面對(duì)這個(gè)課題，我們有過迷茫，也有過困惑?！稕Q定》的偉大意義就在于，它站在全新的時(shí)代高度，深刻總結(jié)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，彰顯了巨大的理論勇氣：只有最大程度地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能有效實(shí)現(xiàn)“為人民服務(wù)”的文化目標(biāo)；只有最大程度地滿足人民群眾日益增長的文化需求，才能切實(shí)反映社會(huì)主義文化的本質(zhì)要求。

面對(duì)這個(gè)課題，我們有過片面的理解，也有過認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。《決定》的偉大意義就在于，它解放思想沖破觀念禁錮、實(shí)事求是面對(duì)現(xiàn)實(shí)國情、與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)改革創(chuàng)新，體現(xiàn)了深邃的政治智慧：一手抓公益性文化事業(yè)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益；一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾多樣化文化需求，從體制上保障文化“為人民大眾服務(wù)”，進(jìn)而在“以人民為中心”的卷軸上徐徐展開社會(huì)主義文化強(qiáng)國的瑰麗圖景，中國文化對(duì)世界文明的獨(dú)特貢獻(xiàn)也將因此熠熠生輝。

這是共產(chǎn)黨人對(duì)文化“如何服務(wù)大眾”的時(shí)代思考。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，文化賴以生存的體制環(huán)境發(fā)生了深刻變化。不同于民主革命時(shí)期，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人民群眾通過市場進(jìn)行文化消費(fèi)，完成文化選擇，滿足文化需求。完全按照“計(jì)劃”進(jìn)行文化生產(chǎn)，如何滿足群眾的多樣化需求？僅僅依靠“指令”推出文化產(chǎn)品，如何體現(xiàn)人民的主體地位？讓文化走向市場，也就是把文化創(chuàng)造的權(quán)利、選擇的權(quán)利、評(píng)價(jià)的權(quán)利交給人民。

“院線制”改革以市場供需倒逼電影業(yè)變革，推動(dòng)中國成為世界第三大電影生產(chǎn)國；人民網(wǎng)等文化單位鳴鑼上市，在資本市場中尋求更多發(fā)展資源；新聞出版、文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制，一批“出版航母”、“演藝巨輪”揚(yáng)帆起航……實(shí)踐證明，在新的時(shí)代條件下，只有通過改革創(chuàng)新，建立起有利于發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用的體制機(jī)制，才能充分解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動(dòng)文化單位和文化工作者遵循藝術(shù)規(guī)律，煥發(fā)創(chuàng)造活力，更好地貼近群眾、貼近市場，最大限度地滿足人民日益增長的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

以政府和市場兩只手，托舉文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同壯大，達(dá)到文化“為人民”的根本目的，這是改革開放以來中國共產(chǎn)黨在新的歷史階段關(guān)于文化發(fā)展理論的偉大創(chuàng)新，是在新的歷史條件下切實(shí)解決好“為什么人”問題的偉大貢獻(xiàn)。

兩種屬性、兩個(gè)效益，雙輪驅(qū)動(dòng)、比翼齊飛，兩手抓、兩手強(qiáng)；正確處理文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確處理“魂”與“體”的關(guān)系?！稕Q定》關(guān)于深化文化體制改革的戰(zhàn)略部署，不僅繼承和弘揚(yáng)了文藝為人民服務(wù)這一《講話》核心思想的本質(zhì)要求，與《講話》精神一脈相承，更賦予其豐富的時(shí)代內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了文化“為人民”的歷史性跨越。

從《講話》到《決定》，從革命文藝的雄壯樂曲到文化強(qiáng)國的偉大實(shí)踐，從文化喚醒民眾、文化發(fā)動(dòng)民眾到文化服務(wù)民眾，“以人民為中心”，中國共產(chǎn)黨找到了一條中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。

（七）站在2011年金秋，回望1942年春天。

從當(dāng)年貧乏的文化生活到今天豐富多彩的文化樣式，從山溝溝里的文化到走向世界的文化，從實(shí)現(xiàn)文化啟蒙到保障文化權(quán)益，經(jīng)過70年風(fēng)雨洗禮，在文化體制改革的浩蕩春風(fēng)中，社會(huì)主義文化迎來了大發(fā)展大繁榮的新時(shí)代。

這是人民文化權(quán)益彰顯、公共文化勃興的時(shí)代。提供公共文化服務(wù)，成為各級(jí)政府的基本職能，政府近8年的文化基礎(chǔ)設(shè)施投入，是過去幾十年的總和，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共文化服務(wù)體系已經(jīng)建成。文化共享服務(wù)點(diǎn)遍及城鄉(xiāng)，廣播電視貫通全部行政村，博物館免費(fèi)開放，文化站隨處可見……?；尽⒈＞?、保便利、保公益，文化權(quán)利已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)、政治等各項(xiàng)權(quán)利一樣，成為公民權(quán)益的必然組成部分。

這是文化產(chǎn)品極大豐富、文化生活日益多彩的時(shí)代。每年新推出劇目上千種，新出品電影500多部。年產(chǎn)上萬集電視劇，成為第一大電視劇生產(chǎn)國；5年出版338億冊(cè)圖書，成為第一大圖書出版國。5.13億人走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生活，娛樂、購物跨入數(shù)字時(shí)代；去年6900萬人走出國門，旅游業(yè)收入超過2萬億……文化與科技融合，文化與旅游結(jié)合，形式不斷發(fā)展，業(yè)態(tài)不斷豐富。中國人同讀幾本書、同唱幾首歌、同看幾臺(tái)戲的時(shí)代一去不復(fù)返。浩如煙海的文化產(chǎn)品、豐富多樣的文化供給，讓億萬人民有了多姿多彩的文化選擇。

這是文化交流空前活躍、文化生產(chǎn)力空前釋放的時(shí)代。伴隨文化體制改革的步伐，文化建設(shè)活力顯著增強(qiáng)，公益性文化事業(yè)在保障人民基本文化權(quán)益方面的作用日益突出，經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重明顯增大，國際競爭力逐步增強(qiáng)。近150個(gè)國家與中國展開政府間的文化合作，圖書期刊等幾乎進(jìn)入所有國家和地區(qū)。文化交流項(xiàng)目年均人次和數(shù)量，超過改革開放前30年總和。文化逆差不斷縮小、文化實(shí)力大幅提升……文化既成為國家民族軟實(shí)力，又成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬支撐。

文化發(fā)展的目的在于人民，文化發(fā)展的動(dòng)力來自人民，文化發(fā)展的評(píng)判交給人民，文化發(fā)展的成果人民共享。中國共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新，將社會(huì)主義文化帶入一個(gè)嶄新的歷史階段。

在中國幾千年文化發(fā)展中，諸子爭鳴、魏晉風(fēng)度、盛唐氣象、宋明理學(xué)……各種力量競相登臺(tái)，文化大師燦若星河，雖有過“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”的浩嘆，有過“窮年憂黎元，嘆息腸內(nèi)熱”的詩篇，也有過“為天地立心，為生民立命”的抱負(fù)，但人民始終沒有成為文化舞臺(tái)的主角與主體。延安文藝座談會(huì)前所未有地提出的文藝“為了人民”“怎樣為人民”兩大問題，在70年后的今天有了酣暢淋漓的偉大書寫。以人為本、人民至上，這一中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的根本方向和最終目的，在現(xiàn)實(shí)中得到最激蕩人心的體現(xiàn)和張揚(yáng)。

（八）文化是民族的血脈，人民的精神家園。印度詩人泰戈?duì)栐@樣說：“古希臘的明燈在初點(diǎn)燃的土地上熄滅。羅馬的威力被埋葬在廣大帝國的廢墟下。但是建立在社會(huì)與人的精神理想基礎(chǔ)上的文明仍然活在中國和印度。……正像活的種子一樣，天上降下滋潤的雨水，它就會(huì)抽芽、成長，伸展它造福的樹枝，開花、結(jié)果。”

70年前，延安文藝座談會(huì)滋潤的雨水，讓民族的科學(xué)的大眾的“中華民族的新文化”抽芽、成長，匯聚成喚醒工農(nóng)戰(zhàn)勝強(qiáng)敵的時(shí)代洪流。

70年后，十七屆六中全會(huì)澆灌的甘霖，必將讓中國特色社會(huì)主義文化伸展出造福的樹枝，開花、結(jié)果，凝聚成13億人民走向民族復(fù)興的偉大力量。