朝鮮外務(wù)省昨天向中國駐朝使館通報稱,近日被抓扣的所有中國漁民和漁船都已獲釋返回。中國外交部門這兩天的動作是比較快的,并且獲得效果,值得稱贊。
然而對于整個事件,中國有必要反思,一些漏洞需及時補(bǔ)上,這是中國漁民海上安全獲得實際改善的前提。
中國漁民被朝方抓扣發(fā)生于本月8日,但對他們的施救在多日之后才全速運轉(zhuǎn)起來。這至少暴露了兩個問題,一是海上執(zhí)法部門對漁民的保護(hù)較弱,朝方人員沒把中方執(zhí)法放在眼里,想抓人就抓人。二是該區(qū)域里保護(hù)漁民的應(yīng)急機(jī)制不完善,做不到事情一發(fā)生警報就拉響,各部門進(jìn)入全力施救狀態(tài)。
在涉及韓國或南海的摩擦中,以及非洲沿海的反海盜斗爭中,中國的應(yīng)急機(jī)制要敏銳得多。給中國公眾的印象是,事情一涉及朝鮮,一些清晰、成熟的做法就變得含混不清,力度不夠。
這次事件應(yīng)當(dāng)成為處理中朝陸海邊界摩擦的轉(zhuǎn)折點。
中朝友誼的地緣政治基礎(chǔ)很強(qiáng)大,兩國都對彼此友好給予戰(zhàn)略重視,而且可以肯定地說,朝鮮對它的實際重視決不會比中方的重視更小。對這一點中方應(yīng)有斬釘截鐵的認(rèn)識,這是我們以實事求是態(tài)度大膽處理中朝具體摩擦的基礎(chǔ)。
換句話說,中朝友誼歸友誼,具體事上如果朝方一些人員胡來,中方?jīng)Q不能允許。在這方面中朝關(guān)系沒有“特殊化”的空間,朝鮮必須守規(guī)矩,尊重中方的每一項具體利益,尤其要尊重中國公民的生命及財產(chǎn)安全。
現(xiàn)在中國輿論中有大量朝方人員在中朝陸海邊界地區(qū)行為不端的傳聞,中方似因顧全兩國關(guān)系大局,制止不夠堅決。中朝官方都應(yīng)采取有力措施,消除中國民間的這種議論。
朝鮮這一次在中方的交涉下能較快放人,對它的形象稍有挽回。但我們很擔(dān)心,這只是朝方這兩天的“應(yīng)急表現(xiàn)”,在中國官方和輿論監(jiān)督不到的地方,今后還會有朝方人員做損害中方具體利益的事。
為防止朝方反復(fù),中方應(yīng)開放輿論監(jiān)督,讓中國民間的態(tài)度直接與朝鮮面對面。應(yīng)從這一次做起,公布朝方抓扣中國漁民的真相,包括究竟是誰干的,朝方的釋放是不是無條件的,等等。
我們理解外交交涉的細(xì)節(jié)有時需要秘而不宣,但我們同時認(rèn)為,中國輿論希望得到的信息都屬于了解這件事的基本要件,公布它們是官方的義務(wù)。
中國對外海上摩擦處在高峰期,這要求中國漁民自己一定要小心謹(jǐn)慎,依法捕魚。此外中國海上執(zhí)法部門須全面加強(qiáng)監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對中國漁民的保護(hù)。國家在這方面增加投入很有必要,這既是對保護(hù)中國漁民人身安全的直接投入,也是對中國國家安全以及中國社會凝聚力的有效投入。在具體解決事情時,相關(guān)部門也要更加靈活和強(qiáng)硬。
我們希望中朝友誼發(fā)揚光大,但這種友誼應(yīng)當(dāng)不僅是國家戰(zhàn)略層面的,而且是現(xiàn)實生活中看得見摸得著的。
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