（一）計劃工作的規(guī)則：有計劃按比例。這一思想來之于馬克思。

《資本論》是分析資本主義的一部政治經(jīng)濟學著作。

《資本論》發(fā)現(xiàn)了資本主義生產(chǎn)是無政府狀態(tài)的，生產(chǎn)力的發(fā)展必然與生產(chǎn)關系發(fā)生不可調和的矛盾，最后導致資本主義的滅亡。

在社會主義革命還沒有在一個國家勝利以前，馬克思就設想過社會主義經(jīng)濟將是有計劃按比例的發(fā)展的，這個理論是完全正確的。

（二）一九一七年后蘇聯(lián)的經(jīng)濟計劃和一九四九年后中國的經(jīng)濟計劃，都是按照馬克思所說的有計劃按比例辦事的。

當時蘇聯(lián)和中國這樣做是完全對的，但是沒有根據(jù)已經(jīng)建立社會主義經(jīng)濟制度的經(jīng)驗和本國生產(chǎn)力發(fā)展的實際狀況，對馬克思的原理（有計劃按比例）加以發(fā)展，這就導致現(xiàn)在計劃經(jīng)濟中出現(xiàn)的缺點。

六十年來，無論蘇聯(lián)或中國的計劃工作制度中出現(xiàn)的主要缺點：只有“有計劃按比例”這一條，沒有在社會主義制度下還必須有市場調節(jié)這一條。所謂市場調節(jié)，就是按價值規(guī)律調節(jié)，在經(jīng)濟生活的某些方面可以用“無政府”、“盲目”生產(chǎn)的辦法來加以調節(jié)。

現(xiàn)在的計劃太死，包括的東西太多，結果必然出現(xiàn)缺少市場自動調節(jié)的部分。

計劃又時常脫節(jié)，計劃機構忙于日常調度。

因為市場調節(jié)受到限制，而計劃又只能對大路貨、主要品種作出計劃數(shù)字，因此生產(chǎn)不能豐富多彩，人民所需日用品十分單調。

（三）整個社會主義時期必須有兩種經(jīng)濟：

（1）計劃經(jīng)濟部分（有計劃按比例的部分）；

（2）市場調節(jié)部分（即不作計劃，只根據(jù)市場供應的變化進行生產(chǎn)，即帶有盲目性調節(jié)的部分）。

第一部分是基本的主要的；第二部分是從屬的次要的，但又是必需的。

既掌握了政權，又有了第一部分經(jīng)濟，就能夠建設社會主義。第二部分只能是有益的補充（基本上是無害的）。

解放初期，只掌握了第一部分，私人資本主義經(jīng)濟還存在，但我們仍然是社會主義國家。

我們把一斤皮棉價定為八斤米價，結果棉花大發(fā)展。

問題的關鍵是，直到現(xiàn)在我們還不是有意識地認識到這兩種經(jīng)濟同時并存的必然性和必要性，還沒有弄清這兩種經(jīng)濟在不同部門應占的不同比例。

所以目前存在著以下兩種現(xiàn)象。

該嚴的（必須按比例的）不嚴，例如：

基本建設的戰(zhàn)線太長；

電力、運輸是必須先行的，非但不先行，反而落后；

原料工業(yè)與加工工業(yè)的比例失調，一般來說現(xiàn)在加工工業(yè)多于原料工業(yè)；

鋼鐵工業(yè)內部比例失調；

各工業(yè)部門之間的比例失調；

最大的問題當然是農業(yè)與工業(yè)比例失調。

該寬的不寬，例如：

計劃權力太集中；

農業(yè)的非計劃部分現(xiàn)在還太緊、太死，無論是集體的還是個人的；

地方財力用于建設太熱心，因此地方財力真正機動的太少。

（四）忽視了市場調節(jié)部分的另一后果是，同志們對價值規(guī)律的忽視，即思想上沒有“利潤”這個概念。這是大少爺辦經(jīng)濟，不是企業(yè)家辦經(jīng)濟。

南斯拉夫受到蘇聯(lián)打擊[174]后，沒有辦法，只有大撒手，讓市場經(jīng)濟部分大發(fā)展?？磥砟菚r計劃部分太少，所以后來逐步增加了計劃部分。

（五）我國社會經(jīng)濟的主要特點是農村人口占百分之八十，而且人口多，耕地少。

計劃機關和工業(yè)、商業(yè)部門的同志對此沒有深刻的認識。

如果不糾正這種認識上的盲目性，必然碰壁。

“農輕重”的排列[119]，就是馬克思主義與中國革命實踐相結合。

（六）在今后經(jīng)濟的調整和體制的改革中，實際上計劃與市場這兩種經(jīng)濟的比例的調整將占很大的比重。不一定計劃經(jīng)濟部分愈增加，市場經(jīng)濟部分所占絕對數(shù)額就愈縮小，可能是都相應地增加。

＊這是陳云同志寫的一份提綱。

出處：陳云文選第三卷    人民出版社1995年5月第1版