各中央局、分局并轉(zhuǎn)省委農(nóng)村工作部，各市農(nóng)委：

茲將華北局批轉(zhuǎn)山西省委《關(guān)于發(fā)展與鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的指示》的通報發(fā)給你們[1]。

一、華北局根據(jù)當(dāng)前的情況，提出停止發(fā)展、全力進行鞏固、轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的措施，這是正確的。目前各地已經(jīng)建立和正在建立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社共達七萬多個，超出 最初擬定計劃三萬五千個一倍。這是個很大的勝利。但是，這個勝利并不是鞏固的。切實鞏固住這個勝利，力爭所有新建社都有必要的質(zhì)量，把所有新、老社都辦 好，為將來更大發(fā)展打下結(jié)實的基礎(chǔ)，乃是當(dāng)前互助合作運動最重要的任務(wù)?，F(xiàn)在春耕生產(chǎn)季節(jié)已經(jīng)或即將開始，除少數(shù)春忙較晚的地區(qū)以外，各地均在注意收縮發(fā) 展新社的工作，這是完全必要的。請你們切實掌握當(dāng)前的情況，防止少數(shù)干部單純完成任務(wù)、追逐發(fā)展數(shù)目的作風(fēng)，務(wù)須避免因勉強趕工而在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)嚴重的混 亂現(xiàn)象。否則是得不償失的。即使有一些建社對象具備辦社的條件，如果時間確實已來不及，也應(yīng)該采取陳明利害的辦法（絕不能用粗暴制止的辦法），說服群眾暫 時停止建立，俟夏收或秋收以后的生產(chǎn)空隙中再來成立。

二、現(xiàn)在各地均反映有一部分新社在建立和發(fā)展當(dāng)中，思想動員工作做得不夠充分，一些在建 社中需要解決的具體問題尚未完全解決或解決得不夠完滿不夠妥當(dāng)。這是大發(fā)展當(dāng)中必然產(chǎn)生的現(xiàn)象。必須充分警惕這種情況，進行必要的檢查，極力爭取時間，在 春耕大忙之前，一面積極進行生產(chǎn)準備，一面把問題求得大體解決。有些具體問題并非迫切需要解決而后才能進入生產(chǎn)者，則可結(jié)合春耕生產(chǎn)或利用春耕后的農(nóng)隙時 間求得解決。如果有些社員原來就是勉強入社，現(xiàn)在要求退出，說服無效者，應(yīng)該允許他們退出。有些正在建立的社如果是勉強湊合，確不具備條件，難以鞏固住 的，則應(yīng)說服它們轉(zhuǎn)為互助組，爭取將來再建。

三、結(jié)合進一步的思想教育，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社作好生產(chǎn)計劃，解決好勞動力的組織使用問題，這是 鞏固新建社的當(dāng)前中心環(huán)節(jié)。應(yīng)在不誤生產(chǎn)的前提下，抓緊時間，采取合作社代表會議等形式，介紹老社或其他地區(qū)簡易可行的成功經(jīng)驗，并及時創(chuàng)造典型，具體指 導(dǎo)，使所有新社勝利地通過這個集體經(jīng)營的第一關(guān)。

四、有的地方還出現(xiàn)了一些未經(jīng)批準而自己辦起來的自發(fā)社。其中有一小部分是基本上具備辦社條 件，只因縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)顧不過來而沒有被批準的；也有一部分是領(lǐng)導(dǎo)骨干或互助經(jīng)驗的條件不夠具備而沒有被批準，但是群眾堅持要辦的。對這兩種自發(fā)社應(yīng)該正式批 準，或者是暫時不予批準而實際上加以領(lǐng)導(dǎo)，不能任其自生自滅。有的自發(fā)社是少數(shù)人堅持要辦，多數(shù)人思想上并未弄通而勉強辦起來的，則應(yīng)說服這少數(shù)人認真辦 好互助組，爭取將來辦社。有個別是壞分子從中操縱，群眾盲目附和，不合章程，不合條件的，應(yīng)該仔細進行工作，孤立壞分子，加以改組或解敬?？傊荒茉谵D(zhuǎn) 入生產(chǎn)的時候，對這些自發(fā)社放棄不管，也不能一律批準或者是一律解散。

五、另外，個別地方還發(fā)現(xiàn)有少數(shù)干部為騙取貸款或其他目的而搞起的假互助組假合作社，此點亦望各地注意檢查糾正。

中共中央農(nóng)村工作部

一九五四年三月二十日

根據(jù)中央檔案館提供的原件刊印

注釋

[1]　山西省委《關(guān)于發(fā)展與鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的指示》及華北局批轉(zhuǎn)這一指示的通報，本書從略。