（一九三九年十二月十日）

　　干部隊(duì)伍的建設(shè)是黨的建設(shè)中的一個(gè)重要方面。現(xiàn)在我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　第一點(diǎn)，提高老干部的政治文化水平。
　　邊區(qū)老干部很多。老干部是我們的骨干，他們有寶貴的經(jīng)驗(yàn)。老干部參加革命到現(xiàn)在已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，但是，我們自己?jiǎn)栆粏?wèn)，老干部領(lǐng)導(dǎo)革命的本領(lǐng)夠了沒(méi)有，在政治上文化上各方面的本領(lǐng)夠了沒(méi)有？還不夠。因此，應(yīng)該天天努力提高我們的本領(lǐng)，提高我們的水平。工農(nóng)出身的同志因?yàn)檫^(guò)去吃了地主資本家的虧，他們的文化程度低，寫也不會(huì)，書也看不懂。在這種情況下，可以有兩種態(tài)度。一種是覺(jué)得自己文化水平低，吃不開(kāi)了，唉聲嘆氣；另一種是下決心來(lái)努力提高文化程度，一年不成兩年，這樣慢慢地學(xué)下去，就可以趕上來(lái)。我們需要學(xué)習(xí)的東西，今天不懂明天就可以懂，應(yīng)該有這樣的學(xué)習(xí)決心。沒(méi)有文化不成，不要說(shuō)別的，如果沒(méi)有識(shí)字的人，軍隊(duì)中連文書也找不到，工作便不能做好。干部沒(méi)有文化，沒(méi)有知識(shí)，革命是革不成功的。
　　文化與政治是密切相聯(lián)的。如果沒(méi)有文化的提高，要提高政治水平是不可能的。馬克思、恩格斯、列寧、斯大林他們有很多理論著作，給了我們很多的東西，如果不識(shí)字，沒(méi)有相當(dāng)?shù)奈幕潭龋獙W(xué)懂馬克思主義是不可能的。許多不識(shí)字的同志都是好同志，但有時(shí)了解問(wèn)題眼光不遠(yuǎn)大。不識(shí)字不能看報(bào)，許多地方發(fā)生的事變不了解，許多東西不懂得。沒(méi)有文化，政治水平很難提高，不能看得遠(yuǎn)，只看到目前，只看到陜北。這不行，要看到全中國(guó)，看到全世界。許多同志以為自己年紀(jì)大了，不能學(xué)習(xí)，實(shí)際上是可以學(xué)習(xí)的。沒(méi)有一個(gè)人從娘肚里出來(lái)便是知識(shí)分子。一些同志以為學(xué)習(xí)便要進(jìn)黨?！?66〕馬列學(xué)院〔171〕。能夠進(jìn)黨校和馬列學(xué)院學(xué)習(xí)當(dāng)然很好，但不能大家都去。因?yàn)閷W(xué)校沒(méi)有那樣大，不可能住很多人；同時(shí)工作還要有人去做。問(wèn)題怎樣解決呢？就是毛主席說(shuō)的進(jìn)"長(zhǎng)期大學(xué)"，就是要堅(jiān)持自學(xué)。你現(xiàn)在二十幾歲，活到六十幾歲還有四十年，學(xué)成之后是頭號(hào)的"博士"。只要功夫深，鐵杵磨成針。
　　我們的特委、縣委區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)同志，要有計(jì)劃地看書，要好好地學(xué)，長(zhǎng)期地有恒心地去學(xué)，像黨中央的干部一樣。這件事，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是重要的。自己的知識(shí)不增加，不提高政治、文化水平，要想工作有進(jìn)步是很難的。從什么時(shí)候?qū)W起呢？從一九四○年一月一日起吧？不行。要想到便做，從現(xiàn)在就學(xué)起。負(fù)責(zé)的人要帶頭學(xué)，你這樣做了別人也會(huì)照樣去做。
　　第二點(diǎn)，提拔新干部和新老干部團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。
　　先講提拔新干部的重要?，F(xiàn)在的干部是不是夠了呢？很不夠。邊區(qū)黨委就常說(shuō)干部不夠。天下很大，現(xiàn)在我們的工作有很大的開(kāi)展，新的根據(jù)地在不斷建立，軍隊(duì)在不斷擴(kuò)大，黨在全國(guó)需要用很多干部，如果沒(méi)有大批的新干部補(bǔ)充到干部隊(duì)伍中來(lái)，我們的革命事業(yè)就要停頓不前，就不能打敗日本帝國(guó)主義。
　　有些人說(shuō)，新干部沒(méi)有老干部老練，經(jīng)驗(yàn)不如老干部多，資格不夠。照這樣說(shuō)來(lái)，就沒(méi)有辦法提拔新干部了。很明顯，這種看法是不對(duì)的。老干部都是從新干部鍛煉出來(lái)的，有經(jīng)驗(yàn)的干部開(kāi)始也都是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的。新干部經(jīng)過(guò)鍛煉，就會(huì)從沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)變成有經(jīng)驗(yàn)，由不老練變成老練。至于說(shuō)到資格，那末，資格不老的干部不一定都做不好工作。當(dāng)然，我們的工作要以老干部為骨干，有資格的老干部做縣委工作、區(qū)委工作固然很好，但是，有的地區(qū)干部的黨齡都非常短，那也只有靠資歷較淺的干部擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。比如在華北那個(gè)地方，如果都要有八年以上黨齡的人才能做縣委、區(qū)委的工作，那末，在整個(gè)的華北就沒(méi)有幾個(gè)能擔(dān)負(fù)縣委、區(qū)委工作的同志。那里的干部絕大部分是在一九三六年、一九三七年參加工作的學(xué)生。因?yàn)槟莻€(gè)地方是在抗戰(zhàn)以后，我們的八路軍到了才搞起來(lái)的。就是靠這些干部打開(kāi)了局面，工作開(kāi)展了，而且搞得相當(dāng)好。如果沒(méi)有新干部，華北的根據(jù)地就建立不起來(lái)。邊區(qū)雖然老干部很多，但是也要大量提拔新干部。這不僅是邊區(qū)工作的需要，而且以后要為全國(guó)輸送干部。
　　抗戰(zhàn)以后，我們黨接收了大批的知識(shí)分子到黨內(nèi)來(lái)，參加軍隊(duì)工作和政府工作，進(jìn)行文化運(yùn)動(dòng)和群眾運(yùn)動(dòng)，這是一個(gè)很大的成績(jī)。但是，也還做得不夠，在某些地方還出了一些毛病。黨中央最近作出了一個(gè)關(guān)于大量吸收知識(shí)分子的決定〔209〕，為什么要專門作出這樣的決定呢？這是因?yàn)?，知識(shí)分子是革命的力量，并且是重要的力量。我們要把這個(gè)力量吸收進(jìn)來(lái)，在抗戰(zhàn)工作中，在革命事業(yè)中，充分發(fā)揮他們的作用。現(xiàn)在我們的抗戰(zhàn)工作，建設(shè)根據(jù)地的工作，基本上是在農(nóng)村里面進(jìn)行的，需要大量的革命知識(shí)分子干部到農(nóng)村去，到軍隊(duì)中去，做宣傳工作和組織工作。沒(méi)有知識(shí)分子，革命就不能勝利。
　　過(guò)去有的地方對(duì)于知識(shí)分子不敢放手使用，甚至把他們排擠出去。在某些老干部里面就有排擠知識(shí)分子的現(xiàn)象，因?yàn)樗麄儧](méi)有懂得知識(shí)分子的重要，不了解半殖民地半封建國(guó)家的知識(shí)分子與資本主義國(guó)家的知識(shí)分子有很大不同。我們國(guó)家里，大多數(shù)的知識(shí)分子是愿意為工農(nóng)階級(jí)服務(wù)的，他們有較多的革命積極性。在歷史上，五四運(yùn)動(dòng)〔4〕就是由先進(jìn)的知識(shí)分子發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)的。五卅運(yùn)動(dòng)〔5〕、一二九運(yùn)動(dòng)〔210〕都有大量的進(jìn)步學(xué)生參加。至于參加抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的學(xué)生，那就更多了。這些運(yùn)動(dòng)，對(duì)于我們黨的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)于中國(guó)革命的推動(dòng)，對(duì)于抗日救亡運(yùn)動(dòng)局面的打開(kāi)，都起了很大的作用。我們?cè)倏崔r(nóng)村里的革命，不少領(lǐng)導(dǎo)人也是知識(shí)分子。彭湃〔207〕同志在廣東省領(lǐng)導(dǎo)過(guò)四十二個(gè)縣的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，他就是一個(gè)知識(shí)分子。領(lǐng)導(dǎo)陜北革命的劉志丹〔204〕同志也是知識(shí)分子。再推遠(yuǎn)一些，辛亥革命〔167〕是孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的，他也是學(xué)生出身。這些事實(shí)都證明了，半殖民地半封建國(guó)家的知識(shí)分子絕大多數(shù)是要革命的，許多革命是靠知識(shí)分子來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的。
　　有些同志有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，他們不加分析，籠統(tǒng)地說(shuō)知識(shí)分子就是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。我們說(shuō)，知識(shí)分子有的是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的，有的是為無(wú)產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的，在中國(guó)，大部分的知識(shí)分子是可以為無(wú)產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。現(xiàn)在各方面都在搶知識(shí)分子，國(guó)民黨在搶，我們也要搶，搶得慢就沒(méi)有了。日本帝國(guó)主義也在收買中國(guó)的知識(shí)分子為它服務(wù)。如果把廣大知識(shí)分子都爭(zhēng)取到我們這里來(lái)，充分發(fā)揮他們的作用，那末，我們雖不能說(shuō)天下完全是我們的，但是至少也有三分之一是我們的了。
　　吸收大批知識(shí)分子到我們這里來(lái)，分配到各地開(kāi)展工作，這樣就發(fā)生了一個(gè)新老干部的團(tuán)結(jié)問(wèn)題。過(guò)去在軍隊(duì)或者是黨政部門都發(fā)生過(guò)新老干部不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，現(xiàn)在有些地方也發(fā)生了這樣的問(wèn)題。這里說(shuō)的老干部，就是土地革命時(shí)期出來(lái)的干部。他們中的有些同志往往看不起新干部，總是說(shuō)，你才參加革命幾天，有什么了不起，我革命的時(shí)候，你還不知道在什么地方呢。有些新干部也看不起老干部，他們把老干部看成"土包子"，說(shuō)你過(guò)來(lái)，我和你談一談馬列主義，你懂嗎？這樣一來(lái)兩方面就對(duì)立起來(lái)了，關(guān)系就搞不好，互相不接近。新干部和新干部在一起，老干部和老干部在一起，工作就一定做不好。
　　現(xiàn)在我們新老干部、工農(nóng)干部和知識(shí)分子干部應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互相學(xué)習(xí)，共同提高。這是革命的需要。我們?cè)S多老干部，他們有一肚子的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，但是講不出來(lái)，寫不出來(lái)。知識(shí)分子新干部讀書多，會(huì)說(shuō)會(huì)寫，但是沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，寫出來(lái)的東西往往很空洞。一個(gè)是會(huì)寫沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)是有經(jīng)驗(yàn)不會(huì)寫，這說(shuō)明什么呢？說(shuō)明非常需要互相幫助，彼此學(xué)習(xí)，共同提高。
　　我在這里要講清一個(gè)問(wèn)題，新的知識(shí)分子干部，會(huì)有不少毛病。老干部有責(zé)任幫助他們克服弱點(diǎn)，引導(dǎo)他們走上正確的道路。老干部不應(yīng)該忌妒新干部有才有識(shí)，也不應(yīng)該向人家擺架子，而應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。新老干部一定要團(tuán)結(jié)，如果鬧不團(tuán)結(jié)，主要的責(zé)任應(yīng)由老干部擔(dān)負(fù)。因?yàn)槟闶抢细刹?，怎么能夠和新干部一樣犯毛病呢？你從前也是新干部嘛！所以我們要幫助新干部?，F(xiàn)在我們黨內(nèi)有許多新的知識(shí)分子干部，新的工農(nóng)分子干部，他們都有許多毛病，這要慢慢地在革命實(shí)踐中去克服，才能使他們逐漸變成一個(gè)好黨員。我們對(duì)新的知識(shí)分子干部不應(yīng)該害怕，不要認(rèn)為有了他們，老干部就吃不開(kāi)了。不是這樣的。黨是以老干部為骨干的，但是僅有老干部還不夠，還需要大批的新干部。老干部是寶貴的，新干部也寶貴。
　　第三點(diǎn)，干部中間的思想斗爭(zhēng)問(wèn)題。
　　在這個(gè)問(wèn)題上，我們應(yīng)該反對(duì)干部里面怕斗爭(zhēng)的傾向。我們不主張亂斗，而是主張?jiān)谠瓌t問(wèn)題上進(jìn)行必要的斗爭(zhēng)。因?yàn)楦鱾€(gè)干部的思想意識(shí)不同，還有剝削階級(jí)的影響，所以對(duì)一切不好的傾向必須斗爭(zhēng)，斗爭(zhēng)是為了教育全黨，并幫助一些同志克服他們的毛病，挽救一些人，以免他們的錯(cuò)誤繼續(xù)發(fā)展，甚至跑到反革命的陣線去。黨內(nèi)不允許無(wú)原則的和平，更不允許相互包庇。有了錯(cuò)誤不進(jìn)行必要的斗爭(zhēng)是不對(duì)的。
　　黨內(nèi)斗爭(zhēng)主要是開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。我們常常說(shuō)，共產(chǎn)黨員只有掌握批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器才可以不斷前進(jìn)。這是非常重要的。你們可以翻一翻《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》這本書，在這本書里總結(jié)蘇聯(lián)革命成功的六條經(jīng)驗(yàn)，其中第五條就是批評(píng)和自我批評(píng)。那里說(shuō)："如果黨不害怕批評(píng)和自我批評(píng)，如果它不掩蓋自己工作中的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，如果它用自己工作中的錯(cuò)誤來(lái)教導(dǎo)和教育干部，如果它善于及時(shí)改正自己的錯(cuò)誤，那它就會(huì)是不可戰(zhàn)勝的。
　　我要特別著重地說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)著政權(quán)的黨、領(lǐng)導(dǎo)著軍隊(duì)的黨，自我批評(píng)更加重要。因?yàn)辄h掌握了政權(quán)以后，犯了錯(cuò)誤會(huì)更直接更嚴(yán)重地?fù)p害群眾利益。黨員違犯了紀(jì)律，特別容易引起群眾的不滿。你有槍，又當(dāng)權(quán)，群眾看到了也不敢講。所以，一定要嚴(yán)格要求我們的黨員和干部，并且經(jīng)常傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，有人做了違背群眾利益的事，就要給以嚴(yán)肅的批評(píng)，以至紀(jì)律處分。對(duì)于違法的人，例如貪污分子，還要發(fā)動(dòng)群眾去斗爭(zhēng)，并繩之以法。
　　開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，首先應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)做起，檢查自己有什么缺點(diǎn)，有什么錯(cuò)誤。先檢查自己，批評(píng)自己，不能只說(shuō)下面不好。如果工作出了毛病，作為領(lǐng)導(dǎo)者，自己應(yīng)首先承擔(dān)責(zé)任，不能上推下卸，諉過(guò)于人。一般說(shuō)來(lái)，看別人的毛病比較容易，看自己的毛病比較難。領(lǐng)導(dǎo)者本來(lái)有責(zé)任，但不批評(píng)自己，光批評(píng)別人，這種批評(píng)便沒(méi)有效力，別人是不會(huì)接受的。在批評(píng)下級(jí)的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)者說(shuō)話要慎重。領(lǐng)導(dǎo)者一句話說(shuō)得不妥當(dāng)，在下面就可能產(chǎn)生不好的影響。有的話在上級(jí)會(huì)議上可以講，如果在別處隨便講，便會(huì)引起不好的后果，使下級(jí)不滿。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，要從維護(hù)黨的利益出發(fā)，要堅(jiān)持原則，要實(shí)事求是。
　　開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要采取客觀的態(tài)度?？磫?wèn)題要全面，要看本質(zhì)，不要只看局部，看現(xiàn)象。在我們這次代表大會(huì)上，黨、政、軍、民各方面都對(duì)自己的工作作了很多的自我批評(píng)，這很好。從總的方面看，我們的軍政關(guān)系是好的。八路軍對(duì)于邊區(qū)的工作有沒(méi)有幫助？幫助很大。比如它完成了保衛(wèi)邊區(qū)的任務(wù)，這是一大功勞。邊區(qū)各級(jí)政府對(duì)于八路軍好不好，幫助大不大？是好的，幫助也是很大的，首先是解決了軍隊(duì)的吃飯穿衣問(wèn)題。這是從大的方面看。只有從大的方面看問(wèn)題，才能把問(wèn)題看得全面，看得遠(yuǎn)。地方的同志要真正地幫助軍隊(duì)，有了小的矛盾要向群眾作解釋工作。同時(shí)，在軍隊(duì)內(nèi)部要進(jìn)行教育工作，使廣大指戰(zhàn)員體諒群眾的困難。這是我們領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。如果軍政兩方面都能這樣，我想這次大會(huì)以后我們的工作是可以大進(jìn)一步的。在軍民關(guān)系的問(wèn)題上，八路軍與群眾的關(guān)系是好的，比旁的軍隊(duì)好得多。但也還有缺點(diǎn)。這些缺點(diǎn)不改正，會(huì)在群眾中產(chǎn)生不好的影響。在這方面，軍隊(duì)?wèi)?yīng)該多責(zé)備自己，時(shí)刻注意把軍民關(guān)系搞好。軍隊(duì)?wèi)?yīng)更好地幫助群眾，這樣就可以取得群眾更多的幫助。地方的同志也要看到自己工作的不足之處，多責(zé)備自己。兩方面都只說(shuō)人家的長(zhǎng)處、不說(shuō)人家的短處，這樣，關(guān)系就可以搞好了。
　　第四點(diǎn)，純潔干部隊(duì)伍。
　　邊區(qū)的黨員和干部，絕大多數(shù)是好的。有沒(méi)有壞的呢？當(dāng)然也有。壞人有兩種，一種是從外面混入邊區(qū)的，一種是在邊區(qū)的和平環(huán)境中產(chǎn)生的。這兩種壞人已經(jīng)查出一些，現(xiàn)在還有未查出的，正在繼續(xù)審查。
　　我們有的同志往往是太老實(shí)了，只看到公開(kāi)反對(duì)我們的分子，而沒(méi)有看到那些表面上很革命，而實(shí)際上反對(duì)我們的壞人。有些人本來(lái)是反對(duì)共產(chǎn)黨的，但是共產(chǎn)黨一到那里，他為了保存自己的財(cái)產(chǎn)，也跑到共產(chǎn)黨里頭來(lái)，說(shuō)要革命要抗日。還有破壞分子，也用這種方法混入我們黨內(nèi)和政府內(nèi)。有些地方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)失去警惕，往往把這些壞分子提拔成為干部，這些壞人就鉆我們的空子，搞各種破壞活動(dòng)。壞分子一般都是采取兩面派的辦法欺騙我們。但是，只要我們提高革命警惕性，他們的真面目還是不難識(shí)破的。做壞事的人表面上雖然裝得很好，但心里是壞的，一定要做壞事，形式與內(nèi)容相矛盾。他能夠在一段時(shí)間里裝假，但他不可能在很長(zhǎng)時(shí)間里始終裝假。有句老話：路遙知馬力，日久見(jiàn)人心。他一件事情可以裝得好，但一百件事情就不能都裝得好?，F(xiàn)在我們的同志要特別注意這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，還有一種人，他本來(lái)是我們的同志，但是在根據(jù)地的和平環(huán)境中腐化變質(zhì)了，也去做壞事了。有人以為共產(chǎn)黨內(nèi)沒(méi)有壞人，這是完全不對(duì)的。在革命運(yùn)動(dòng)中，特別在大發(fā)展時(shí)期，革命隊(duì)伍里會(huì)混進(jìn)壞人，少數(shù)本來(lái)革命的人會(huì)變質(zhì)，這是不可避免的現(xiàn)象。我們的任務(wù)是不斷純潔干部隊(duì)伍，純潔黨的組織，與各種壞人作斗爭(zhēng)。
　　我們內(nèi)部是鞏固的，堅(jiān)強(qiáng)的，如果敵人打過(guò)來(lái)，就可以把他們打出去。最怕的就是我們內(nèi)部有壞分子。如果內(nèi)部不鞏固，外面的進(jìn)攻就抵抗不住。因此，要做好防微杜漸的工作。我們對(duì)于這樣的問(wèn)題，既不要麻木不仁，也不要驚慌失措。麻木不仁會(huì)給壞分子以可乘之機(jī)，驚慌失措則會(huì)把事情搞亂。只要我們采取既堅(jiān)決又穩(wěn)妥的辦法去做，純潔干部隊(duì)伍，鞏固黨的組織，是有保證的。因?yàn)槲覀冇姓?quán)，有槍桿子在手里，同時(shí)最大多數(shù)的群眾也是擁護(hù)我們的，對(duì)于所有做過(guò)壞事的人，危害過(guò)黨的事業(yè)的人，應(yīng)該嚴(yán)肅地進(jìn)行思想教育和組織審查。如果他硬要那樣做而不肯改正，就只有開(kāi)除，以至法辦了。
　　同志們！我們不要把以上的問(wèn)題看成是小事。這些問(wèn)題解決了，對(duì)于鞏固我們的黨，對(duì)于爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，對(duì)于整個(gè)革命事業(yè)的發(fā)展，是有很大好處的。邊區(qū)的工作做好了，對(duì)中央的工作也是一個(gè)很大的幫助。我們要有遠(yuǎn)大的眼光，要有很大的氣魄，把邊區(qū)的各項(xiàng)工作做好。
　　
　　*這是陳云同志在中國(guó)共產(chǎn)黨陜甘寧邊區(qū)第二次代表大會(huì)上講話的一部分：關(guān)于干部問(wèn)題的要點(diǎn)。
　　注釋：見(jiàn)《陳云文選》第一卷注釋。