學(xué)校以足夠的合格的學(xué) 生;學(xué)生的政治覺悟和文化水平都不夠高,體質(zhì)還不夠健康;教學(xué)計劃和教材還不夠切合實際;教師數(shù)量不足,質(zhì)量也不夠高;有些學(xué)校還缺乏領(lǐng)導(dǎo)骨干,學(xué)校的政 治思想工作還差;對團結(jié)教師的工作注意不夠。產(chǎn)生這些缺點和錯誤的原因,主要由于教育行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對于中學(xué)教育的政治思想領(lǐng)導(dǎo)薄弱,沒有明確地闡明中學(xué)教 育的性質(zhì)和任務(wù),特別嚴重的是忽視了勞動教育,對于舊社會學(xué)校教育中流行的輕視體力勞動和工農(nóng)勞動人民的剝削階級思想,沒有進行系統(tǒng)的深刻的批判,這是一 個原則性的錯誤。為了進一步改進和發(fā)展中學(xué)教育,特作如下指示:
一、中學(xué)教育的目的,是以社會主義思想教育學(xué)生,培養(yǎng)他們成為社會主義杜會全 面發(fā)展的成員。中學(xué)教育不僅要供應(yīng)高等學(xué)校以足夠的合格的新生,并且還要供應(yīng)國家生產(chǎn)建設(shè)以具有一定政治覺悟、文化教養(yǎng)和健康體質(zhì)的新生力量。因此中學(xué)畢 業(yè)生,除部分根據(jù)國家需要升學(xué)外,大部分應(yīng)該積極從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動或其他建設(shè)工作。
二、當前中學(xué)教育的工作方針應(yīng)是:按照國家過渡時期的總 任務(wù),在整頓鞏固的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要與可能,作有計劃有重點的發(fā)展,并積極地穩(wěn)步地提高中學(xué)教育的質(zhì)量,特別是要辦好高級中學(xué)、完全中學(xué)和工農(nóng)速成中學(xué)。 中學(xué)教育的發(fā)展,是著重發(fā)展高級中學(xué),初級中學(xué)也要依據(jù)可能條件作適當?shù)陌l(fā)展。當前發(fā)展中學(xué),既不能消極保守,也不能盲目冒進,應(yīng)實事求是地制定發(fā)展計 劃,并注意發(fā)揮潛力,創(chuàng)造條件,積極克服發(fā)展中的困難。
三、中學(xué)必須貫徹全面發(fā)展的教育。由于過去對全面發(fā)展的教育認識不足,有很多學(xué)校對學(xué) 生的身體健康問題一直是不注意的,并曾因強調(diào)政治思想教育而忽視科學(xué)知識的教學(xué);最近又有不少學(xué)校因重視科學(xué)知識的教學(xué)而放松政治思想教育,這些顧此失彼 的片面作法,都是不對的,必須于以糾正。今后我們的中學(xué)教育,既要加強政治思想教育,又要重視系統(tǒng)的科學(xué)知識的教學(xué),同時還要注意體育衛(wèi)生教育。
1.政治思想教育的任務(wù),是樹立社會主義的政治方向,培養(yǎng)辯證唯物論世界觀的基礎(chǔ)和共產(chǎn)主義的道德。為此,必須在中學(xué)里鞏固和加強工人階級思想的領(lǐng)導(dǎo)地位,增強社會主義思想,徹底批判資產(chǎn)階級思想和繼續(xù)肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想殘余。
政治思想教育,應(yīng)根據(jù)學(xué)生現(xiàn)存的思想情況,繼續(xù)努力培養(yǎng)“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛護公共財物”的國民公德,并注意培養(yǎng)集體主義精神,自覺的紀律,及堅韌、勇敢、謙遜、誠實、節(jié)儉、樸素等品質(zhì)。目前應(yīng)特別著重加強愛國主義教育、勞動教育和自覺紀律教育。
關(guān)于愛國主義教育,是要培養(yǎng)學(xué)生對祖國的熱愛和獻身于祖國社會主義建設(shè)事業(yè)的志愿,加強國家觀念,樹立個人利益服從國家利益的觀念。進行愛國主義教育的同時,應(yīng)注意培養(yǎng)國際主義的精神。
關(guān)于勞動教育,是要培養(yǎng)學(xué)生的社會主義勞動觀點,將勞動看作是光榮的事業(yè),熱愛勞動,對勞動具有自覺的積極的態(tài)度;糾正輕視體力勞動、輕視工農(nóng)體力勞動者的錯誤思想。在學(xué)校教育中,應(yīng)當配合著課堂教學(xué),適當組織學(xué)生作一些力所能及的有教育意義的體力勞動。
關(guān)于自覺紀律教育,是要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性與積極性,自覺地遵守學(xué)校規(guī)則,尊敬教師,愛護學(xué)校財物,維護學(xué)校秩序,尊重集體利益,并培養(yǎng)遵守社會秩序和國家法律的思想。目前有些學(xué)校中紀律松弛的現(xiàn)象,必須認真加以克服。
政治思想教育,主要依靠教師通過課內(nèi)各科教學(xué)和課外各種活動來進行。因此在課內(nèi)課外,都應(yīng)根據(jù)青年的特點,從正面積極地以社會主義思想來武裝學(xué)生。說服 是政治思想教育的基本方法。對學(xué)生的良好行為,應(yīng)予以表揚鼓勵。對學(xué)生的錯誤思想行為,既不能放任自流,也不能采用簡單的粗暴的方式方法來處理,應(yīng)該是循 循善誘,啟發(fā)覺悟,進行適當批評,幫助他們努力改正。如有必要采取適當處罰時,亦作為教育的補助方法,并須注意防止懲辦主義偏向。青年團和少先隊應(yīng)協(xié)助學(xué) 校進行政治思想教育。
2.改進教學(xué),以先進的科學(xué)知識武裝學(xué)生。這首先要求教師努力鉆研教材,深刻領(lǐng)會和掌握自己所教學(xué)科的教學(xué)目的、思想內(nèi) 容和科學(xué)內(nèi)容,相應(yīng)地改進教學(xué)方法,以求正確地系統(tǒng)地進行教學(xué)。這就要求教師努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平,逐步學(xué)會運用辯證唯物論和歷史唯物論的觀點和 理論與實際聯(lián)系的方法來講課,并在課堂教學(xué)中注意貫徹政治思想教育。這就要求教師適當?shù)厮鸭?、采用國家建設(shè)的實際材料來充實教學(xué)內(nèi)容,并創(chuàng)造條件,制造教 具,進行直觀教學(xué),使學(xué)生能作實驗和參觀,以鞏固和練習(xí)運用所學(xué)知識。在教學(xué)中要注意克服理論脫離實際的教條主義和形式主義毛病。
改進中學(xué)的教學(xué)工作,必須學(xué)習(xí)和吸收蘇聯(lián)的先進教育理論與教育經(jīng)驗。學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進經(jīng)驗,要注意領(lǐng)會其實質(zhì),善于把它和中國的實際情況結(jié)合起來。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)善于領(lǐng)導(dǎo)教師穩(wěn)步地改進教學(xué)工作,既反對消極保守,又反對盲目冒進,對各科教學(xué)小組應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)。
為提高教學(xué)質(zhì)量,中央教育部應(yīng)根據(jù)國家過渡時期的總?cè)蝿?wù)和中學(xué)教育的目的,進一步以辯證唯物論與歷史唯物論的觀點和理論與實際聯(lián)系的方法,有計劃地修訂中學(xué)教學(xué)計劃,修改教學(xué)大綱和教科書,并為教師編輯一套教學(xué)指導(dǎo)書,這是目前提高學(xué)校教育質(zhì)量的一項最基本的工作。
3.注意健康教育,增強學(xué)生的體質(zhì),這是全面發(fā)展教育不可分割的內(nèi)容之一。當前學(xué)生健康狀況不夠好,應(yīng)引起全體教育工作者的足夠重視。各級教育行政領(lǐng)導(dǎo) 機關(guān)應(yīng)認真檢查各級學(xué)校對中央人民政府政務(wù)院《關(guān)于改善各級學(xué)校學(xué)生健康狀況的決定》的執(zhí)行情況,并督促指導(dǎo)學(xué)校糾正忽視師生健康的偏向,切實執(zhí)行這一決 定,采取有效辦法積極改善師生健康。為了減輕學(xué)生的課業(yè)負擔,中央教育部應(yīng)有計劃地適當?shù)鼐喗滩摹?/p>
四、加強教師政治、文化與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對改 進教學(xué)工作提高中學(xué)教育質(zhì)量是有決定作用的。今后各級教育行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)把在職教師的學(xué)習(xí)切實領(lǐng)導(dǎo)起來,列為工作任務(wù)之一,應(yīng)根據(jù)當?shù)厍闆r,制定本地中學(xué) 教師在職學(xué)習(xí)的計劃,并建立檢查制度。教師的在職學(xué)習(xí),不宜多頭并進,要求過急,應(yīng)根據(jù)教師的不同程度和各地具體條件,確定主次,分清緩急,有計劃地進 行。在領(lǐng)導(dǎo)教師學(xué)習(xí)時,應(yīng)注意引導(dǎo)教師繼續(xù)深入思想改造,批判資產(chǎn)階級思想,提高社會主義的覺悟,特別要正確認識體力勞動和智力勞動的關(guān)系,糾正輕視體力 勞動和輕視體力勞動者的錯誤思想。
關(guān)于學(xué)習(xí)的組織形式,凡各地已行之有效的,如教師進修學(xué)院、函授學(xué)校、教學(xué)研究會、定期報告等方式,均應(yīng)結(jié)合當?shù)厍闆r,予以推廣。
五、繼續(xù)改進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作。改進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵,首先在于建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核心,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,校長對學(xué)校工作應(yīng)全面負責(zé),但必須以領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)為中心,使 教學(xué)工作成為學(xué)校的中心任務(wù)。必須善于團結(jié)和教育教師,使教師全心全意為教育青年一代而努力。對原有教師,要善于從業(yè)務(wù)上、政治上幫助他們進步。要善于發(fā) 現(xiàn)和發(fā)揮教師的長處,重視他們的經(jīng)驗與創(chuàng)造。今后新從學(xué)校畢業(yè)的青年教師日益增多,他們都缺乏教學(xué)經(jīng)驗,因此,必須重視對這些新教師的培養(yǎng)和提高,要動員 老教師來幫助訓(xùn)練和提高這些新教師。校長要有民主作風(fēng),善于和教師商量問題,研究教學(xué)工作。應(yīng)注意加強全體教師的團結(jié),特別是新、老教師的團結(jié)。教師應(yīng)互 相尊重,互相學(xué)習(xí),取長補短,共同進步。對教師的生活和健康應(yīng)予關(guān)心并設(shè)法改善。
六、各級教育行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)必須進一步加強對中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)。目前 ?。ㄊ校┙逃龔d(局)應(yīng)以主要力量加強對中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則,省轄市內(nèi)的中學(xué)由省轄市管理,縣(市)內(nèi)的中學(xué)亦應(yīng)逐步做到由縣(市) 管理。各?。ㄊ校┒急仨毲袑嵽k好幾所中學(xué),總結(jié)和積累成功的經(jīng)驗,加以推廣,這是目前改進領(lǐng)導(dǎo)工作的一個重要方法。各級教育行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對中學(xué)教育工作, 應(yīng)重點深入進行檢查,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,給各校以具體指導(dǎo)。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,除在經(jīng)常工作中通過檢查工作、總結(jié)工作以及校長會議等方式予以提 高外,各地應(yīng)有計劃地采取分批輪訓(xùn)的辦法,提高他們的政治與業(yè)務(wù)水平,現(xiàn)在尚缺領(lǐng)導(dǎo)骨干的學(xué)校,各?。ㄊ校?yīng)盡速設(shè)法配齊,以健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
一九五四年六月五日
根據(jù)一九五四年六月十二日
《人民日報》刊印
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