一九五八年的基本建設(shè)工作,成績是巨大的,但也出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的錯誤和缺點。
今年全國完成的基本建設(shè)工作量將會超過二百二十億元,比去年的一百二十六億元增長百分之八十以上,建設(shè)的進(jìn)度是很快的。同時,設(shè)計和施工力量得到很大的鍛煉和提高。這些成績是應(yīng)該肯定的。
錯誤和缺點突出地表現(xiàn)在,從今年十月以來,發(fā)生了比歷年多得多的工程質(zhì)量事故,同時也有許多工傷事故。這向我們敲起了警鐘,要我們嚴(yán)重注意。如果現(xiàn)在不 加以糾正和補救,工程質(zhì)量事故還會繼續(xù)增加,將來投入生產(chǎn)后廠房倒塌,損失就會更大?,F(xiàn)在注意這件事,為時還不算太晚。召開這次會議,就是因為在獲得巨大 成績的同時,出現(xiàn)了嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故。今年基本建設(shè)“大躍進(jìn)”[65],許多廠房是在下半年建起來的,現(xiàn)在需要對那些質(zhì)量不好的工程進(jìn)行補救,要把糾正 和補救的工作看成是當(dāng)前的一項緊急任務(wù)。
造成嚴(yán)重工程質(zhì)量事故和工傷事故的原因,有設(shè)計方面的,有施工方面的,有材料方面的,也有管理制度方面的。概括起來說,有如下五點:
(一)注意了“多”、“快”、“省”,這是對的,但是注意“好”不夠。也就是說,注意了數(shù)量,忽略了質(zhì)量,對“多快好省”沒有完整的理解。
(二)反對保守思想以后,出現(xiàn)了片面節(jié)約材料和不適當(dāng)?shù)厥褂么貌牧系膬A向。我們說,節(jié)約材料是需要的,今后還要注意節(jié)約材料,但片面節(jié)約材料是不對 的;使用代用材料是需要的,但不適當(dāng)?shù)厥褂么貌牧弦彩遣粚Φ?。比如大的鋼鐵廠,應(yīng)該用鋼結(jié)構(gòu)的就要用鋼結(jié)構(gòu),應(yīng)該用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的就要用鋼筋混凝土結(jié) 構(gòu)。這不是保守,也不是浪費,而是實事求是。
(三)打破不合理的規(guī)章制度,是完全必要的,但有些地方把必要的規(guī)章制度也打掉了。不合理的規(guī)章制度,如果現(xiàn)在有,還要打破,但合理的必要的規(guī)章制度就不能打破。這就同解放思想、破除迷信一樣,不能把科學(xué)當(dāng)成迷信去破。
(四)注意在基本建設(shè)中開展群眾運動,這是重要的,我們還要繼續(xù)搞,但是業(yè)務(wù)機關(guān)放松了必要的管理工作,特別是技術(shù)管理工作,是不對的。應(yīng)該說,搞群眾運動,并不是取消管理制度,而是使群眾起來參加管理,改進(jìn)管理制度,遵守管理制度。
(五)不少地方的施工力量同其擔(dān)負(fù)的基本建設(shè)任務(wù)很不適應(yīng),力量小,任務(wù)大,技術(shù)工人不夠,某些必要的設(shè)備不足。許多地方的建筑隊伍過去是承擔(dān)民用建筑 任務(wù)的,今年開始搞工業(yè)建筑,技術(shù)水平不高。我們應(yīng)該看到這一點。只有看清了這一情況,才會根據(jù)可能性分配任務(wù),才會用極大的力量去培養(yǎng)和訓(xùn)練技術(shù)隊伍, 并且在可能的條件下補充一些必要的技術(shù)工人和施工設(shè)備。
我們在生產(chǎn)上大搞群眾運動,到現(xiàn)在不過是三個月的時間,基本建設(shè)工作也是如此。這三個 月對于我們是極端重要的,我們獲得了巨大的成績,同時出現(xiàn)了許多錯誤和缺點,這就提醒我們要注意。現(xiàn)在我們來糾正,為時還不算太晚,正是時候。如果再不注 意,開工生產(chǎn)以后就有可能發(fā)生大的問題。希望這次會議能把壞事變成好事,從中吸取教訓(xùn),力求以后少發(fā)生事故。
現(xiàn)在我再提出一個問題。我們要清 醒認(rèn)識到,第二個五年計劃[7]時期,將是我們干部真正練出本領(lǐng)的時期。在恢復(fù)時期[66]和第一個五年計劃[28]時期內(nèi),建設(shè)項目不多,那時在重點項 目的建設(shè)上,我們還是小學(xué)生,先生就是蘇聯(lián)。那時無論工廠的設(shè)計、施工、安裝、試運轉(zhuǎn)及事故的處理,主要是蘇聯(lián)包下了的。第二個五年計劃時期就不同了,工 廠雖然也還有蘇聯(lián)幫助設(shè)計的,重要的設(shè)備也有從蘇聯(lián)來的,但是大部分是我們自己設(shè)計和自己制造的。這是很大的不同?,F(xiàn)在主要是靠我們自己搞,弄得不好,就 一定會碰釘子,而且會碰得很多。犯錯誤,碰釘子,當(dāng)然不好,但是從錯誤中能得到經(jīng)驗,練出本領(lǐng)。我們必須這樣作,自己動手,準(zhǔn)備碰釘子,不經(jīng)過這個過程, 學(xué)好本領(lǐng)是不可能的。
現(xiàn)在的問題是,我們的頭腦必須清醒,要清醒地認(rèn)識到我們自己的本領(lǐng)不大。這并不是打擊群眾的積極性,而是面對現(xiàn)實?,F(xiàn) 在,不僅青年技術(shù)人員本領(lǐng)不大,老的技術(shù)人員本領(lǐng)也不大;不僅技術(shù)人員本領(lǐng)不大,管理人員本領(lǐng)也不大。說我們本領(lǐng)不大,這是否就喪失了信心呢?不,別人能 干的,我們一定能干,而且會干得很好,會后來居上。在這方面我們應(yīng)該有信心,應(yīng)該有辦法。過去我們鼓勵大家,不要卑視自己,要勇敢前進(jìn),破除迷信,發(fā)揚積 極性和創(chuàng)造性,這是完全對的,而且以后仍然要這樣鼓勵大家。但是,必須看到我們現(xiàn)在的本領(lǐng)還不大,應(yīng)該小心謹(jǐn)慎地前進(jìn),并在前進(jìn)中隨時總結(jié)經(jīng)驗,這是提高 自己的重要方法。
*這是陳云同志在全國基本建設(shè)工程質(zhì)量杭州現(xiàn)場會議上的講話。當(dāng)時他兼任國家基本建設(shè)委員會主任。
出處:陳云文選第三卷 人民出版社1995年5月第1版
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