一九五八年的基本建設(shè)工作，成績是巨大的，但也出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的錯誤和缺點。

今年全國完成的基本建設(shè)工作量將會超過二百二十億元，比去年的一百二十六億元增長百分之八十以上，建設(shè)的進(jìn)度是很快的。同時，設(shè)計和施工力量得到很大的鍛煉和提高。這些成績是應(yīng)該肯定的。

錯誤和缺點突出地表現(xiàn)在，從今年十月以來，發(fā)生了比歷年多得多的工程質(zhì)量事故，同時也有許多工傷事故。這向我們敲起了警鐘，要我們嚴(yán)重注意。如果現(xiàn)在不 加以糾正和補救，工程質(zhì)量事故還會繼續(xù)增加，將來投入生產(chǎn)后廠房倒塌，損失就會更大?，F(xiàn)在注意這件事，為時還不算太晚。召開這次會議，就是因為在獲得巨大 成績的同時，出現(xiàn)了嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故。今年基本建設(shè)“大躍進(jìn)”[65]，許多廠房是在下半年建起來的，現(xiàn)在需要對那些質(zhì)量不好的工程進(jìn)行補救，要把糾正 和補救的工作看成是當(dāng)前的一項緊急任務(wù)。

造成嚴(yán)重工程質(zhì)量事故和工傷事故的原因，有設(shè)計方面的，有施工方面的，有材料方面的，也有管理制度方面的。概括起來說，有如下五點：

（一）注意了“多”、“快”、“省”，這是對的，但是注意“好”不夠。也就是說，注意了數(shù)量，忽略了質(zhì)量，對“多快好省”沒有完整的理解。

（二）反對保守思想以后，出現(xiàn)了片面節(jié)約材料和不適當(dāng)?shù)厥褂么貌牧系膬A向。我們說，節(jié)約材料是需要的，今后還要注意節(jié)約材料，但片面節(jié)約材料是不對 的；使用代用材料是需要的，但不適當(dāng)?shù)厥褂么貌牧弦彩遣粚Φ?。比如大的鋼鐵廠，應(yīng)該用鋼結(jié)構(gòu)的就要用鋼結(jié)構(gòu)，應(yīng)該用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的就要用鋼筋混凝土結(jié) 構(gòu)。這不是保守，也不是浪費，而是實事求是。

（三）打破不合理的規(guī)章制度，是完全必要的，但有些地方把必要的規(guī)章制度也打掉了。不合理的規(guī)章制度，如果現(xiàn)在有，還要打破，但合理的必要的規(guī)章制度就不能打破。這就同解放思想、破除迷信一樣，不能把科學(xué)當(dāng)成迷信去破。

（四）注意在基本建設(shè)中開展群眾運動，這是重要的，我們還要繼續(xù)搞，但是業(yè)務(wù)機關(guān)放松了必要的管理工作，特別是技術(shù)管理工作，是不對的。應(yīng)該說，搞群眾運動，并不是取消管理制度，而是使群眾起來參加管理，改進(jìn)管理制度，遵守管理制度。

（五）不少地方的施工力量同其擔(dān)負(fù)的基本建設(shè)任務(wù)很不適應(yīng)，力量小，任務(wù)大，技術(shù)工人不夠，某些必要的設(shè)備不足。許多地方的建筑隊伍過去是承擔(dān)民用建筑 任務(wù)的，今年開始搞工業(yè)建筑，技術(shù)水平不高。我們應(yīng)該看到這一點。只有看清了這一情況，才會根據(jù)可能性分配任務(wù)，才會用極大的力量去培養(yǎng)和訓(xùn)練技術(shù)隊伍， 并且在可能的條件下補充一些必要的技術(shù)工人和施工設(shè)備。

我們在生產(chǎn)上大搞群眾運動，到現(xiàn)在不過是三個月的時間，基本建設(shè)工作也是如此。這三個 月對于我們是極端重要的，我們獲得了巨大的成績，同時出現(xiàn)了許多錯誤和缺點，這就提醒我們要注意。現(xiàn)在我們來糾正，為時還不算太晚，正是時候。如果再不注 意，開工生產(chǎn)以后就有可能發(fā)生大的問題。希望這次會議能把壞事變成好事，從中吸取教訓(xùn)，力求以后少發(fā)生事故。

現(xiàn)在我再提出一個問題。我們要清 醒認(rèn)識到，第二個五年計劃[7]時期，將是我們干部真正練出本領(lǐng)的時期。在恢復(fù)時期[66]和第一個五年計劃[28]時期內(nèi)，建設(shè)項目不多，那時在重點項 目的建設(shè)上，我們還是小學(xué)生，先生就是蘇聯(lián)。那時無論工廠的設(shè)計、施工、安裝、試運轉(zhuǎn)及事故的處理，主要是蘇聯(lián)包下了的。第二個五年計劃時期就不同了，工 廠雖然也還有蘇聯(lián)幫助設(shè)計的，重要的設(shè)備也有從蘇聯(lián)來的，但是大部分是我們自己設(shè)計和自己制造的。這是很大的不同?，F(xiàn)在主要是靠我們自己搞，弄得不好，就 一定會碰釘子，而且會碰得很多。犯錯誤，碰釘子，當(dāng)然不好，但是從錯誤中能得到經(jīng)驗，練出本領(lǐng)。我們必須這樣作，自己動手，準(zhǔn)備碰釘子，不經(jīng)過這個過程， 學(xué)好本領(lǐng)是不可能的。

現(xiàn)在的問題是，我們的頭腦必須清醒，要清醒地認(rèn)識到我們自己的本領(lǐng)不大。這并不是打擊群眾的積極性，而是面對現(xiàn)實?，F(xiàn) 在，不僅青年技術(shù)人員本領(lǐng)不大，老的技術(shù)人員本領(lǐng)也不大；不僅技術(shù)人員本領(lǐng)不大，管理人員本領(lǐng)也不大。說我們本領(lǐng)不大，這是否就喪失了信心呢？不，別人能 干的，我們一定能干，而且會干得很好，會后來居上。在這方面我們應(yīng)該有信心，應(yīng)該有辦法。過去我們鼓勵大家，不要卑視自己，要勇敢前進(jìn)，破除迷信，發(fā)揚積 極性和創(chuàng)造性，這是完全對的，而且以后仍然要這樣鼓勵大家。但是，必須看到我們現(xiàn)在的本領(lǐng)還不大，應(yīng)該小心謹(jǐn)慎地前進(jìn)，并在前進(jìn)中隨時總結(jié)經(jīng)驗，這是提高 自己的重要方法。

＊這是陳云同志在全國基本建設(shè)工程質(zhì)量杭州現(xiàn)場會議上的講話。當(dāng)時他兼任國家基本建設(shè)委員會主任。

出處：陳云文選第三卷    人民出版社1995年5月第1版