（一九四一年十二月）

一

　　大后方的黨的組織是中國共產(chǎn)黨的重要的一部分。如果沒有這一部分，則中國革命的發(fā)展和勝利是不可能的。因此，輕視大后方工作或不安心在大后方工作是錯誤的。
　　內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期，黨在白區(qū)〔37〕進(jìn)行了英勇的斗爭。但是，由于黨對中國社會的實(shí)際情況沒有真正認(rèn)識，在大革命〔203〕失敗后對政治形勢估計(jì)錯誤，沒有實(shí)行暫時(shí)退卻、長期埋伏、積蓄力量的方針。在工作方法上和組織形式上，沒有徹底轉(zhuǎn)變到適合于中國一般的和當(dāng)時(shí)特殊的情況。因此，雖然有成千成萬共產(chǎn)黨員的英勇奮斗和流血犧牲，但除了北方黨以外，絕大部分的黨組織遭受了完全失敗。這一挫折是重大的，損失是嚴(yán)重的，結(jié)果僅僅鍛煉了一批干部，并給了我們失敗的教訓(xùn)。
　　內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期白區(qū)工作的錯誤是基本的錯誤，也是當(dāng)時(shí)整個(gè)錯誤路線的一部分，一九三七年在延安舉行的白區(qū)黨代表會議〔225〕，雖然一般正確地決定了具體工作的轉(zhuǎn)變，但內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期工作錯誤的傳統(tǒng)仍舊或多或少地在今天大后方的黨內(nèi)存在著。因此，現(xiàn)在黨中央雖然指出了大后方黨的任務(wù)是長期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)，但在許多具體工作上還必須根據(jù)過去失敗的教訓(xùn)加以深刻的反省，大膽地解脫歷史成見的束縛，否定那種過去錯誤的或不合現(xiàn)時(shí)的工作方法和組織形式，而做出正確的規(guī)定。

二

　　大后方的黨是長期秘密的黨，但又有廣泛革命活動的必要和可能。大后方的黨是在國民黨反動統(tǒng)治的壓迫之下，如果不是秘密隱蔽的組織，就不能存在。由于中國革命的長期性，這種秘密隱蔽的時(shí)間不是短促的，而是長期的。國為革命如果沒有全國范圍的勝利，所有在階級敵人統(tǒng)治區(qū)域的共產(chǎn)黨組織都必須是秘密的。
　　大后方黨的組織的秘密隱蔽，決不是革命活動的停止，相反地，必須是革命工作的擴(kuò)大。黨的秘密隱蔽正是為了便于擴(kuò)大革命工作；革命工作越是擴(kuò)大，黨組織的秘密隱蔽就越加可能。
　　革命活動有擴(kuò)大的可能性，就在于：中國是一個(gè)半殖民地半封建的國家，目前又處在國共合作、全民抗戰(zhàn)的時(shí)期。因?yàn)橹袊且粋€(gè)半殖民地的國家，民族矛盾占著首要的地位。因?yàn)橹袊且粋€(gè)半封建的國家，政治經(jīng)濟(jì)很落后，在人民大眾與統(tǒng)治階級之間，統(tǒng)治階級內(nèi)部各個(gè)階層各個(gè)集團(tuán)之間，存在著錯綜復(fù)雜的矛盾。尤其因?yàn)槟壳懊褡鍞橙松钊雵?，在全民抗?zhàn)中，國民黨沒有必需的進(jìn)步，共產(chǎn)黨的力量及其影響則增加到?jīng)Q定的地位。因此，在繼續(xù)抗戰(zhàn)與妥協(xié)投降之間，在人民大眾與反動統(tǒng)治階級之間，在反動統(tǒng)治階級內(nèi)部，展開著更加廣泛和更加深刻的矛盾。這些矛盾的存在和廣泛深刻的發(fā)展，就使共產(chǎn)黨在全國范圍內(nèi)尤其在大后方有廣泛進(jìn)行革命活動的可能性。
　　要廣泛運(yùn)用客觀存在著的革命工作的可能性，還必須徹底打破大后方黨長期存在著的錯誤認(rèn)識。內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的白區(qū)黨，雖然認(rèn)識了中國是一個(gè)半殖民地半封建的國家，革命的性質(zhì)是資產(chǎn)階級性的民主革命，但是沒有認(rèn)識中國社會的許多具體特點(diǎn)，并根據(jù)這些具體特點(diǎn)來制定正確的方針和政策。例如：對于民族矛盾的首要地位長期沒有足夠的估計(jì)，把國內(nèi)階級對立和分化，與經(jīng)過資產(chǎn)階級革命的國家等量齊觀，主張整個(gè)地反對資產(chǎn)階級以至上層小資產(chǎn)階級；對于統(tǒng)治階級內(nèi)部的矛盾完全忽視和拒絕利用；對于在中國進(jìn)行革命工作不容忽視的風(fēng)俗習(xí)慣和人情世故完全不理；等等。相反地，用切斷歷史和生搬硬套的辦法，把書本子上的抽象概念套到中國來，把生動的中國看成僵硬的中國，把復(fù)雜的社會看成簡單的社會，把廣大的革命工作園地縮小到寸步難移，把容易深入的社會變成格格不入。所有這些錯誤，使白區(qū)黨非但不能廣泛地開展革命工作，而且基本上脫離了群眾，絕大部分遭受了失敗。
　　為了今后大后方黨的保存和革命工作的發(fā)展，必須徹底無保留地打破主觀主義、公式主義和生搬硬套書本上的概念。從具體的中國情況出發(fā)，抓住中國的特點(diǎn)。只有這樣，革命工作的廣大園地，才會真正發(fā)現(xiàn)。

三

　　大后方黨的基本任務(wù)是長期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，必須進(jìn)行互相聯(lián)系而不能缺一的三方面工作：黨的組織的精干隱蔽；熟悉國民黨，加強(qiáng)在國民黨內(nèi)的工作；熟悉社會，深入社會，為了長期埋伏，黨的組織必須精干隱蔽；但如果不去熟悉國民黨，不了解國民黨的反共統(tǒng)制，以避免國民黨的襲擊，或者不深入社會，得到掩護(hù)，則長期埋伏同樣不可能。積蓄力量的意義不僅在于保存已有力量，而且還須增加新的力量。同樣，如果沒有精干隱蔽，在國民黨內(nèi)部去爭取革命力量，不深入社會，同各階層群眾有廣泛的聯(lián)系，則積蓄力量也是不可能的。
　　上述三項(xiàng)工作的中心一環(huán)，是深入社會，無論為了隱蔽黨的組織，或熟悉國民黨、了解國民黨的反共統(tǒng)制，在國民黨中爭取革命力量，都必須以深入社會為前提。要深入社會，就必須適應(yīng)社會。共產(chǎn)黨員必須學(xué)習(xí)社會的人情世故，在革命工作的方針之下，善于與社會的各方面融洽。必須打破內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期鄙視和割斷社會聯(lián)系或者害怕利用社會關(guān)系的心理。

四

　　執(zhí)行精干隱蔽政策，必須注意下列幾點(diǎn)。
　　只有精干才能隱蔽。因此，大后方黨組織應(yīng)重視黨員的質(zhì)量，不貪圖數(shù)量。大后方黨員質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是：具有共產(chǎn)黨員必需的政治覺悟，有鞏固的社會職業(yè)，并與群眾真正聯(lián)系。目前黨內(nèi)的不健全分子應(yīng)該淘汰，使之退為黨的同情者，團(tuán)結(jié)于黨的外圍。某些可能入黨而估計(jì)到入黨之后其活動反而遇到困難者，暫時(shí)不必吸收入黨，但是，具備共產(chǎn)黨員條件而當(dāng)?shù)攸h又需要發(fā)展黨員者，應(yīng)該吸收。黨的發(fā)展，主要地在重要的工廠，重要的機(jī)關(guān)，重要的學(xué)校和重要的鄉(xiāng)村。
　　黨的組織形式必須根據(jù)環(huán)境和任務(wù)的變更而變化。一切呆板的組織形式和工作方法（如呆板的紀(jì)念節(jié)開會示威，共產(chǎn)黨員特殊的作風(fēng)等），必須大膽地加以改變。越是打破公式主義，國民黨特務(wù)越難捉摸，黨的存在和發(fā)展就越加可能。必須縮小支部的組織，縮小各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的組織；從支部到各級組織，一般地要把會議變成個(gè)別聯(lián)系，并減少聯(lián)系的范圍和次數(shù)；各級黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)，主要的不是靠上級的指示，而要求在黨的基本方針之下獨(dú)立工作。失去聯(lián)系的下級黨的組織，必須在任何情況下能獨(dú)立地堅(jiān)持工作。
　　保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的安全。為此，必須徹底地果敢地撤退已經(jīng)暴露的干部；提拔新的干部到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)時(shí)，必須遵守寧缺毋濫的原則，絕不提拔未經(jīng)考驗(yàn)的分子，嚴(yán)防國民黨派遣內(nèi)奸混到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要短小而且分散。
　　鞏固在中上層社會職業(yè)中的黨員的地位，并使每個(gè)黨員找到可靠的真正的職業(yè)，并且廣交朋友，建立無數(shù)社會聯(lián)系，以社會人士的面目去取得周圍的信仰，使黨在社會中打下牢固的基礎(chǔ)。
　　必須把秘密工作范圍縮小到最小限度。一切黨內(nèi)文件盡可能少發(fā)或不發(fā)，一切黨內(nèi)聯(lián)系盡可能利用公開合法的形式。不擔(dān)任黨內(nèi)秘密工作者，必須將百分之九十以上的時(shí)間去進(jìn)行社會的公開工作。黨內(nèi)擔(dān)任秘密工作者，也必須把掩護(hù)秘密活動所必需的職業(yè)的社會活動，看成是工作的重要方面之一。黨的公開活動愈加擴(kuò)大，秘密工作的范圍就會愈益縮小，只有這樣，黨的隱蔽和革命工作的擴(kuò)大才有可能。
　　在情況復(fù)雜而又必須獨(dú)立工作的大后方，每個(gè)黨員必須把自我教育看成重要的任務(wù)之一。

五

　　熟悉國民黨，與國民黨反共統(tǒng)制作斗爭，并在國民黨中爭取革命力量，必須成為全黨，尤其是大后方黨的重大任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，必須糾正內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期白區(qū)黨只顧自己，完全忽視國民黨內(nèi)工作的錯誤。必須研究國民黨的各方面，各級黨委要變成"國民黨通"不僅國民黨的黨部，而且它的政權(quán)、軍事、經(jīng)濟(jì)、民運(yùn)、文化、教育等，各個(gè)方面的政策、機(jī)構(gòu)、制度、人物，都在研究之列。對于這種研究，不能滿足于一般的知識，而應(yīng)深入其內(nèi)部，并著重于本鄉(xiāng)、本區(qū)、本縣、本省國民黨情況的研究。上級黨委必須根據(jù)自己和下級黨委研究的結(jié)果，綜合自己工作范圍內(nèi)國民黨的情況，并定出與國民黨反共統(tǒng)制作斗爭，在國民黨內(nèi)部爭取革命力量的辦法，熟悉并利用國民黨的各種矛盾。

六

　　黨內(nèi)工作是秘密的，黨外活動必須是公開的，公開工作是革命工作的最大部分，合法活動是公開工作的唯一內(nèi)容。依靠公開工作，不僅可以掩護(hù)黨員面目，隱蔽黨的力量，尤其重要的是，任何巨大革命運(yùn)動的發(fā)動，沒有公開的社會活動，要把群眾發(fā)動起來是不可能的。公開工作是秘密黨對階級敵人采取隱蔽的活動方法之一。公開工作應(yīng)該如何進(jìn)行，首先決定于這種公開活動是否為統(tǒng)治階級的法律及社會習(xí)慣所允許，內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期用蠻干的方法來"爭取公開"、"爭取合法"，抗戰(zhàn)初期和現(xiàn)在繼續(xù)存在的"突擊"作風(fēng)，必須糾正。黨在進(jìn)行公開工作時(shí)，非但不能標(biāo)新立異，引起國民黨注意，而且在社會的舊有機(jī)關(guān)中活動，不要隨便在舊形式中加進(jìn)新內(nèi)容。公開工作的范圍，必須是多方面的，不僅在社會中下層，同時(shí)必須在社會上層。為了使公開工作適應(yīng)社會情況，各級黨委必須把研究社會情況作為黨的重大任務(wù)之一。要通過實(shí)際機(jī)會和書刊材料去研究社會的一般方面和專門方面，研究社會各個(gè)階級的各個(gè)方面，研究它們的歷史和現(xiàn)狀，了解它們的利害關(guān)系，同時(shí)每個(gè)黨員，必須特別研究自己公開活動的專門的方面，成為黨內(nèi)的"社會通"、"專門家"。
　　為使公開工作能夠持久擴(kuò)大，必須將一切公開工作與黨內(nèi)的秘密工作分開，不要混淆。一切黨內(nèi)秘密工作的人員絕對不準(zhǔn)擔(dān)任公開機(jī)關(guān)工作，一切黨內(nèi)的秘密文件不準(zhǔn)存放于公開機(jī)關(guān)，一切黨的宣言、主張不能在公開機(jī)關(guān)照樣傳布。黨內(nèi)秘密工作的人員，在正常的狀況之下，決不要經(jīng)常調(diào)動。另一方面，公開工作的人員決不能同時(shí)擔(dān)任黨的秘密工作。一切公開工作機(jī)關(guān)及其人員的材料，決不能存放于黨的秘密機(jī)關(guān)。把公開工作與秘密工作隔離起來，決不是公開工作可以違背黨的方針或黨的領(lǐng)導(dǎo)。相反地，公開工作必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的方針，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，不過應(yīng)采取不同的形式。

七

　　要深入社會開展公開工作，并與廣大社會人士合作，必須首先打破內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期白區(qū)黨對外活動中的關(guān)門主義和公式主義。應(yīng)該認(rèn)識，社會上完全反共者和接近共產(chǎn)主義者都是少數(shù)，而多數(shù)人則是既不擁護(hù)共產(chǎn)主義，也不滿某些現(xiàn)狀的中間分子。在這些人中，或者從個(gè)人利害出發(fā)，或者從社會正義出發(fā)，存在著或多或少的正義感。雖然社會人士的正義感與共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義思想有區(qū)別，但共產(chǎn)主義思想非但不排斥一般的正義感，而且這種正義感正是共產(chǎn)黨員與廣大社會人士合作的橋梁。共產(chǎn)主義者的責(zé)任，決不是首先以差別與社會人士分離而造成自己的孤立，相反地，必須首先以自己與社會人士的相同點(diǎn)去團(tuán)結(jié)他們、提高他們和改造他們。過去那種只在"左"傾分子中打圈子的關(guān)門主義思想，輕視社會正義感，不屑與這些"舊道德"、"落伍分子"合作的思想，必須徹底打破。
　　社會人士的思想是極端復(fù)雜的，常常進(jìn)步和落后的兩種思想同時(shí)集合于一身。我們的工作，在于去區(qū)別各個(gè)人的思想何者是進(jìn)步的，何者是落后的，他的基本思想是進(jìn)步的還是落后的。當(dāng)然，不是每種思想都能合作，而只是擇其能夠合作的部分，在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)與之合作。只有這樣，朋友愈多，工作愈能擴(kuò)大。
　　反對思想上的關(guān)門主義，力求與廣大社會人士合作，這并不是說共產(chǎn)黨員的思想可以降到一般的社會正義感，相反地，共產(chǎn)黨員一方面必須堅(jiān)持共產(chǎn)主義思想，同時(shí)又必須善于與各種進(jìn)步思想合作。

八

　　要加強(qiáng)上層社會的活動。下層勞苦大眾是黨的革命活動的主要對象，但還必須在社會的上層分子中進(jìn)行活動。愈是要堅(jiān)持抗戰(zhàn)，愈是國民黨不進(jìn)步，愈是統(tǒng)治階級內(nèi)部不統(tǒng)一，愈是共產(chǎn)黨力量強(qiáng)大和政策正確，則上層活動愈加重要和可能。在一定條件之下，上層活動有決定意義，如果上層不動，則下層難動。上層的推動往往是下層工作開展的便利條件。必須糾正內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期白區(qū)黨懼怕上層活動，或自鳴清高而不進(jìn)行上層活動的錯誤。
　　上層活動是多方面的，不僅在文化教育部門，而且應(yīng)該到軍事、政府、黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)各種部門中活動。不僅在在野的士紳名流中活動，還要在當(dāng)權(quán)的人士中活動。不僅在進(jìn)步的分子中活動，還要在中間的和某些頑固分子中活動。上層活動愈是廣泛，則愈能深入社會，愈能擴(kuò)大革命陣地。
　　上層活動的目的，是使黨員鞏固社會地位，組織上層社會中在不同程度上同情共產(chǎn)黨的進(jìn)步力量，以便廣泛地開展革命工作。在活動的方法上，首先要在有利于社會有利于他們個(gè)人的事業(yè)上與之合作，不是要求他們公開擁護(hù)共產(chǎn)黨，而首先只須發(fā)展他們對統(tǒng)治現(xiàn)狀的不滿，使之逐漸地進(jìn)一步地與我們合作。
　　已取得上層社會地位的黨員，應(yīng)該鞏固已有的地位、并為繼續(xù)取得更高的地位而努力。只要牢記著取得社會地位是為了黨的革命工作，只要不脫離群眾，對于工作機(jī)關(guān)的上司應(yīng)該采取一般人所取的態(tài)度，不要表現(xiàn)"特殊"、"清高"而堵塞自己上升的道路。一切有上層地位的黨員，應(yīng)該由適當(dāng)?shù)母呒夵h委直接管理。

九

　　爭取廣大的知識分子，用各種方式多方面與工農(nóng)群眾建立聯(lián)系，并領(lǐng)導(dǎo)民眾的各種斗爭，這是大后方黨的工作的主要內(nèi)容。知識分子是黨深入各階層的橋梁，黨必須繼續(xù)加強(qiáng)在學(xué)生界、教育界以及其他職業(yè)界的知識分子中的工作，鞏固黨的支部，在沒有黨組織的學(xué)校及職業(yè)機(jī)關(guān)中建立新的支部。黨應(yīng)該經(jīng)過社會上已有的或建立新的文化、教育、經(jīng)濟(jì)各種組織，去影響和教育工農(nóng)群眾。為了保證這些組織的存在和持久，又必須忠實(shí)保持這些組織的原有性質(zhì)，保持它們的灰色態(tài)度，不在這些組織中作黨的秘密活動，不采取公開的革命行動。在沒有和不可能建立這種組織的地區(qū)，黨要有計(jì)劃地培養(yǎng)群眾領(lǐng)袖，通過他們與群眾建立聯(lián)系。對于國民黨的工會和工人團(tuán)體，不管它是僅僅掛牌的或有群眾的，黨都應(yīng)該參加進(jìn)去，參加這些組織所允許的各種文化、教育、經(jīng)濟(jì)活動，在友誼上生活上與積極分子建立聯(lián)系。農(nóng)村中原始的迷信的封建的革命組織，黨都應(yīng)該加以研究，派黨員參加進(jìn)去，加以引導(dǎo)。只要工作做好了，使這些組織逐步地成為農(nóng)民的組織，是有可能的。
　　由于國民黨政治愈益腐敗，統(tǒng)制政策和貪污舞弊的發(fā)展，不論是抽拔壯丁，壟斷物價(jià)，思想鉗制，都造成了民眾的不滿，巨大的民眾斗爭正在醞釀著，有的已經(jīng)爆發(fā)。共產(chǎn)黨人對于這些斗爭的態(tài)度，不是旁觀，而是贊助。黨應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)這些斗爭，以幫助民眾改善民生，爭取民主，從而擴(kuò)大黨與群眾的聯(lián)系。每個(gè)斗爭必須估計(jì)到對方、我方及社會贊助的三個(gè)方面，以達(dá)到勝利為目的。斗爭手段應(yīng)該靈活，把"有理，有利，有節(jié)"的斗爭原則，具體運(yùn)用到民眾斗爭中來。
　　
　　*這是陳云同志在延安寫的一篇文稿的節(jié)錄。
　　注釋：見《陳云文選》第一卷注釋。