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摘要

中國(guó)青年志愿者服務(wù)日即每年的3月5日。共青團(tuán)中央確定3月5日為中國(guó)青年志愿者服務(wù)日，團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)近日下發(fā)通知，從2000年開(kāi)始，把每年3月5日作為"中國(guó)青年志愿者服務(wù)日"，組織青年集中開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。

宗旨

通過(guò)開(kāi)展青年志愿服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，提高青年整體素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。

口號(hào)

“愛(ài)心獻(xiàn)社會(huì)，真情暖人間”

精神

“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”

注冊(cè)志愿者

注冊(cè)志愿者是指按照一定程序在團(tuán)組織、志愿者組織注冊(cè)登記，參加服務(wù)活動(dòng)的志愿者。志愿者的注冊(cè)過(guò)程中有統(tǒng)一的注冊(cè)形式（包括：注冊(cè)表、徽章、統(tǒng)一編號(hào)證件）其注冊(cè)權(quán)力機(jī)構(gòu)為各級(jí)團(tuán)組織和志愿者組織，青年志愿者行動(dòng)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)攬、協(xié)調(diào)青年志愿者注冊(cè)工作。

回顧歷史

自1963年3月5日毛澤東等老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人號(hào)召“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”以來(lái)，3月5日成為社會(huì)各界特別是廣大青年傳統(tǒng)的學(xué)雷鋒活動(dòng)日。

在3月5日廣泛開(kāi)展多種形式和內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)，已成為近年來(lái)許多地區(qū)通行的做法.

據(jù)悉，2000年"3-5"期間，各地將廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)青年圍繞西部大開(kāi)發(fā)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域集中開(kāi)展"心手相連，情系西部"、"百萬(wàn)志愿者進(jìn)社區(qū)"、"綠化周圍環(huán)境，建設(shè)美好家園"等主題志愿服務(wù)活動(dòng).

就在2000年，共青團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)共同決定把每年的3月5日作為“中國(guó)青年志愿者服務(wù)日”，組織青年集中開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。在3月5日廣泛開(kāi)展多種形式和內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)，已成為近年來(lái)許多地區(qū)通行的做法。志愿者(即"義工")，是指利用業(yè)余時(shí)間，不為任何報(bào)酬參與社會(huì)服務(wù)的人。

志愿者

志愿者：（即“義工”），是指利用業(yè)余時(shí)間，不為任何報(bào)酬參與社會(huì)服務(wù)的人?，F(xiàn)代國(guó)際志愿者活動(dòng)始于第二次世界大戰(zhàn)之后，各國(guó)志愿者開(kāi)展了義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，在重建家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步等方面，發(fā)揮了巨大的作用。許多國(guó)家及政府都在這天舉辦各種活動(dòng)，大力宣傳、贊揚(yáng)和倡導(dǎo)志愿者（義工）為社會(huì)義務(wù)服務(wù)的重要作用與奉獻(xiàn)精神。

志愿行動(dòng)小知識(shí)

如何成為一名青年志愿者？要成為一名青年志愿者，應(yīng)該履行下列手續(xù)：

（1）由本人向所在地的青年志愿者組織提出申請(qǐng)，在所在地青年志愿者組織設(shè)立的志愿服務(wù)站申請(qǐng)、登記，并填寫必要的表格，寫明自己的姓名、年齡、特長(zhǎng)、職業(yè)及可參加活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間等基本情況后領(lǐng)取志愿者徽章和服務(wù)證；

（2）青年志愿者組織在確認(rèn)申請(qǐng)人具備青年志愿者的條件后，要提出審核意見(jiàn)并通知本人；

（3）經(jīng)過(guò)本人申請(qǐng)并審核合格的青年志愿者，必須服從志愿者組織或青年志愿者服務(wù)站的安排，并切實(shí)履行青年志愿者的義務(wù)。

國(guó)外志愿服務(wù)溯源

國(guó)外志愿服務(wù)活動(dòng)源于宗教性慈善服務(wù)活動(dòng)，產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，以后逐步發(fā)展和壯大。如今，許多國(guó)家已成立 了志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)或志愿組織，國(guó)際社會(huì)也通過(guò)國(guó)際志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)或志愿者組織來(lái)加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作。1985年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)把每年的12月5日規(guī)定為“國(guó)際志愿人員日”。目前，國(guó)際上有兩個(gè)比較著名的從事志愿服務(wù)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、管理和實(shí)施的組織。一個(gè)是“國(guó)際志愿協(xié)調(diào)委員會(huì)”（簡(jiǎn)稱CCIVS）；

“中國(guó)青年志愿者（協(xié)會(huì)）”標(biāo)識(shí)它的整體構(gòu)圖為心的造型，同時(shí)也是英文“青年”的第一個(gè)字母Y；圖案中央既是手，也是鴿子的造型。標(biāo)識(shí)寓意為中國(guó)青年志愿者向社會(huì)上所有需要幫助的人們奉獻(xiàn)一片愛(ài)心，伸出友愛(ài)之手，以跨世紀(jì)的精神風(fēng)貌，面向世界，走向未來(lái)，表現(xiàn)青年志愿者“愛(ài)心獻(xiàn)社會(huì)、真情暖人心”的主題。

“國(guó)際志愿協(xié)調(diào)委員會(huì)”是1948年由聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起創(chuàng)立的非營(yíng)利性的非政府組織，目前已擁有來(lái)自五大洲的成員組織130余個(gè)，約200名專職工作人員數(shù)千名志愿者。它本著和平、反戰(zhàn)與人道主義宗旨協(xié)調(diào)各成員組織的志愿服務(wù)活動(dòng)；推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)在國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際上的發(fā)展；著眼于人類未來(lái)進(jìn)步與自身完善，促進(jìn)世界人民尤其是青年間的和平相處、彼此理解、友誼與合作；推動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。

“聯(lián)合國(guó)志愿人員組織”成立于1970年，其中管理與發(fā)展隸屬于聯(lián)合國(guó)大會(huì)。它旨在為發(fā)展中國(guó)家、、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署及聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的有關(guān)合作機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和挑選業(yè)務(wù)熟練的志愿服務(wù)人員，并與各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，對(duì)地區(qū)性的志愿服務(wù)活動(dòng)給予資助。UIV成立至今已先后有8000名志愿人員在131個(gè)國(guó)家工作，近半數(shù)在非洲服務(wù)，三分之一在亞洲，其余的深入到阿拉伯、加勒比海和拉美等地區(qū)，近年來(lái)，還開(kāi)辟了對(duì)中東歐地區(qū)的服務(wù)。

國(guó)際志愿者日

國(guó)際志愿者日確定

1971年，聯(lián)合國(guó)志愿人員組織正式成立，它的宗旨是動(dòng)員具有獻(xiàn)身精神并有一技之長(zhǎng)的志愿人員，幫助發(fā)展中國(guó)家盡快實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)。

1985年，第40屆聯(lián)合國(guó)代表大會(huì)確定從1986年起把每年的12月5日規(guī)定為國(guó)際志愿者日（IVD）。它是聯(lián)合國(guó)法定的"國(guó)際志愿者日（國(guó)際志愿人員日）"，中國(guó)的港、臺(tái)和東南亞等地稱做“國(guó)際義工日”。如今已有100多個(gè)國(guó)家在這一天集中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，國(guó)際志愿者日作為國(guó)際志愿服務(wù)活動(dòng)的重要標(biāo)志已經(jīng)深入人心。“國(guó)際志愿者日”活動(dòng)的成功開(kāi)展為國(guó)際志愿者年的確定奠定了基礎(chǔ)。

1994年12月5日，由共青團(tuán)中央等單位發(fā)起的中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)在北京成立。中國(guó)志愿者也從此在全國(guó)各地展開(kāi)了活動(dòng)。

社會(huì)呼喚更多志愿者

12月5日是國(guó)際志愿者日，全國(guó)數(shù)百萬(wàn)志愿者近日廣泛開(kāi)展豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步在全社會(huì)倡導(dǎo)志愿精神，培育志愿服務(wù)理念，以實(shí)際行動(dòng)迎接自己的節(jié)日。

“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。”這是在中國(guó)傳誦了幾千年的名句，時(shí)時(shí)激勵(lì)著人們友愛(ài)互助、共同促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。但目前，相對(duì)于基數(shù)龐大的人口，中國(guó)志愿者的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相關(guān)的制度建設(shè)也非常缺乏。

目前中國(guó)志愿者約有9000多萬(wàn)，只占人口總數(shù)的9.8％，而且多為青年和在校大中學(xué)生，經(jīng)常性參加志愿活動(dòng)的人較少。在美國(guó)，這一比例為40％－45％。美國(guó)和加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的志愿活動(dòng)產(chǎn)生巨大社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)工作的成年人和退休的老年人占相當(dāng)大比例，且志愿服務(wù)的科技含量大，許多志愿者終身從事志愿服務(wù)。

目前，多數(shù)在中國(guó)開(kāi)展項(xiàng)目的國(guó)際非政府組織（NGO）從國(guó)外招募志愿者參與他們?cè)谥袊?guó)的活動(dòng)。 據(jù)清華大學(xué)NGO研究所調(diào)查統(tǒng)計(jì)，中國(guó)約有150多萬(wàn)家縣以上的NGO團(tuán)體，開(kāi)展活動(dòng)的資金主要來(lái)自于國(guó)內(nèi)外基金會(huì)的資助和志愿者自酬資金兩種途徑。目前，中國(guó)企業(yè)家對(duì)環(huán)保等志愿活動(dòng)的捐款較少，全社會(huì)對(duì)公益團(tuán)體的實(shí)際資金支持不足，許多NGO的公益項(xiàng)目因資金不足而流產(chǎn)。中國(guó)的發(fā)展需要進(jìn)一步提高社會(huì)公益意識(shí)，需要越來(lái)越多的人加入到志愿者的行列中來(lái)。

中國(guó)的志愿服務(wù)還缺乏統(tǒng)一的權(quán)威性法規(guī)，很多志愿活動(dòng)不夠規(guī)范。目前，僅廣東、山東等很少省市有相關(guān)的地方法規(guī)。廣東省人大通過(guò)的《廣東省青年志愿服務(wù)條例》已實(shí)施了三年，保障了青年志愿服務(wù)事業(yè)的有序發(fā)展，完善了機(jī)制。

發(fā)達(dá)國(guó)家的志愿服務(wù)制度大都比較完善，并有一定的激勵(lì)和回報(bào)措施。日本等國(guó)家和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)志愿服務(wù)有完善的法規(guī)。日本政府給派往國(guó)外的志愿者一定的生活津貼、醫(yī)療費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。美國(guó)、新加坡等都有針對(duì)志愿者的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。韓國(guó)學(xué)生的志愿服務(wù)活動(dòng)被計(jì)入學(xué)分，占高中成績(jī)的20多分。

我國(guó)現(xiàn)有志愿者2-3億，　青年占大多數(shù)，中老年人漸多據(jù)中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)志愿者約有8千萬(wàn)人，其中青年尤其是大學(xué)生占了大多數(shù)。全國(guó)已建成5.6萬(wàn)個(gè)服務(wù)站，形成了由中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)、40多個(gè)省級(jí)協(xié)會(huì)、眾多市縣級(jí)協(xié)會(huì)組成的志愿服務(wù)組織管理機(jī)構(gòu)。

十年來(lái)，中國(guó)各行各業(yè)的青年志愿者參加扶貧、教育、環(huán)保等社會(huì)公益活動(dòng)已達(dá)4億多人次，累計(jì)服務(wù)78億多小時(shí)。1996年以來(lái)，已有1萬(wàn)多名青年參與了“青年志愿者扶貧接力計(jì)劃”，以定期輪換方式到303個(gè)貧困縣開(kāi)展服務(wù)期一年的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技推廣等志愿服務(wù)。每年暑假有近百萬(wàn)大中學(xué)生深入貧困、受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行短期服務(wù)。全國(guó)有340多萬(wàn)老年人、殘疾人和孤兒得到志愿者的經(jīng)常性服務(wù)。

值得關(guān)注的是，越來(lái)越多的中老年人加入到志愿者的行列。一些老教授、老學(xué)者成立老科技工作者協(xié)會(huì)，進(jìn)行科普等志愿活動(dòng)。而“一陣風(fēng)”式的短期志愿服務(wù)方式，也日漸被相對(duì)固定的長(zhǎng)期結(jié)對(duì)所代替。很多志愿者長(zhǎng)期在紅十字會(huì)、特殊教育學(xué)校、公益基金會(huì)、公益熱線、圖書館等不以盈利為目的的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)任職。