面對這個課題，我們有過迷茫，也有過困惑?！稕Q定》的偉大意義就在于，它站在全新的時代高度，深刻總結文化建設的經驗和教訓，彰顯了巨大的理論勇氣：只有最大程度地解放和發(fā)展文化生產力，才能有效實現(xiàn)“為人民服務”的文化目標；只有最大程度地滿足人民群眾日益增長的文化需求，才能切實反映社會主義文化的本質要求。

面對這個課題，我們有過片面的理解，也有過認識的誤區(qū)?！稕Q定》的偉大意義就在于，它解放思想沖破觀念禁錮、實事求是面對現(xiàn)實國情、與時俱進推動改革創(chuàng)新，體現(xiàn)了深邃的政治智慧：一手抓公益性文化事業(yè)，保障人民群眾的基本文化權益；一手抓經營性文化產業(yè)，滿足人民群眾多樣化文化需求，從體制上保障文化“為人民大眾服務”，進而在“以人民為中心”的卷軸上徐徐展開社會主義文化強國的瑰麗圖景，中國文化對世界文明的獨特貢獻也將因此熠熠生輝。

這是共產黨人對文化“如何服務大眾”的時代思考。隨著市場經濟體制逐步完善，文化賴以生存的體制環(huán)境發(fā)生了深刻變化。不同于民主革命時期，在社會主義市場經濟條件下，人民群眾通過市場進行文化消費，完成文化選擇，滿足文化需求。完全按照“計劃”進行文化生產，如何滿足群眾的多樣化需求？僅僅依靠“指令”推出文化產品，如何體現(xiàn)人民的主體地位？讓文化走向市場，也就是把文化創(chuàng)造的權利、選擇的權利、評價的權利交給人民。

“院線制”改革以市場供需倒逼電影業(yè)變革，推動中國成為世界第三大電影生產國；人民網等文化單位鳴鑼上市，在資本市場中尋求更多發(fā)展資源；新聞出版、文藝院團轉企改制，一批“出版航母”、“演藝巨輪”揚帆起航……實踐證明，在新的時代條件下，只有通過改革創(chuàng)新，建立起有利于發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用的體制機制，才能充分解放和發(fā)展文化生產力，推動文化單位和文化工作者遵循藝術規(guī)律，煥發(fā)創(chuàng)造活力，更好地貼近群眾、貼近市場，最大限度地滿足人民日益增長的精神文化需求，促進人的全面發(fā)展。

以政府和市場兩只手，托舉文化事業(yè)和文化產業(yè)共同壯大，達到文化“為人民”的根本目的，這是改革開放以來中國共產黨在新的歷史階段關于文化發(fā)展理論的偉大創(chuàng)新，是在新的歷史條件下切實解決好“為什么人”問題的偉大貢獻。

兩種屬性、兩個效益，雙輪驅動、比翼齊飛，兩手抓、兩手強；正確處理文化事業(yè)與文化產業(yè)的關系，正確處理社會效益與經濟效益的關系，正確處理“魂”與“體”的關系?！稕Q定》關于深化文化體制改革的戰(zhàn)略部署，不僅繼承和弘揚了文藝為人民服務這一《講話》核心思想的本質要求，與《講話》精神一脈相承，更賦予其豐富的時代內涵，實現(xiàn)了文化“為人民”的歷史性跨越。

從《講話》到《決定》，從革命文藝的雄壯樂曲到文化強國的偉大實踐，從文化喚醒民眾、文化發(fā)動民眾到文化服務民眾，“以人民為中心”，中國共產黨找到了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路。

（七）站在2011年金秋，回望1942年春天。

從當年貧乏的文化生活到今天豐富多彩的文化樣式，從山溝溝里的文化到走向世界的文化，從實現(xiàn)文化啟蒙到保障文化權益，經過70年風雨洗禮，在文化體制改革的浩蕩春風中，社會主義文化迎來了大發(fā)展大繁榮的新時代。

這是人民文化權益彰顯、公共文化勃興的時代。提供公共文化服務，成為各級政府的基本職能，政府近8年的文化基礎設施投入，是過去幾十年的總和，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共文化服務體系已經建成。文化共享服務點遍及城鄉(xiāng)，廣播電視貫通全部行政村，博物館免費開放，文化站隨處可見……?；尽⒈＞?、保便利、保公益，文化權利已經與經濟、政治等各項權利一樣，成為公民權益的必然組成部分。

這是文化產品極大豐富、文化生活日益多彩的時代。每年新推出劇目上千種，新出品電影500多部。年產上萬集電視劇，成為第一大電視劇生產國；5年出版338億冊圖書，成為第一大圖書出版國。5.13億人走進網絡生活，娛樂、購物跨入數(shù)字時代；去年6900萬人走出國門，旅游業(yè)收入超過2萬億……文化與科技融合，文化與旅游結合，形式不斷發(fā)展，業(yè)態(tài)不斷豐富。中國人同讀幾本書、同唱幾首歌、同看幾臺戲的時代一去不復返。浩如煙海的文化產品、豐富多樣的文化供給，讓億萬人民有了多姿多彩的文化選擇。

這是文化交流空前活躍、文化生產力空前釋放的時代。伴隨文化體制改革的步伐，文化建設活力顯著增強，公益性文化事業(yè)在保障人民基本文化權益方面的作用日益突出，經營性文化產業(yè)占國民經濟的比重明顯增大，國際競爭力逐步增強。近150個國家與中國展開政府間的文化合作，圖書期刊等幾乎進入所有國家和地區(qū)。文化交流項目年均人次和數(shù)量，超過改革開放前30年總和。文化逆差不斷縮小、文化實力大幅提升……文化既成為國家民族軟實力，又成為經濟發(fā)展硬支撐。

文化發(fā)展的目的在于人民，文化發(fā)展的動力來自人民，文化發(fā)展的評判交給人民，文化發(fā)展的成果人民共享。中國共產黨人與時俱進的改革創(chuàng)新，將社會主義文化帶入一個嶄新的歷史階段。

在中國幾千年文化發(fā)展中，諸子爭鳴、魏晉風度、盛唐氣象、宋明理學……各種力量競相登臺，文化大師燦若星河，雖有過“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”的浩嘆，有過“窮年憂黎元，嘆息腸內熱”的詩篇，也有過“為天地立心，為生民立命”的抱負，但人民始終沒有成為文化舞臺的主角與主體。延安文藝座談會前所未有地提出的文藝“為了人民”“怎樣為人民”兩大問題，在70年后的今天有了酣暢淋漓的偉大書寫。以人為本、人民至上，這一中國特色社會主義文化發(fā)展道路的根本方向和最終目的，在現(xiàn)實中得到最激蕩人心的體現(xiàn)和張揚。

（八）文化是民族的血脈，人民的精神家園。印度詩人泰戈爾曾這樣說：“古希臘的明燈在初點燃的土地上熄滅。羅馬的威力被埋葬在廣大帝國的廢墟下。但是建立在社會與人的精神理想基礎上的文明仍然活在中國和印度。……正像活的種子一樣，天上降下滋潤的雨水，它就會抽芽、成長，伸展它造福的樹枝，開花、結果。”

70年前，延安文藝座談會滋潤的雨水，讓民族的科學的大眾的“中華民族的新文化”抽芽、成長，匯聚成喚醒工農戰(zhàn)勝強敵的時代洪流。

70年后，十七屆六中全會澆灌的甘霖，必將讓中國特色社會主義文化伸展出造福的樹枝，開花、結果，凝聚成13億人民走向民族復興的偉大力量。